學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，這個被簡稱為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，正在8700多萬的中國共產(chǎn)黨全體黨員中進(jìn)行。“兩學(xué)一做”也成為當(dāng)下中國的政治熱詞。
“兩學(xué)一做”具體怎么學(xué)，怎么做？各地各部門采取哪些有特色的措施？這項學(xué)習(xí)教育與全面從嚴(yán)治黨的其他內(nèi)容有何聯(lián)系？對此，筆者進(jìn)行了相關(guān)采訪與分析。
學(xué)習(xí)教育形式豐富多樣
“兩學(xué)一做”，究竟如何學(xué)、怎么做？今年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，方案給出了答案。
例如方案指出，學(xué)黨章黨規(guī)要“逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利”、“認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)”；學(xué)系列講話要“認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略”；做合格黨員要“引導(dǎo)黨員強化政治意識”、“經(jīng)常主動向黨中央看齊”、“密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)”等。
而在主要措施方面，方案提出了圍繞專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員、立足崗位作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率這六個方面。
在中辦下發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”基礎(chǔ)上，各省區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定了更有針對性的“學(xué)習(xí)教育實施方案”。
比如貴州，在“學(xué)習(xí)教育方案”的“學(xué)習(xí)對照先進(jìn)典型”部分強調(diào)：“結(jié)合紀(jì)念建黨95周年和長征勝利80周年，就近就地運用紅色資源等，引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型”。
比如河北，在方案的“引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)”部分提出，“完善黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度?？h級以上黨政機關(guān)要按照‘支部聯(lián)村、黨員聯(lián)戶’要求，廣泛開展黨員住村聯(lián)戶、與建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶等活動”。
在具體形式上，各地也根據(jù)自身特點，開展符合主題又有自身特點的活動。
“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)。
安徽省六安市交警支隊高速公路五大隊10名民警通過挖掘身邊優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡來詮釋如何踐行黨章、學(xué)習(xí)系列講話，給全體干警上了一堂生動的“兩學(xué)一做”課；河南省新鄉(xiāng)市檔案局邀請到了河南大學(xué)馬列學(xué)院院長張興茂教授作“兩學(xué)一做”專題講座，講座以“堅持中國特色社會主義三個自信”為主題，穿插著講解黨章黨規(guī)的相應(yīng)內(nèi)容，深受在場聽眾歡迎。
“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做。
安徽省金寨縣要求以“精準(zhǔn)扶貧”的成果檢驗“兩學(xué)一做”的成效。通過建檔立卡回頭看等措施，杜絕政策“走在路上”現(xiàn)象，切實解決好“最后一公里”問題，例如幫助承包山塘的貧困戶董緒倫去除沉積的淤泥和雜草，爭取小型農(nóng)田水利工程專項資金來修繕山塘，使其順利放水養(yǎng)魚；云南臨滄南美鄉(xiāng)把黨員分成35個學(xué)習(xí)小組，對貧困戶實施掛鉤幫扶，與71300多戶貧困戶“結(jié)對認(rèn)親”。
此外，在全國其他地方，“兩學(xué)一做”也都以各具特色的形式開展。在山東，臨沂市地稅局河?xùn)|分局組織開展“兩學(xué)一做”誦讀比賽專場活動；在貴州，“兩學(xué)一做”將實行省市縣鄉(xiāng)村五級培訓(xùn)；而在祖國的最北端——黑龍江省漠河縣，漠河縣委把組織廣大黨員“佩戴黨員徽章、重溫誓詞、唱響國際歌”作為學(xué)習(xí)教育的第一課，從政治上、思想上、組織上把廣大黨員發(fā)動起來，以良好的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)教育中……
學(xué)好黨章是第一位要求
“黨性教育首先要學(xué)好黨章。黨章是黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、熟悉掌握黨章是黨員應(yīng)盡的義務(wù)。”前不久，《求是》雜志刊登了2015年12月11日習(xí)近平同志在全國黨校工作會議上的講話。講話中，他突出強調(diào)了黨章學(xué)習(xí)在黨性教育中的重要性。
事實上，早在2012年11月20日，《人民日報》頭版刊登的習(xí)近平署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》便已指出，“黨章是黨的總章程”，“是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。”“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”在文中，習(xí)近平同志強調(diào)，在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
