“深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務，各級政府已經(jīng)立下軍令狀，必須按時保質(zhì)保量完成。”在政府工作報告中，李克強總理的話語，引起與會代表委員們的共鳴。

　　精準——為扶貧開出的一劑良藥

　　2013年10月，習近平總書記到湖南湘西考察時，首次提出了“精準扶貧”概念。在貴州，他又講了六個精準，“對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準”。簡言之，要謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。2015年11月27日至28日，中共中央還召開了“史上最高規(guī)格”的扶貧開發(fā)工作會議，將扶貧開發(fā)上升到治國理政的戰(zhàn)略新高度。對此，全國人大代表、甘肅省平?jīng)鍪形瘯涥悅ジ锌卣f：平?jīng)鍪惺歉拭C貧困地區(qū)的一個縮影。由于歷史和自然原因，平?jīng)鍪胸毨娲?，貧困問題十分復雜，這就決定了要如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，必須在“精準”上下功夫。平?jīng)鍪芯o扣“六個精準”要求，瞄準最貧困人口，聚焦最薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺的基礎(chǔ)作用，精準施策，全面釋放了“1+17”精準扶貧的政策效應。進一步厘清了“扶持誰”“誰來扶”“扶什么”以及“怎么扶”“如何退”等一系列關(guān)鍵問題。全國人大代表、河北欣意電纜有限公司董事長兼總裁于貴良認為，建立精準扶貧工作機制，是扶貧開發(fā)能夠?qū)嵭芯珳拭闇省⒍ㄏ虼驌?，全面提升扶貧工作的統(tǒng)籌性、針對性、時效性的機制保障。當前，精準扶貧已完成扶貧對象建檔立卡工作，為開展精準扶貧奠定了基礎(chǔ)。第一書記選派、干部駐村幫扶覆蓋所有貧困村，以減貧成效為導向的財政資金分配、貧困縣政績考核等機制基本建立。

　　如今，我國扶貧脫貧工作也已到了“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，各級黨委和政府只有增強緊迫感和主動性，圍繞“精準”做文章，以精準為方向，以精準為手段，以精準為方法、以精準為目標，進一步開拓思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更持續(xù)的舉措，才能確保黨中央提出的到2020年我國全面建成小康社會的歷史承諾如期兌現(xiàn)。正如陳偉代表所說，講好精準扶貧、精準脫貧的中國故事，已然成為實現(xiàn)全面建成小康社會的政治要求和必然選擇，成為了對各級黨委和政府精神狀態(tài)、干事能力和工作作風的綜合考驗和最終評判。

　　合力——為脫貧鑄造的一把利劍

　　精準扶貧是為了精準脫貧。

　　形成脫貧攻堅的社會合力，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝因素。如今，我國進入全

　　面建成小康社會的“深水期”，容易扶貧的大都實現(xiàn)了脫貧，剩下的都是“硬骨頭”，往往是原因各異、情況更為復雜，這就要求各級黨委和政府以及參與扶貧的社會力量，形成整體合力，深入到貧困地區(qū)，了解貧困人群的所思所需，根據(jù)區(qū)域情況、產(chǎn)業(yè)特點、氣候條件、風土人情等來制定更加精準的具體對策，以托起“最后貧困者”的幸福夢。

　　在全國人大代表、上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記張全收看來，脫貧攻堅的社會合力還沒有真正形成，相關(guān)職能部門、單位、社會力量還對脫貧攻堅工程持謹慎態(tài)度，缺乏擔當精神和責任意識。為此，張全收建議：一是建立機制，動員全社會力量支持、參與脫貧攻堅工作，脫貧攻堅絕不僅僅是哪一級政府哪個部門的事，而是全社會的責任；二是經(jīng)過科學規(guī)劃精準到村到戶到人的脫貧項目盡快實施，不能只停留在上報的材料里、旋轉(zhuǎn)在有關(guān)部門的文件里；三是扶持力度要加大，不能蜻蜓點水，效果要明顯，要讓群眾看到希望。全國政協(xié)委員、清華大學教授王名在《關(guān)于發(fā)揮社會組織作用、深入開展精準扶貧的建議案》中指出，應充分發(fā)揮社會組織的優(yōu)勢，動員社會各方面力量參與到脫貧攻堅戰(zhàn)中來，改變貧困地區(qū)的落后面貌，為2020年全面建成小康社會的目標共同努力。全國政協(xié)委員、沈陽何氏眼科醫(yī)院院長何偉更是直截了當?shù)刂赋觯壕珳史鲐毢魡痉鲐氈黧w多元化思維，并非政府一家的事情，要重視企業(yè)、公益機構(gòu)在精準扶貧脫貧中的作用。注意創(chuàng)新方式方法，讓高科技手段助力精準扶貧脫貧。

　　一言以蔽之，只有形成社會整體合力，在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上，想辦法、出實招、見行動，做到對癥下藥、精準滴灌。才能開創(chuàng)“物質(zhì)扶貧”與“精神扶貧”雙輪驅(qū)動，共同服務于全面建成小康社會的新模式、新形態(tài)、新思路。

　　獲得感——衡量脫貧攻堅勝敗的一桿標尺

　　制度之要，在精在細，制度之效，在落實與執(zhí)行，制度之威，在實用與有效。這意味著精準扶貧、精準脫貧在制度設計上要精細、落實上要堅決，更要兼顧現(xiàn)實與有效。

　　“中國扶貧第一村”福建寧德赤溪村，30年間從就地扶貧，到造福工程搬遷扶貧，到整村推進扶貧開發(fā)，從“輸血式”扶貧，到“造血式”扶貧，實現(xiàn)了改天換地的歷史性巨變。對此，全國人大代表、福建省福清市陽下街道溪頭村黨支部書記林和星深有感觸：精準扶貧的赤溪成效，也是每一個脫貧村莊的縮影。以精準扶貧提升群眾獲得感，既要有滴水穿石的韌勁，又要有時不我待的緊迫感；既要著力當下，徹底擺脫物質(zhì)貧困，又要立足長遠，“扶志”更“扶智”。隨著各項扶貧舉措發(fā)揮效益，貧困群眾的獲得感必將進一步增強。全國人大代表、甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣城關(guān)鎮(zhèn)西街村婦代會主任洪潤清在接受記者采訪時對甘肅省以及甘南州實施的一系列精準扶貧行動所帶來的新變化如數(shù)家珍：如今，道路通了、水道順暢了、電及網(wǎng)絡都普及了。如果僅僅是這些變化還不足以讓洪潤清感到興奮，在她看來，物質(zhì)條件的改善固然重要，但精神上的“獲得感”，才是堅定貧困群眾能夠真正脫貧的力量源泉。■