一、由“繁瑣審批、隨性審批”變“精簡(jiǎn)高效、標(biāo)準(zhǔn)審批”。堅(jiān)持用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”，大力簡(jiǎn)化程序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升辦事效率。一是推進(jìn)事項(xiàng)“一門(mén)辦”。對(duì)接“全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，截至目前，章貢區(qū)共認(rèn)領(lǐng)發(fā)布依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)993個(gè)、非依申請(qǐng)事項(xiàng)1156個(gè)。同時(shí)印發(fā)《2019年章貢區(qū)推進(jìn)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集中辦”實(shí)施方案》，除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求外，依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。二是開(kāi)展“三減”攻堅(jiān)行動(dòng)。在全區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展“三減”(減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料)攻堅(jiān)行動(dòng)，原則上將辦事環(huán)節(jié)壓縮至2個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)、辦理時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的35%以內(nèi)，最大限度地簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，減少辦理要件，縮短辦結(jié)時(shí)限。三是持續(xù)推進(jìn)“減證便民”。全面打響“取消證明攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以“四個(gè)一律”為原則，形成“區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))”事項(xiàng)的全覆蓋、全方位清理體系。截止目前，共清理197項(xiàng)證明，其中取消證明49項(xiàng)，認(rèn)定無(wú)效證明148項(xiàng)，清理率達(dá)81.4%。
二、由“多窗受理、多網(wǎng)分辦”變“一窗受理、一網(wǎng)通辦”。為讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵，章貢區(qū)著力突破信息壁壘，打造網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體大廳“線上線下、虛實(shí)一體”的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。一是推進(jìn)“一窗辦”。根據(jù)事項(xiàng)屬性和群眾辦事習(xí)慣，按照“前臺(tái)集中受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、窗口統(tǒng)一出件”服務(wù)模式，將各職能部門(mén)分設(shè)窗口進(jìn)行“全科綜合”和“分類(lèi)綜合”方式整合，設(shè)置章貢區(qū)行政審批綜合窗口8個(gè)，納入了23個(gè)部門(mén)123個(gè)事項(xiàng);設(shè)置企業(yè)注冊(cè)、醫(yī)保、社保、稅務(wù)、出入境、婚登、婚檢、綜治等8個(gè)分類(lèi)主題綜合窗口。二是推進(jìn)系統(tǒng)整合。依托區(qū)云計(jì)算中心，通過(guò)對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化管理，打破信息壁壘，將涉及不同部門(mén)的多個(gè)專(zhuān)線系統(tǒng)整合到一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)界面、一個(gè)路徑，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)連通，推動(dòng)部門(mén)間、環(huán)節(jié)間、系統(tǒng)間的信息無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”通辦。三是強(qiáng)化智能管理。建立集審批監(jiān)察、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等核心功能于一體的智能監(jiān)察系統(tǒng)，從前臺(tái)受理，后臺(tái)審核、審批、辦結(jié)，到群眾取件，實(shí)行全程同步監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)跟蹤、全程留痕”“可查詢、可追溯”，推動(dòng)審批事項(xiàng)“馬上辦”“限時(shí)辦”。