習(xí)近平總書記強調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。”統(tǒng)籌兩個大局是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重大原則和根本遵循。
中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局,同步交織、相互激蕩、交融交匯。中華民族偉大復(fù)興是大變局的重要組成部分和推動大變局的關(guān)鍵變量,大變局是中華民族偉大復(fù)興進程的時代背景和外部環(huán)境。全局和變局相互作用給我國發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。我們只有將民族復(fù)興與世界大變局緊密結(jié)合,牢固樹立國情意識和世界眼光,從兩個大局出發(fā)思考處理問題,才能在紛繁復(fù)雜的國際形勢中把握主動、立于不敗之地。
統(tǒng)籌兩個大局的重大意義
順應(yīng)世界發(fā)展大勢的客觀要求。經(jīng)濟全球化在曲折中前行,科技進步催生萬物互聯(lián)時代到來。各國處在復(fù)雜內(nèi)外關(guān)系交織互動的節(jié)點上。新冠肺炎疫情蔓延再次證明,人類是休戚與共的命運共同體,同舟共濟是世界各國唯一正確的選擇。“脫鉤”和“關(guān)門”不可能也不理智。只有統(tǒng)籌兩個大局,才能登高望遠,觀大勢,把方向。
貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的必然選擇。統(tǒng)籌兩個大局,有助于更好把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宏大時代背景,有助于更深刻理解其科學(xué)體系、價值追求和精神品格,有助于真正將之內(nèi)化于心、外化于行。
因應(yīng)中國與世界關(guān)系深刻變化的內(nèi)在邏輯。中國對世界的影響,從未像今天這樣全面、深刻、長遠;世界對中國的關(guān)注,也從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦。統(tǒng)籌兩個大局,有助于更好認識中國與世界全方位接觸的新規(guī)律,促進中國與世界良性互動,相互點亮,共同發(fā)展。
實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)在需要。我國的歷史交匯期和國際體系的轉(zhuǎn)型過渡期相互疊加,地緣政治等傳統(tǒng)安全和公共衛(wèi)生等非傳統(tǒng)安全相互交織,外部環(huán)境中風(fēng)險更加連鎖聯(lián)動,挑戰(zhàn)更加多元多變,前進的道路上可能還會有驚濤駭浪。統(tǒng)籌兩個大局,有助于我們把握關(guān)鍵節(jié)點,不懼風(fēng)雨,不畏險阻,攻堅克難,闖關(guān)奪隘,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
從兩個大局出發(fā)思考處理問題,應(yīng)注意的幾個關(guān)鍵詞
聯(lián)動。國內(nèi)和國際因素相互滲透、疊加、累積、放大。國內(nèi)問題處理不好容易產(chǎn)生國際影響,國際問題也可能成為干擾我國發(fā)展大局的主要因素。任何將國內(nèi)國際兩方面分割、孤立、靜止看待的思維,都可能帶來嚴重后果。既不能高估更不能低估中國發(fā)展對世界的影響。將中國作為關(guān)鍵變量、而非置身事外觀察分析變局。
辯證。中國只有在大變局中才有機會脫穎而出、實現(xiàn)彎道超車,但與世界聯(lián)通越多,風(fēng)險越大、危機越大。中國創(chuàng)造了“木秀于林”的成就,也迎來了“樹大招風(fēng)”的時候。危和機同生并存,相互轉(zhuǎn)化,大危機蘊含著大機遇。
底線。統(tǒng)籌兩個大局,首先要明確立場、厘清邊界、劃出紅線。對于事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗、中國特色社會主義前途命運、中華民族偉大復(fù)興和中國人民根本利益的原則界限,絕不能觸碰、踐踏和逾越。
運籌。站在國內(nèi)國際兩個大局的高度,善于戰(zhàn)略謀劃和通盤考慮。把握好局部和全局的關(guān)系,著眼全局看局部;把握好謀勢和謀子的關(guān)系,既贏得勝利,更贏得主動;把握好戰(zhàn)略和策略的關(guān)系,既總體布局,又微觀著力,找到最佳政策設(shè)計和最優(yōu)行動路徑。
斗爭。重點在國內(nèi)國際兩個大局結(jié)合點上,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。充分認識這場偉大斗爭的必然性、長期性、復(fù)雜性。把握好時、度、效,在原則問題上寸步不讓,策略問題上靈活機動。在斗爭中爭取團結(jié),在斗爭中謀求合作,在斗爭中爭取共贏。
從兩個大局出發(fā)思考處理問題,應(yīng)重點堅持和把握幾個方面
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是把握好兩個大局的根本保證,是有效應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的制勝法寶,是在大變局中贏得戰(zhàn)略主動的定海神針。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的,不是空洞的、抽象的,必須體現(xiàn)到國家治理的方方面面,落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。從統(tǒng)籌兩個大局的角度,建立健全科學(xué)有效的體制機制,是落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。
中國特色社會主義道路的成功實踐證明了“歷史終結(jié)論”的終結(jié)、“中國崩潰論”的崩潰、“社會主義失敗論”的失敗。一時之強弱在力,千古之勝負在理。我們要理直氣壯地解讀“中國之制”和“中國之治”的成功密碼,闡釋中國道路背后蘊含的價值理念和文化內(nèi)核,詮釋中國制度建設(shè)的重大國際意義和世界影響。
中國共產(chǎn)黨的初心和使命,是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。人民的美好生活是黨治國理政的奮斗目標(biāo)。新冠肺炎疫情來襲,我們堅持以人為本,生命至上,為挽救生命,不計成本,不惜代價。同時,中國秉持人道主義精神,在力所能及范圍內(nèi)積極開展對外援助,截至4月27日,中國政府向150多個國家和國際組織提供醫(yī)療物資援助,向16國派出醫(yī)療專家組,同156個國家舉行了119場視頻專家會,體現(xiàn)了負責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。
突如其來的疫情再次告訴我們,各國禍福相倚,安危與共,推動構(gòu)建人類命運共同體是順應(yīng)時代潮流的正確選擇。面對不分國界和種族的全球性挑戰(zhàn),全球治理體系變革更顯重要和緊迫。我們高舉多邊主義旗幟,倡導(dǎo)共商共建共享全球治理觀,加強以聯(lián)合國為核心的全球治理體系,推進公共衛(wèi)生治理合作,成為維護國際公平正義的中流砥柱。
中國在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上開放,是中國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,也是對世界的莊嚴承諾。疫情面前,我們推動各方加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,高質(zhì)量共建“一帶一路”,促進貿(mào)易投資自由化便利化,反對單邊主義和保護主義。用好國內(nèi)國際兩個市場,充分挖掘國內(nèi)市場,實施國際市場多元化戰(zhàn)略。用好國內(nèi)國際兩種資源,實現(xiàn)資本、技術(shù)、管理、人才的全球化布局和配置。用好國內(nèi)國際兩類規(guī)則,對國際規(guī)則從接軌、并軌向鋪軌發(fā)展,積極打造對外開放新格局。
當(dāng)前,中國國家利益的內(nèi)涵和外延從未如此豐富,利益的時空交錯從未如此復(fù)雜,我們維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的使命和責(zé)任從未如此神圣重大。大疫當(dāng)前,有西方政客借疫情搞“甩鍋”,要中國賠償,甚至提出國際調(diào)查、“秋后算賬”,于法無據(jù),于理不通,于情不容,中國堅決反對。我們堅持總體國家安全觀,堅定捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,不允許外部勢力干涉中國內(nèi)政。中國不惹事,也不怕事。任何企圖損害中國核心利益和中華民族尊嚴的行為,中國人民堅決不答應(yīng)。