7月1日,中央宣傳部、財(cái)政部、文化和旅游部、國(guó)家文物局公布了第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。7月2日,國(guó)家文物局革命文物司司長(zhǎng)劉洋就相關(guān)話題接受了本報(bào)記者專訪。
名單確定的原則
記者:公布革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單,社會(huì)很關(guān)注。兩年相繼公布兩批片區(qū),請(qǐng)問(wèn)這兩批名單是如何確定的?
劉洋:兩批名單都是按照集中連片、突出重點(diǎn)、國(guó)家統(tǒng)籌、區(qū)劃完整的原則,第一批是以土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的農(nóng)村革命根據(jù)地為主,第二批是以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抗日根據(jù)地為主體,統(tǒng)籌考慮紅軍長(zhǎng)征、西路軍、東北抗日聯(lián)軍的革命史實(shí),以及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏、新疆人民的革命活動(dòng)。名單確定過(guò)程時(shí),堅(jiān)持以革命史實(shí)為基礎(chǔ)、以黨史權(quán)威文獻(xiàn)和中共黨史研究最新成果為參考、以革命文物為依據(jù),目前共確定片區(qū)共計(jì)37個(gè)??h域被列入片區(qū)分縣名單的,都具有相應(yīng)的革命史實(shí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位以上級(jí)別的革命文物。
第一批片區(qū)是以土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為主,依托13個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地和2個(gè)抗日根據(jù)地確定15個(gè)片區(qū),涉及20個(gè)省110個(gè)市645個(gè)縣。第二批片區(qū)是以抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為主,依托17個(gè)抗日根據(jù)地和長(zhǎng)征、西路軍、東北抗聯(lián)、西藏、新疆的革命史實(shí)確定22個(gè)片區(qū),涉及31個(gè)省228個(gè)市988個(gè)縣。兩批37個(gè)片區(qū)涉及31個(gè)省268個(gè)市1433個(gè)縣,全覆蓋31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。
記者:繼這兩批名單后,還有可能繼續(xù)推出新的名單嗎?
劉洋:兩批片區(qū)分縣名單是有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作、共同落實(shí)中央決策部署的重要成果。四部門(mén)后續(xù)根據(jù)革命史實(shí)和革命文物類文物保護(hù)單位的變動(dòng)情況,適時(shí)充實(shí)革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。
保護(hù)革命文物 助力老區(qū)發(fā)展
記者:革命文物的保護(hù)利用一直受到中央的關(guān)注,此前中辦、國(guó)辦出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022年)的意見(jiàn)》,財(cái)政部、國(guó)家文物局出臺(tái)《國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》。而公布革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單,更是實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程的制度創(chuàng)新之舉。請(qǐng)問(wèn),國(guó)家文物局將如何以公布兩批片區(qū)分縣名單為契機(jī),乘勢(shì)而上、引領(lǐng)推進(jìn)全國(guó)革命文物工作?
劉洋:公布革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單是第一步,而抓好政策落地、抓緊項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、抓實(shí)展示利用是關(guān)鍵、是保障。你所提到的兩個(gè)文件,我們將深入貫徹,集成政策利好,推動(dòng)落實(shí)落細(xì)。
我們正在有效推進(jìn)革命文物集中連片保護(hù)利用工程,以37個(gè)片區(qū)為支撐,整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)革命文物的整體規(guī)劃、連片保護(hù)、統(tǒng)籌展示、示范引領(lǐng)。工作中堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、保用結(jié)合,創(chuàng)新拓展讓革命文物活起來(lái),促進(jìn)文旅融合,提質(zhì)特色產(chǎn)業(yè),助力革命老區(qū)振興發(fā)展。
記者:請(qǐng)您具體介紹一下工作思路。
