尊敬的彭森會(huì)長(zhǎng)、中原主任，尊敬的春明書記，

各位領(lǐng)導(dǎo)專家、各位改革同仁和媒體朋友，大家上午好!

　　非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓克服疫情帶來的困難蒞臨、參加本次會(huì)議，在此代表會(huì)議主辦單位中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社致以熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝，并特別感謝本次會(huì)議的合作主辦方濱州市委市政府，以及會(huì)議承辦單位濱州市委改革辦和濱城區(qū)委區(qū)政府。

　　黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，其中一個(gè)重要的標(biāo)志，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段逐漸轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。近年來，各地深入貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上邁出了更大步伐，取得了豐碩成果。

　　在時(shí)代背景的改變下，尤其是在新冠疫情和國(guó)際政治變局的新背景下，中央確立了雙循環(huán)新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展鞏固中國(guó)在全球政治、經(jīng)濟(jì)版圖上的位置具有更加重要的戰(zhàn)略意義，高質(zhì)量發(fā)展的路徑、內(nèi)容、目標(biāo)等都發(fā)生了深刻變化，提出了更高水平的要求，成為地方確保“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)的重大任務(wù)。

　　習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話為推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展又一次指明了方向。 講話中指出，要著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，著眼于建設(shè)更高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，在完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體制機(jī)制等方面，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，多推動(dòng)創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。

　　市場(chǎng)化改革可以說是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最有效路徑。社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，是我國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。也是40年來我國(guó)改革開放成功經(jīng)驗(yàn)。從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

　　今年4月中央出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》就擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍等方面的部署，對(duì)提高資源配置效率、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重大的意義。5月中央出臺(tái)的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》則力推市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，聚焦七大關(guān)鍵領(lǐng)域，昭示出進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　但另一方面，這個(gè)《意見》也指出，我國(guó)市場(chǎng)體系還不健全、市場(chǎng)發(fā)育還不充分，政府和市場(chǎng)的關(guān)系沒有完全理順，還存在市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等問題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機(jī)制障礙，必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定不移深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，不斷在經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新。

　　更深層次市場(chǎng)化改革方向的地方實(shí)踐對(duì)于推動(dòng)全局性市場(chǎng)體制完善和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?？倳浬钲谥v話中引述了鄧小平同志的一句話“你們自己去搞，殺出一條血路來”，這是對(duì)地方大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新的探索的鼓勵(lì)。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。學(xué)習(xí)總書記深圳重要講話，可以得到對(duì)地方改革的重要啟示：首先是要有改革的精神，敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干;解放思想、改革創(chuàng)新，勇?lián)姑㈨频Z奮進(jìn)。第二是改革方法論上，牢牢把握正確方向，解放思想、守正創(chuàng)新，以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)持摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高改革綜合效能。第三是改革實(shí)踐上，中央高度重視頂層設(shè)計(jì)與地方基層探索的互動(dòng)關(guān)系，深圳是地方進(jìn)行改革開放探索的成功典范，如果說40年前的深圳探索在特別艱難的情況下為全國(guó)改革開放“殺開了一條血路”，那么今天更有理由期待各個(gè)地方在黨的十八大、十九大中央頂層設(shè)計(jì)藍(lán)圖下積極探索高質(zhì)量發(fā)展、治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)路徑，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開花的改革局面。

　　2018年6月，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，山東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要按照新發(fā)展理念的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。濱州市是全球最大原鋁生產(chǎn)基地、全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地，長(zhǎng)期以來存在產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、發(fā)展壓力大、高端產(chǎn)品難落地等問題。去年年初，濱州市委改革辦與我社建立緊密聯(lián)系，我社在九月底進(jìn)行了第一次調(diào)研，今年9月我們?cè)俅螌?duì)濱州調(diào)研，看到一年來濱州發(fā)生了巨大的變化。這次會(huì)議安排的參觀點(diǎn)，人才公寓、產(chǎn)融綜合服務(wù)中心、魏橋國(guó)科(濱州)研究院、渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、愉悅家紡、中裕公司，社會(huì)治理“全科大網(wǎng)格”彭李街道等，體現(xiàn)出濱州市委市政府堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持市場(chǎng)化的方向，以體制機(jī)制改革來推動(dòng)高質(zhì)量進(jìn)行努力探索。其中包括，堅(jiān)持公有制為主體、營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境，增強(qiáng)微觀主體活力;通過構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力；完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制；以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，都符合加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高質(zhì)量發(fā)展的要義。在多個(gè)方面，通過建立市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，成為濱州的經(jīng)驗(yàn)、濱州思路，成為可以推廣復(fù)制、可供借鑒參考學(xué)習(xí)的典型，濱州因而成為地方以體制機(jī)制的改革創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的突出代表。

　　濱州的快速改變，提供了另一個(gè)可復(fù)制借鑒的經(jīng)驗(yàn)：改革不僅是調(diào)理發(fā)展機(jī)制、調(diào)整發(fā)展思維的溫良之藥，在進(jìn)行了一個(gè)較為艱難的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的轉(zhuǎn)型期后，也可以成為一劑迅速提高站位、提振信心、轉(zhuǎn)換思路、改變方向、創(chuàng)新發(fā)展、并很快產(chǎn)生實(shí)效的強(qiáng)心針。

　　疫情防控常態(tài)化下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的困難和壓力更大，但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)、生活秩序正逐漸恢復(fù)，三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面好轉(zhuǎn),令我們感到振奮，而像濱州這樣的地方改革探索的成果也越來越帶給我們更大的信心。在這樣的局面下，作為改革促進(jìn)派，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社將一如既往地加強(qiáng)關(guān)注地方改革實(shí)踐。下半年以來，我社在南平、唐山、濱州、淄博、井岡山、麗水、溫州、紹興等地進(jìn)行了調(diào)研，開展了會(huì)議、課題研究等活動(dòng)，與麗水、濱州、淄博等地建立了多種形式的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。我社2020年度中國(guó)改革案例征集活動(dòng)也已啟動(dòng)。為了加強(qiáng)對(duì)地方改革的研究，提供更加專業(yè)化改革咨詢，10月中旬，我社地方改革創(chuàng)新研究院揭牌成立。在本次會(huì)議上，將與濱州合作建立地方改革創(chuàng)新研究院山東(濱州)分院。我們期待，能夠在研究、宣傳地方改革經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)一步做好服務(wù)，促進(jìn)地方改革。

　　黨的十九屆五中全會(huì)將于明天召開，研究“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。我們?cè)谶@個(gè)時(shí)點(diǎn)舉辦這次體制機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的高層研討會(huì)，希望借五中全會(huì)的東風(fēng)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，助力地方改革，助推新時(shí)代地方高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新的境界。祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位改革同仁在新時(shí)代全面深化改革的征程中收獲更多的幸福和快樂!謝謝大家!