四是試點(diǎn)電子簽章運(yùn)用。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，開(kāi)展電子流轉(zhuǎn)和電子簽章的試點(diǎn)運(yùn)用。如區(qū)衛(wèi)健委的“重大疾病免費(fèi)救治”事項(xiàng)涉及區(qū)民政局(或扶貧辦)、醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健委等多部門(mén)，改革前群眾至少需要跑3個(gè)部門(mén)才能辦完事，改革后通過(guò)運(yùn)用電子流轉(zhuǎn)和電子簽章，將“群眾跑腿”變?yōu)?ldquo;信息跑路”，群眾只需到窗口受理，收到辦結(jié)通知后到窗口領(lǐng)取審批表，辦結(jié)時(shí)限縮短為不超過(guò)2天，群眾“跑腿”時(shí)間和等待時(shí)間縮短為半小時(shí)左右。
三、由“集權(quán)服務(wù)、分割辦理”變“權(quán)能下沉、聯(lián)動(dòng)辦理”。堅(jiān)持以便民利民為導(dǎo)向，積極推進(jìn)改革上下聯(lián)動(dòng)，滿足服務(wù)對(duì)象“就近、便利、高效”辦事的需求，努力讓群眾在家門(mén)口就能辦成事、辦好事。一是積極推動(dòng)市區(qū)整合。積極配合贛州市關(guān)于市、區(qū)行政服務(wù)中心窗口整合工作，完成章貢區(qū)審批大廳進(jìn)駐市審批局、市醫(yī)保社保進(jìn)駐市民中心，以及打造贛州市民綜合服務(wù)中心(西區(qū))工作。二是推進(jìn)區(qū)級(jí)職能下放。進(jìn)一步梳理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的計(jì)生、民政、農(nóng)保、財(cái)政、信訪、社會(huì)保障等公共服務(wù)事項(xiàng)逐步下放至村(居)級(jí)。梳理鎮(zhèn)(街)、村(居)相關(guān)站所信息，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù)”向基層延伸。三是打通區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以市民中心智能化服務(wù)大廳為藍(lán)本，將建設(shè)、運(yùn)行、管理模式延伸到全區(qū)各鎮(zhèn)(街)、村(居)，按照形象標(biāo)識(shí)、服務(wù)功能、運(yùn)行規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、業(yè)務(wù)流程“五統(tǒng)一”要求，改造提升、規(guī)范建設(shè)鎮(zhèn)(街)綜合服務(wù)中心、村(居)社區(qū)服務(wù)中心(站)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與市民中心互聯(lián)互通互補(bǔ)。
四、由“單渠道辦、人工服務(wù)”變“多渠道辦、智能服務(wù)”。為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，章貢區(qū)在“一窗式辦”、“就近辦”的基礎(chǔ)上，大力推行自助智能服務(wù)和多渠道便民服務(wù)。一是著力打造“找誰(shuí)都一樣、誰(shuí)找都一樣”的新型政務(wù)大廳。通過(guò)全聯(lián)動(dòng)的三維引導(dǎo)、預(yù)約取號(hào)、LED動(dòng)態(tài)展示、服務(wù)評(píng)價(jià)、考勤管理、績(jī)效考核等平臺(tái)形成多元化的辦事服務(wù)和一體化的新型政務(wù)大廳，助力日常服務(wù)滿意度和辦事效率。二是著力實(shí)現(xiàn)“掌上辦”的目標(biāo)。推動(dòng)“贛服通”章貢分廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦理”。7月28日，“贛服通”章貢區(qū)分廳正式上線，上線了59個(gè)服務(wù)事項(xiàng)和多個(gè)便捷服務(wù)功能。三是深入推進(jìn)“一次辦”。推進(jìn)快遞免費(fèi)寄送服務(wù)，與市郵政達(dá)成合作意向，組織各單位梳理證照材料事項(xiàng)清單，凡清單內(nèi)所涉材料全部實(shí)行免費(fèi)寄送服務(wù)。自2019年5月10日起，率先在章貢區(qū)“一窗式”綜合窗口推行“證照免費(fèi)寄送”服務(wù)，20個(gè)單位113項(xiàng)事項(xiàng)的辦結(jié)材料實(shí)現(xiàn)免費(fèi)寄送。2019年，“一次不跑”和“只跑一次”辦件量達(dá)93萬(wàn)件。四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一鏈辦理”。變過(guò)去群眾到不同部門(mén)“辦幾件事”為一次性提交一套材料全鏈條辦理“一件事”，目前梳理了10個(gè)“一鏈辦理”事項(xiàng)及辦事指南，上線4個(gè)事項(xiàng)。
