市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)迄今制度認(rèn)知水平和建構(gòu)能力所能達(dá)及的雖不完美、但卻是最有效率的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。該書(shū)以人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的全球視野，審視了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展建制的多樣性路徑及邏輯規(guī)律，揭示出那些率先適應(yīng)社會(huì)分工、比較效率、產(chǎn)業(yè)進(jìn)化和工商業(yè)發(fā)展及其市場(chǎng)建制要求的國(guó)家或民族，通常會(huì)搶占?xì)v史先機(jī)、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中取得先發(fā)性?xún)?yōu)勢(shì)。

書(shū)中獨(dú)到地提出，當(dāng)代中國(guó)的改革開(kāi)放，實(shí)際上是一場(chǎng)從“分工深化”到“產(chǎn)權(quán)深化”的治理性改革，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建制、展現(xiàn)其制度性變革趨勢(shì)和邏輯規(guī)律。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成型與上層建筑和意識(shí)形態(tài)重建，同樣有可能出現(xiàn)時(shí)差及錯(cuò)配，需要付出久久為功的建制努力、創(chuàng)新智慧和歷史耐心。

農(nóng)村改革沒(méi)有改變土地的集體所有制性質(zhì)，而是沿著產(chǎn)權(quán)深化之路，由各種形式的承包制逐步過(guò)渡到所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”模式。城市國(guó)有企業(yè)改革沿循所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離以及產(chǎn)權(quán)多元化之路，探索“公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式”，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。產(chǎn)權(quán)分工的深化會(huì)優(yōu)化資源配置效率、催生新的市場(chǎng)主體發(fā)育和部分制度性變革，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，以及與之相適應(yīng)的市場(chǎng)體系、財(cái)稅金融、公共服務(wù)、政府規(guī)制等各領(lǐng)域的治理性改革或制度建設(shè)。

具有自然壟斷性質(zhì)和準(zhǔn)公共品特征的資源類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)類(lèi)領(lǐng)域，歷史上政企、管辦不分，生產(chǎn)、流通和社會(huì)服務(wù)縱橫向一體，自然、行政、市場(chǎng)壟斷與技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素和政府行政管制錯(cuò)綜交織、彼此維系，體制架構(gòu)堅(jiān)固、既得利益豐厚、“維權(quán)”意愿強(qiáng)烈、游說(shuō)渠道便捷、博弈位勢(shì)優(yōu)越絕非普通商業(yè)類(lèi)企業(yè)可比。該書(shū)深刻分析了資源類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)類(lèi)領(lǐng)域的壟斷程度和技術(shù)特征平添體制變革難度，提出其市場(chǎng)適應(yīng)性建制既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、保障準(zhǔn)公共品供給，又要兼顧產(chǎn)業(yè)特性、技術(shù)規(guī)律和社會(huì)治理結(jié)構(gòu)；既要進(jìn)行錯(cuò)綜復(fù)雜的體制改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整，又要構(gòu)建稀缺要素、網(wǎng)絡(luò)體系均衡配置機(jī)制和共享服務(wù)平臺(tái)；既要?jiǎng)?chuàng)新自然壟斷業(yè)務(wù)的商務(wù)營(yíng)利模式，又要信守政府規(guī)制理念、政策和管理體制。

系統(tǒng)審視解析包括市場(chǎng)微觀機(jī)制培育和政府宏觀體制重構(gòu)在內(nèi)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建制，無(wú)疑需要面對(duì)理論認(rèn)知、專(zhuān)業(yè)視野甚至表達(dá)能力的諸多挑戰(zhàn)。作者基于對(duì)斯密分工式增長(zhǎng)、諾斯產(chǎn)權(quán)類(lèi)條件等經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派以及對(duì)理論文獻(xiàn)、歷史素材、政策法規(guī)的豐厚積淀和對(duì)改革開(kāi)放軌跡邏輯的切身感知，全面系統(tǒng)地解讀了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其上層建筑領(lǐng)域改革創(chuàng)制的宏大系統(tǒng)工程，并對(duì)一些重大領(lǐng)域體制變革的利弊得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及影響因素，做出深刻明晰、畫(huà)龍點(diǎn)睛式的簡(jiǎn)約評(píng)議及路徑矯正選項(xiàng)。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化變革，公共服務(wù)改革多有進(jìn)展，但也難題密布、留白甚多。該書(shū)深入分析了公共服務(wù)領(lǐng)域根深蒂固的傳統(tǒng)觀念，扭曲錯(cuò)位的資源配置，若明若暗的路徑目標(biāo)，糾結(jié)不清的政事關(guān)系，以及公務(wù)服務(wù)缺位錯(cuò)位和商業(yè)逐利泛化相互交織及其諸多難貴、不便和發(fā)展瓶頸，尤其是人為因素和深層次體制原因。對(duì)科技、教育、文化以及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、住房制度等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的改革路徑、市場(chǎng)作用及限界，分門(mén)別類(lèi)、釋疑解惑，條分縷析其利弊得失及原因。