劉洋:革命文物工作將堅(jiān)持搶救性和預(yù)防性保護(hù)并重、保護(hù)修復(fù)和展示傳播統(tǒng)籌,有序推進(jìn)革命舊址維修保護(hù)行動(dòng)和館藏革命文物保護(hù)修復(fù)計(jì)劃,組織、實(shí)施和完工一批革命文物保護(hù)展示項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目全流程管理,確保項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量。希望省級(jí)文物部門(mén)發(fā)揮牽頭抓總的中間作用,指導(dǎo)地方人民政府和市縣級(jí)文物部門(mén)做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備。支持各片區(qū)所涉及的省級(jí)文物部門(mén)搭建平臺(tái)、共同制定片區(qū)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)長(zhǎng)征片區(qū)的整體保護(hù)和活態(tài)展示,編制長(zhǎng)征文物和文化資源保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃、管控清單,配合做好長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)工作。推介一批革命文物保護(hù)利用優(yōu)秀案例,建設(shè)一批革命文物保護(hù)利用示范基地,支持革命文物類國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)。
革命文物保護(hù)建立專業(yè)機(jī)構(gòu)
記者:革命文物司是2019年底國(guó)家文物局的新設(shè)部門(mén),我注意到不少地方跟進(jìn)成立了革命文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu),請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹這方面情況。
劉洋:革命文物司是2019年11月,經(jīng)中央編委批準(zhǔn),中央編辦批復(fù)國(guó)家文物局設(shè)立的,為國(guó)家文物局核增行政編制15名,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)革命文物工作的親切關(guān)懷和高度重視,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)革命文物工作的制度自信和殷切厚望。
總的看來(lái),全國(guó)革命文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破:一是中央層面示范引領(lǐng),國(guó)家文物局革命文物司已正式組建,為全國(guó)做了很好示范。二是省級(jí)層面勢(shì)頭良好,江西、安徽、重慶、福建、山西、陜西、河南、山東、甘肅、北京、河北、新疆、貴州累計(jì)13個(gè)省級(jí)文物部門(mén)設(shè)立革命文物處,其中山西、陜西、河南、甘肅省級(jí)文物部門(mén)核增行政編制5名,這是地方黨委和政府樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)革命文物工作的實(shí)質(zhì)舉措。陜甘寧、川陜、鄂豫皖、東北建立革命文物保護(hù)利用合作機(jī)制,湘贛兩省聯(lián)合打造全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。三是市縣層面有所突破,西安市文物局革命文物處、桂林紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役文化保護(hù)傳承中心和寧化縣長(zhǎng)征出發(fā)地遺址保護(hù)中心、金寨縣紅色文物管理中心相繼掛牌。下一步,我們要堅(jiān)持打基礎(chǔ)、抓管理、樹(shù)形象,繼續(xù)爭(zhēng)取地方黨委和政府的重視支持,持續(xù)推動(dòng)革命文物大省(市、縣)加強(qiáng)革命文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)提升全國(guó)革命文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的履職能力,做到不辱使命、守土盡責(zé)。
舉辦主題活動(dòng)為黨“慶生”
記者:明年將是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。你們計(jì)劃如何圍繞建黨100周年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)揮革命文物資源優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展系列主題活動(dòng)?
劉洋:你這個(gè)題目問(wèn)得正當(dāng)其時(shí),昨天距離建黨100周年恰好一年。
為黨“慶生”,我們主要是做好五件事:一是實(shí)施百年黨史文物保護(hù)展示工程,以中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程為主線,全面提升反映百年黨史的重大事件遺跡、重要會(huì)議遺址、重要機(jī)構(gòu)舊址、重要人物舊居保護(hù)展示水平。二是策劃、打造、推介一批主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富的革命文物陳列展覽、流動(dòng)展覽和線上展覽精品,生動(dòng)闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大歷史貢獻(xiàn)。三是制播百集革命文物故事微視頻、百集革命舊址短片、百集革命人物紀(jì)錄片,講好革命故事,傳承紅色基因。目前,“三個(gè)百集”選題名單已經(jīng)確定,相關(guān)工作正在抓緊推進(jìn)。四是摸清革命文物資源家底,公布全國(guó)革命文物名錄,發(fā)布革命文物保護(hù)利用白皮書(shū)。五是依托革命文物場(chǎng)所,開(kāi)展百年黨史學(xué)習(xí)教育主題活動(dòng),構(gòu)建黨性教育的“紅色矩陣”;組織百年黨史文物、文獻(xiàn)、檔案、史料的社會(huì)征集活動(dòng),我們歡迎革命先輩后代和社會(huì)人士提供信息、參與捐贈(zèng),為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年?duì)I造濃厚熱烈的良好氛圍。