尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，大家下午好!我匯報(bào)的主題是“深化市場(chǎng)化改革，助理企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，四方面內(nèi)容，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

　　一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展的基本情況

　　當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)主體是1.25億家，增量從2020年時(shí)開始放緩，濱州與全國(guó)的趨勢(shì)基本相同。這說(shuō)明在疫情影響下，全國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體性、趨同性發(fā)展難題。比如，2019年，濱州與全國(guó)企業(yè)增量處于非常快的上升趨勢(shì)，2020年就同步下來(lái)了。

　　從注冊(cè)資本來(lái)看，我們國(guó)家企業(yè)注冊(cè)資本在100萬(wàn)人民幣以內(nèi)有5900萬(wàn)家，相當(dāng)于全國(guó)企業(yè)總量的1/2。從存活時(shí)間來(lái)看，我國(guó)存活十年以上的企業(yè)只占企業(yè)總量的13.43%，這個(gè)可能要引起大家的重視。

　　從信用情況來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常占企業(yè)總量的19.9%，但是失信企業(yè)只有0.33%，這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)在失信問題方面并不是很突出，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展依然是非常必要而且緊迫。

　　當(dāng)前我國(guó)企業(yè)融資情況不容樂觀，2020年為近五年最低。從2015年融資規(guī)模和頻次開始步入上升趨勢(shì)，2018年到高值，2019年稍微下來(lái)一點(diǎn)，2020年企業(yè)融資情況非常不樂觀，可見在疫情泛濫與國(guó)際關(guān)系復(fù)雜化等因素多重影響向下，投資者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于觀望狀態(tài)，投資業(yè)務(wù)全面收縮。

　　從金融領(lǐng)域分布來(lái)看，金融、汽車交通、企業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)制造占據(jù)前四強(qiáng)。從企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)25萬(wàn)家，在1.25億體量里面占比比較小，由此可見發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革刻不容緩。

　　二、濱州市企業(yè)發(fā)展情況分析

　　下面我用幾組數(shù)據(jù)來(lái)分析一下濱州市的企業(yè)發(fā)展情況。濱州市企業(yè)一共是39萬(wàn)多家，企業(yè)在濱州行政區(qū)劃內(nèi)分布非常不均勻。濱州市高新技術(shù)企業(yè)門類比較齊全，機(jī)器人企業(yè)濱州有388家，人工智能企業(yè)291家，無(wú)人機(jī)有167家，VR、AR虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)14家。

　　從上市狀態(tài)和融資輪次來(lái)看，這幾年濱州企業(yè)培育和金融服務(wù)工作卓有成效。濱州當(dāng)前有上市公司、新四板24家，新三板19家，天使輪有4家，A輪有4家，IPO上市有4家。

　　從企業(yè)吊銷數(shù)據(jù)來(lái)看，濱州2019年到2020年吊銷企業(yè)數(shù)量銳減，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善顯著，企業(yè)生命力顯著增強(qiáng)。從企業(yè)失信情況來(lái)看，2019年到2020年濱州市企業(yè)信用情況明顯好轉(zhuǎn)，在疫情當(dāng)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)逆勢(shì)向好。

　　從行政處罰情況來(lái)看，政府治理效果顯著。行政處罰案件從2018年474家逐年遞減，截止到當(dāng)前行政處罰為260家。從創(chuàng)新能力來(lái)看，濱州企業(yè)最近兩年提升較快，特別是作品著作權(quán)，2019年迅速躍升為2518件，高于以往5年數(shù)量總和。

　　三、當(dāng)前企業(yè)遇到的主要困難

　　困難之一，市場(chǎng)需求側(cè)按下暫停鍵，化解庫(kù)存難：1、市場(chǎng)訂單量大幅減少。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)2月份的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在被調(diào)查企業(yè)中，有30.5%和27.09%的企業(yè)反映市場(chǎng)訂單減少，同時(shí)存在客戶流失現(xiàn)象;受國(guó)內(nèi)供應(yīng)商供貨不足和全球疫情防控影響，超過(guò)半數(shù)的企業(yè)已經(jīng)斷貨，疊加中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不確定性的影響，同期發(fā)貨量?jī)H為去年的25%，出口訂單同比下降70%;2、產(chǎn)品的區(qū)域同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)難以為繼。中小企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，某一產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)往往集中了多家中小制造企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)重合、產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴(yán)重，致使相關(guān)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，庫(kù)存壓力和價(jià)格戰(zhàn)激烈程度加劇。

　　困難之二：業(yè)務(wù)沖擊疊加，有效融資缺乏，維持現(xiàn)金流難。庫(kù)存擠壓和市場(chǎng)需求暴減，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流受到嚴(yán)重沖擊。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，在被調(diào)查企業(yè)中，有近67.69%的企業(yè)營(yíng)業(yè)收入減少，有21.61%的企業(yè)很可能出現(xiàn)債務(wù)違約。同時(shí)，疫情期間企業(yè)的人工、折舊、利息等成本及各項(xiàng)費(fèi)用支出未減，防疫成本增加，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　困難之三：中小企業(yè)有效融資額度無(wú)法滿足經(jīng)營(yíng)所需。雖然國(guó)家出臺(tái)了有針對(duì)性的緊急救助政策和資金支持，但考慮到政策資金有限且行業(yè)上有所側(cè)重，支持門檻較高;加之中小企業(yè)抵押物少、信貸額度低，銀行為控制不良資產(chǎn)率而審批條件苛刻。另外，民間投資出于逐利避險(xiǎn)考慮，也在加速?gòu)闹行∑髽I(yè)流出，制造領(lǐng)域尤為明顯。這些因素導(dǎo)致當(dāng)下中小企業(yè)有效融資缺乏，亟待下大氣力解決。