針對“兩學(xué)一做”，習(xí)近平總書記在今年4月到安徽調(diào)研時指出，“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，首先要學(xué)好黨章。
因此在“兩學(xué)一做”開展后，黨章學(xué)習(xí)也成了“重頭戲”。而各地正結(jié)合自身特色推出系列活動，推出各種形式讓黨員同志參與其中。
在新疆哈密巴里坤縣大河鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委書記趙廣忠向大河鎮(zhèn)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各村黨支部書記講解學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義、與十七大通過的黨章相比，現(xiàn)行黨章的主要修改內(nèi)容及解讀、現(xiàn)階段如何充分運用黨章指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容。
在黑龍江佳木斯，當(dāng)?shù)睾Ｊ戮峙e行“兩學(xué)一做”暨黨章知識集中測試，內(nèi)容以黨章知識為主，采用書面答題的方式，題型包括選擇、填空、判斷、簡答等多種形式，對于因工作原因未到現(xiàn)場的同志，采用微信、QQ等方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)答題。目的在于“以考促學(xué)”，對黨員干部理解掌握黨章的情況進(jìn)行一次“體檢”。
陜西水務(wù)集團舉辦“兩學(xué)一做”黨章學(xué)習(xí)專題講座。陜西省委黨校劉飛教授為大家作了以“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章”為主題的專題講座，從認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格遵守黨章的重要意義、準(zhǔn)確把握黨章的基本精神和主要內(nèi)容、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守黨章的基本要求等三個方面做了系統(tǒng)的輔導(dǎo)，對黨章的主要內(nèi)容做了重點解讀。同時通過國內(nèi)外正反事例闡述了黨章理論和始終保持執(zhí)政黨先進(jìn)性的基本要求。
從“關(guān)鍵少數(shù)”到全體黨員
中辦印發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”指出，“兩學(xué)一做”是“落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐”，目的在于要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
事實上，自十八大以來的3年多時間里，“全面從嚴(yán)治黨”的工作一直在持續(xù)，黨內(nèi)教育活動在自上而下地有序開展。
早在2012年11月15日，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者的見面會上表示，打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
十八大后不到一個月，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央就制定出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，由中央政治局帶頭執(zhí)行八項規(guī)定?？疾斐鲂胁磺鍒?、不封路，調(diào)研期間吃自助餐、大盆菜……中央政治局同志的率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng)，為全體黨員樹立了榜樣。
半年后的2013年6月，黨中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。而活動的切入點正是“貫徹落實中央八項規(guī)定”，教育活動重點對象則擴大到了縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
在第一批教育實踐活動中分別選擇一個省區(qū)建立聯(lián)系點，在第二批教育實踐活動中分別選擇一個縣作為聯(lián)系點，根據(jù)中央部署，中央政治局常委同志通過全程出席指導(dǎo)省區(qū)聯(lián)系點黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、赴縣級聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作、聽取整改落實情況匯報等形式，推動各級黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺貫徹落實中央八項規(guī)定精神，在全黨全社會釋放正能量。
嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。2015年4月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育作出安排。
中央召開“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會、各省區(qū)委書記親自講“三嚴(yán)三實”黨課、各部門各單位舉行專題學(xué)習(xí)……各種各樣的形式，帶來的都是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對“三嚴(yán)三實”的深入學(xué)習(xí)，對“不嚴(yán)不實”行為的改進(jìn)。
而根據(jù)中辦印發(fā)的“學(xué)習(xí)教育方案”，當(dāng)下的“兩學(xué)一做”，就是要鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，是“推動黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)’向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措”?！?/p>
