——編 者
探索更加靈活的支持企業(yè)方式
周漢民
從當(dāng)前形勢看,保就業(yè)、保市場主體是當(dāng)務(wù)之急。“六穩(wěn)”的第一個“穩(wěn)”是穩(wěn)就業(yè),“六保”的第一個“保”是保居民就業(yè),兩者指向同一個重要的問題。保住就業(yè)就是保住基本民生。因此,必須精準(zhǔn)施策,就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化,努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè),積極提升新就業(yè),促進失業(yè)人員再就業(yè),特別是做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點行業(yè)、重點人群就業(yè)工作。只有充分就業(yè),才是民心所安,才是發(fā)展所致。
企業(yè)是市場主體,要關(guān)注民營企業(yè)。下一步,要盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。從近期來看,要及時了解企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)過程中的困難與需要,探索更加靈活的支持方式,幫助企業(yè)做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。從長遠來看,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進簡政放權(quán),最大程度激發(fā)市場主體的活力。最關(guān)鍵處就是落實、落細、落地,不斷深入基層,深入調(diào)研,深入解決實際問題。
(作者為全國政協(xié)常委、民建中央副主席)
用大數(shù)據(jù)培育新就業(yè)形態(tài)
李彥宏
做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),就業(yè)是首位。
新冠肺炎疫情防控期間,線上零售、線上教育、遠程辦公等業(yè)態(tài)提供了大量靈活就業(yè)崗位。人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、數(shù)字化管理師,這些聽起來陌生的稱謂逐漸成為新職業(yè)。可見,以人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟不僅可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級,還可以創(chuàng)造新的就業(yè)機會,促使勞動者數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高就業(yè)競爭力,獲取更多的勞動收入。我們在山西新建的單體數(shù)據(jù)標(biāo)注基地,目前已形成規(guī)模效應(yīng),解決了一大批年輕人的就業(yè)問題。接下來,我們計劃3年內(nèi)孵化專業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)100余家,吸納更多人高質(zhì)量就業(yè)。
打贏“六穩(wěn)”“六保”這場硬仗,民營企業(yè)理應(yīng)發(fā)揮生力軍作用。作為科技平臺型企業(yè),我們將繼續(xù)利用在人工智能、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的深厚積淀,持續(xù)面向社會開放AI能力,幫助生態(tài)鏈上的中小企業(yè)、開發(fā)者重返正軌,帶動更多人就業(yè)。我們堅信,全社會一起努力,一定能守住“六保”底線,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤;以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
(作者為百度董事長兼首席執(zhí)行官)
用好國家賬本的“三支利箭”
張連起
穩(wěn)就業(yè)和脫貧攻堅是今年經(jīng)濟工作的重點。常態(tài)化疫情防控的形勢下,落實“六保”任務(wù),要更好發(fā)揮財政作為國家治理基礎(chǔ)和重要支柱的作用。
今年預(yù)算報告最大的亮點,就是財政政策更加積極有為,發(fā)出了提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券“三支利箭”。赤字率安排提高到3.6%以上,赤字額為3.76萬億元;發(fā)行抗疫特別國債1萬億元,地方政府新增專項債券3.75萬億元,籌集資金約8.5萬億元;同時從國有資本經(jīng)營預(yù)算等方面調(diào)入萬億元資金,總的籌資規(guī)模近10萬億元,約占GDP的10%。
預(yù)算報告已為落實“六保”任務(wù)保駕護航,財政部門要確定好資金使用范圍,市縣作為實施主體要摸排確定需要幫扶的困難企業(yè)和人員,建立實名臺賬,確保資金精準(zhǔn)落到位,直接惠企利民?,F(xiàn)在中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)面臨困難,要不折不扣落實落細各項減稅降費政策措施。
為“保就業(yè)”,要統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動資金和失業(yè)保險基金,支持做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點人群就業(yè)工作,多渠道促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),扎實推進貧困縣涉農(nóng)資金整合試點、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策。
(作者為全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長)
把政策優(yōu)勢化為發(fā)展優(yōu)勢
閻 志
目前,中央出臺支持湖北武漢經(jīng)濟社會發(fā)展一攬子政策,稅費減免優(yōu)惠、財政支持力度非常大。各項強有力的支持政策為湖北加足了油、鼓足了勁。
作為湖北本地民營企業(yè),我們正在進一步擴大投資,加快發(fā)展,在支持保就業(yè)、保民生、保運轉(zhuǎn)中發(fā)揮民企更大的作用。僅今年以來,我們已在武漢、宜昌等地投資10多個文旅、會展、物流及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,將新增2萬多個就業(yè)崗位,還將加快布局數(shù)控機床、新一代汽車、輕型飛機等高端制造業(yè)發(fā)展。在落實“六保”任務(wù)中,我們武漢本地民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力做到以下幾點:
迎難而上,堅守主業(yè)。冷靜面對當(dāng)前形勢,知難不畏難,守住安全底線;堅定信心,心無旁騖發(fā)展主業(yè),強化核心競爭優(yōu)勢抵御市場波動。積極把握國家和省市支持企業(yè)發(fā)展的政策機遇和窗口期,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
穩(wěn)崗?fù)貚?,保障就業(yè)。不裁員、不減薪,保障職工利益,積極籌劃新項目、拓展新崗位吸納就業(yè),吸收優(yōu)秀人才尤其是本地高校畢業(yè)生,展現(xiàn)民企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