　　困難之四：克服阻力有效應(yīng)對(duì)疫情影響負(fù)重發(fā)展難。中小企業(yè)受財(cái)力、物力、人力和判斷力影響，在應(yīng)對(duì)疫情方面顯得相對(duì)脆弱。在很大程度上，中小企業(yè)受經(jīng)營(yíng)者知識(shí)結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力和管理方式的直接影響，大多缺乏完備的治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的管理體系。比如，在應(yīng)對(duì)疫情過(guò)程中，很多中小企業(yè)缺乏必要的抗疫物資和專業(yè)人員，高度依賴社區(qū)公共管理。

　　困難之五：過(guò)度依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)型升級(jí)難。在疫情嚴(yán)峻的形勢(shì)下，大部分企業(yè)缺設(shè)備、缺渠道、缺物資、缺資金、缺人員，而行業(yè)發(fā)展瞬息萬(wàn)變，商業(yè)機(jī)會(huì)稍縱即逝，疫情中很多中小企業(yè)被“淘汰”出局，比如2020年一季度倒閉的企業(yè)中絕大多數(shù)是中小企業(yè)。

　　四、幾點(diǎn)建議與思考

　　一是信心為要，深化市場(chǎng)化改革，多措并舉幫助中小企業(yè)恢復(fù)信心，激活其發(fā)展動(dòng)力。維護(hù)中小企業(yè)主預(yù)期是疫情防控新常態(tài)下的當(dāng)務(wù)之急：1、各級(jí)政府可通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)布供求對(duì)接信息，線上舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接展會(huì)等，全面啟動(dòng)新一輪內(nèi)需市場(chǎng)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)信心和預(yù)期;2、政府可組織相關(guān)智庫(kù)力量發(fā)揮專長(zhǎng)，開展行業(yè)問題研究和趨勢(shì)分析，對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和商業(yè)模式調(diào)整等具體問題，及時(shí)提供建設(shè)性意見;3、及時(shí)開展分行業(yè)典型案例推廣，選取疫情期間經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的中小企業(yè)，總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn);4、鼓勵(lì)中小企業(yè)堅(jiān)持“專精特新”發(fā)展路徑，并通過(guò)變革壯大向“小巨人”企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)發(fā)展。

　　二是長(zhǎng)短期措施配合，通過(guò)改革促發(fā)展，探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)改造提升。既要有效應(yīng)對(duì)疫情的負(fù)面影響，又要負(fù)重維持經(jīng)營(yíng)持續(xù)，讓中小企業(yè)在疫情中活下來(lái)是第一要?jiǎng)?wù)，也要幫助其未來(lái)有更好發(fā)展。建議利用疫情契機(jī)推動(dòng)中小企業(yè)廣泛利用新一代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升業(yè)務(wù)流程，提升管理效率，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。1、綜合利用已有減稅降費(fèi)、信貸支持、資助企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心建設(shè)，以及產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)急救援等惠企援企政策，短期內(nèi)緩解疫情造成的劇烈動(dòng)蕩。2、二是鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化、智能化的產(chǎn)品和技術(shù)，建立互聯(lián)、智能、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的云支撐企業(yè)業(yè)務(wù)平臺(tái)，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新相關(guān)服務(wù)和線上業(yè)務(wù)。3、打造中國(guó)質(zhì)量品牌標(biāo)桿，加強(qiáng)企業(yè)“專精特新”、“獨(dú)角獸”、“中小企業(yè)名牌產(chǎn)品”認(rèn)定方面的政策培訓(xùn)和宣貫。

　　三是加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)中的運(yùn)轉(zhuǎn)效能，刺激消費(fèi)，積極拓展國(guó)外市場(chǎng)：1、商務(wù)部門和對(duì)外商會(huì)組織可幫扶出口依賴型企業(yè)，使其充分運(yùn)用多種途徑拓展國(guó)際市場(chǎng);2各類跨境電商平臺(tái)、社交平臺(tái)和自媒體、新媒體渠道，以及有豐富外貿(mào)會(huì)展經(jīng)驗(yàn)的公司等，要力促其開展線上展銷和線上洽談交易;3、可由銀保監(jiān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展疫情期間出運(yùn)前保險(xiǎn)責(zé)任，對(duì)受疫情影響的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，要加強(qiáng)出運(yùn)前的風(fēng)險(xiǎn)保障;4、特別要重點(diǎn)關(guān)注在“一帶一路”沿線國(guó)家布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈把控能力，全面提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

　　四是加快完善企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷體制機(jī)制，破解出口困境：1、面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的不確定性，通過(guò)激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，在一定程度上破解外向型企業(yè)的困境;2、但出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷會(huì)面臨生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)需求等方面的差異，一些企業(yè)需轉(zhuǎn)變產(chǎn)品設(shè)計(jì)、調(diào)整生產(chǎn)線，短期內(nèi)可能會(huì)增加成本;為此，一是要盡早出臺(tái)必要的支持政策，包括國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換銜接、減稅降費(fèi)、信貸支持等。二是要加快搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷供需對(duì)接平臺(tái)，梳理整合產(chǎn)品信息，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的銷售。