中國(guó)社會(huì)歷時(shí)四十余年、以治理改革之移山心力建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度并取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驕人成績(jī)，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的效率與公平的基本矛盾也明白無(wú)誤地呈現(xiàn)在世人面前、引起一部分人對(duì)改革開(kāi)放的價(jià)值性質(zhì)疑。書(shū)中認(rèn)為，改革開(kāi)放和市場(chǎng)建制的初心與歸宿是，既創(chuàng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等發(fā)展條件、又規(guī)避其不平等發(fā)展結(jié)果。持續(xù)性地協(xié)調(diào)和均衡效率與公平的關(guān)系，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙重公平正義意義上的核心價(jià)值目標(biāo)，以及達(dá)此目標(biāo)的多元平等改革取向、民主法治建設(shè)模式及其治理性、漸進(jìn)式改革愿景和路徑，包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新的制度環(huán)境營(yíng)造及其對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的“中國(guó)貢獻(xiàn)”和普遍價(jià)值意義，展現(xiàn)了登高望遠(yuǎn)的歷史眼光和植根深厚的公平正義價(jià)值底色。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“中國(guó)創(chuàng)造型”制度變革，更是社會(huì)利益關(guān)系的重大調(diào)整，需要適時(shí)適當(dāng)、廣泛有效的制度公共品供給。書(shū)中正確地認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放的貢獻(xiàn)者，有執(zhí)政黨的思想解放與政治覺(jué)醒，決策層的洞見(jiàn)卓識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，執(zhí)行面的因勢(shì)利導(dǎo)與勤勉作為，知識(shí)精英的聰明才智和卓越努力，基層、“草根”的改革膽氣及創(chuàng)制智慧，更有不能忘記的因市場(chǎng)化變革而打斷工作和生活鏈條、不得不重拾生計(jì)的數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的國(guó)有企業(yè)員工，以及數(shù)以?xún)|計(jì)的收入綿薄、辛勤勞作的農(nóng)民或“農(nóng)民工”群體，他們同樣是中國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)建制的功臣砥柱，歷史應(yīng)當(dāng)給予其同等的禮贊和尊重。甚至對(duì)缺乏資本市場(chǎng)知識(shí)的小股散戶(hù)因市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性缺陷、作為“尾羊”一次又一次地被“剪羊毛”也賦予了深深的關(guān)切，體現(xiàn)了作者作為改革親歷者的責(zé)任性自省和深厚的人文情懷。

正如作者所言，書(shū)中以純技術(shù)性“治理改革”描述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建制，以及對(duì)“市場(chǎng)建制與人的行為”等更具波瀾壯闊場(chǎng)景或色彩斑斕畫(huà)卷的簡(jiǎn)約規(guī)避，盡顯“廬山中人”的自身局限。作為“國(guó)家治理和深化改革的國(guó)民讀本”，某些章節(jié)的語(yǔ)言表述似乎顯得專(zhuān)業(yè)技術(shù)性色彩過(guò)濃。但瑕不掩瑜，該書(shū)不失為具有獨(dú)有見(jiàn)地的改革開(kāi)放和市場(chǎng)建制的系統(tǒng)性集成之作。若以家國(guó)情懷關(guān)注改革開(kāi)放事業(yè)，悉心閱讀，相信讀者會(huì)有充實(shí)收獲。