以更徹底的“放”行至簡大道,讓“六穩(wěn)”“六保”大局更有活力。大道至簡,政簡易從。在完成“六穩(wěn)”“六保”硬任務過程中,各級政府不下硬功夫是不行的。這就要求各級政府把該放的權力徹底放出去、把該減的事項堅決減下來、把該清的障礙加快清除掉,從而重塑政府與市場的關系,激發(fā)市場主體的活力,推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。一是以“自我革命”的勇氣推進權力再精簡。持續(xù)推進政府職能轉變,推動政府權力“瘦身”,大幅減少微觀管理事務和具體審批事項,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以政府放權讓利使服務對象有更多的獲得感。二是以“革故鼎新”的精神推進審批再優(yōu)化。在涉企經(jīng)營許可方面,需推動更多事項取消審批,或改為備案,或實行告知承諾;確需審批的事項簡化流程和環(huán)節(jié),盡量縮短審批時限、提升審批效率,讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。三是以“非禁即入”的原則推進準入再放寬。實行統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,不斷縮減清單事項,推動“非禁即入”普遍落實。
以更到位的“管”施精準良策,讓“六穩(wěn)”“六保”大局更有保障。服務“六穩(wěn)”“六保”大局,政府要“瘦身”但不能“缺位”。各級政府應加強監(jiān)管,管出藝術、管出能力、管出公平。一是更新管理理念。把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管上來,加快構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。對所有監(jiān)管事項實行清單管理,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管,實現(xiàn)從職能部門“單打獨斗”轉變?yōu)榫C合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”,做到“一次檢查、全面體檢”。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管的精準性和有效性。三是強化監(jiān)管力量。深入推進綜合執(zhí)法行政體制改革,扎實做好資源整合、隊伍磨合、技能提升等工作,培養(yǎng)“一專多能”的監(jiān)管人員,提升監(jiān)管隊伍的能力和水平。
以更貼心的“服”興優(yōu)質善政,讓“六穩(wěn)”“六保”大局更有成效。“放管服”改革的持續(xù)深化,使政府服務內(nèi)容不斷拓展、服務方式不斷豐富、服務效率不斷提高,贏得了群眾的廣泛贊譽,黨和政府形象得以全面提升。目前,打好“六穩(wěn)”“六保”主動仗,政府需進一步念好“服務經(jīng)”,從政府部門“端菜”轉變?yōu)槠髽I(yè)和群眾“點菜”,努力打造更優(yōu)質、更貼心的服務“套餐”。一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。加強頂層設計,提升制度供給質量,解決好政策中的“最先一公里”“中梗阻”和“最后一公里”問題,推動降低制度性交易成本,破解發(fā)展環(huán)境中各種“痛點”“堵點”,打造好發(fā)展的軟環(huán)境。二是提供優(yōu)質政務服務。夯實政務服務基礎,扎實推進政務服務“一網(wǎng)通辦”,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向基層延伸。創(chuàng)新政務服務平臺,完善政務服務大廳智能化建設。優(yōu)化政務服務流程,深入開展“一次不跑”“只跑一次”改革,扎實推進“一鏈辦理”服務新模式。完善政務服務機制,全面落實政務服務“好差評”制度,建立幫辦代辦機制,健全延時錯時預約服務機制。三是轉變工作作風。秉承“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”理念,做到“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”,確保各項政策舉措落地落實。