扎根武漢,危中尋機。立足城市綜合優(yōu)勢和良好的營商環(huán)境,牢牢地扎根湖北、深耕武漢;從危機與困難中創(chuàng)造新機遇,探索新商業(yè)模式,持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,為湖北武漢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。
(作者為卓爾控股有限公司董事長)
創(chuàng)新方式讓資金直達企業(yè)
賀 強
在“六保”任務(wù)中,非常重要的是保市場主體。因為市場主體是社會財富的直接創(chuàng)造者,是保就業(yè)的載體、保民生的基礎(chǔ)。只有市場主體保住了,才能順利落實“六保”任務(wù)。保市場主體的重點是保企業(yè)。疫情對企業(yè)沖擊很大。因此我們必須要做好保市場主體的工作。其中,當(dāng)務(wù)之急是給企業(yè)輸血,提供直接的資金支持。
首先,在財政政策方面要繼續(xù)支持企業(yè)發(fā)展。減稅降費政策支持的是有創(chuàng)利納稅能力的企業(yè)。針對目前許多存在嚴重困難的企業(yè),應(yīng)在財政方面采取能夠使資金直達企業(yè)的辦法。
其次,在貨幣政策方面,央行要繼續(xù)運用降準(zhǔn)、降息、再貸款等工具,幫助企業(yè)獲得資金支持。同時,要考慮商業(yè)銀行在面對困難企業(yè)放款時受到的約束,通過貨幣政策與工具創(chuàng)新,給企業(yè)輸血,使資金直達企業(yè)。商業(yè)銀行成立銀行理財子公司后,繼續(xù)成立銀行私募股權(quán)投資子公司,直接向企業(yè)進行投資。
(作者為全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)教授)
激發(fā)內(nèi)生動力 挖掘深層潛力
陳東升
“六穩(wěn)”“六保”既是克服短期困難的務(wù)實舉措,也是確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。
民營經(jīng)濟是中國特色社會主義經(jīng)濟的重要組成部分。新冠肺炎疫情防控期間,民營企業(yè)家反應(yīng)靈敏、行動迅速,采購抗疫物資,充分展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)。做好“六穩(wěn)”“六保”工作,廣大民營企業(yè)擁有強大的內(nèi)生動力和深層潛力。
穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”之首,穩(wěn)金融是“六穩(wěn)”的重要抓手。作為金融企業(yè),我們積極加速產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,推進管理在線、銷售在線、客戶在線等工作模式,提升公司運營效率;同時努力發(fā)揮大型資管優(yōu)勢,持續(xù)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中小微企業(yè)提供資金支持,助力市場主體平穩(wěn)運營。此外,我們在人才市場上逆勢攬才,向社會開放9000個招聘崗位,并啟動“抗疫白衣戰(zhàn)士”子女專項招聘計劃,在全國范圍內(nèi)優(yōu)先錄用參與抗疫工作的醫(yī)護人員家屬。
疫情的影響是短期的、局部的、可對沖的,不會改變我國經(jīng)濟長期向好的基本面。民營企業(yè)要堅定信心,保持定力,以強大韌性和自我修復(fù)能力,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),助力實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)。
(作者為泰康保險集團董事長)
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會作用
談劍鋒
當(dāng)前,疫情防控進入常態(tài)化階段,經(jīng)濟社會秩序有序恢復(fù)。落實好“六保”任務(wù),中央給出了清晰的方向,需要各級部門層層落實到企業(yè)和機構(gòu)中去。在落實過程中,有很多協(xié)調(diào)和協(xié)同的工作,應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會的橋梁紐帶作用,建立起“政府—商協(xié)會—企業(yè)”的聯(lián)動機制,暢通溝通聯(lián)絡(luò)。
商協(xié)會要勇于挑起職能,將服務(wù)工作前移到基層第一線,及時有效地將企業(yè)訴求傳達給政府部門,為企業(yè)在融資貸款、保障就業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合、合理維權(quán)等方面給予全方位的扶持和幫助,積極服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。例如,可以通過建設(shè)商協(xié)會的信息化服務(wù)平臺,將不同地區(qū)、人群、產(chǎn)業(yè)的需求導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧等工作,從產(chǎn)業(yè)鏈及資源平衡的角度,通過營造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)“智慧扶貧”。
(作者為全國政協(xié)委員、上海信息安全行業(yè)協(xié)會會長)
在危機中捕捉創(chuàng)造機遇
李書福
“六保”強調(diào)保市場主體,大大增強了民營企業(yè)攻堅克難的信心。我們相信危和機是同生并存的,只要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,企業(yè)就能在危機中捕捉創(chuàng)造機遇,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)貢獻力量。
汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同對汽車行業(yè)發(fā)展極為重要。我們要以開放的態(tài)度與上下游產(chǎn)業(yè)深入合作,進一步聚焦核心技術(shù)研發(fā)和國際化布局兩個方面工作,掌握技術(shù)和創(chuàng)新的主動權(quán),提升應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險的能力,這樣才能提升中國汽車工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,推動汽車行業(yè)更好發(fā)展。同時,汽車產(chǎn)業(yè)是多學(xué)科、跨領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè),也是各種數(shù)字科技應(yīng)用的載體。2019年我們研發(fā)投入超200億元,約占銷售額的6%。未來,我們將加大科技投入,不斷尋求技術(shù)突破,同時與全球合作伙伴進行不同層次、不同方式的協(xié)同與分享,不斷做實做強核心競爭力。
突如其來的疫情帶來沖擊和困難,但我們相信中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性與潛力。應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的風(fēng)險挑戰(zhàn),我們將堅持高質(zhì)量發(fā)展,用更好的經(jīng)營業(yè)績、更強的社會責(zé)任,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
(作者為吉利控股集團董事長)
(人民日報記者李昌禹、易舒冉采訪整理)