黨的十八大以來(lái)，黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨，先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，起到了教育管理、提純黨性、民主監(jiān)督的重要作用，黨內(nèi)組織生活更加正規(guī)有序。但還存在一些不足，表現(xiàn)為“三重三輕”：一是重形式、輕質(zhì)量。開展活動(dòng)轟轟烈烈、大張旗鼓，但有的實(shí)際效果并不顯著。二是重要求、輕需求。上級(jí)怎么要求就怎么落實(shí)，規(guī)定怎么要求就怎么執(zhí)行，照本宣科多，緊貼實(shí)際不夠。三是重部署、輕落實(shí)。計(jì)劃安排很詳細(xì)，要求提得很具體，但缺乏行之有效的督導(dǎo)落實(shí)，“最后一公里”沒(méi)有打通。
出現(xiàn)以上問(wèn)題，主要?dú)w結(jié)為“四不”:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的同志把落實(shí)組織生活的重要性看輕了，為了落實(shí)而落實(shí)，為了檢查而落實(shí)，導(dǎo)致實(shí)際效果大打折扣。二是黨務(wù)工作能力不過(guò)硬。有的同志循規(guī)蹈矩、按部就班，不注重研究創(chuàng)新，精力心思花在黨務(wù)工作上比較少，組織生活的吸引力感染力不強(qiáng)。三是黨員意識(shí)不強(qiáng)烈。有的黨員角色淡化，忘記了入黨誓詞，甚至忘記了入黨時(shí)間、入黨介紹人;有的形象虛化，交納黨費(fèi)靠要、思想?yún)R報(bào)靠問(wèn)、過(guò)組織生活靠催;有的作用弱化，平時(shí)看不出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來(lái)，等同于一般群眾。四是監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不具體。上級(jí)監(jiān)督難以全程介入、跟蹤檢查，效果如何很難把握;自我監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)缺失，軟指標(biāo)多，硬杠杠少;群眾監(jiān)督積極性不高，黨務(wù)公開還沒(méi)有真正得到落實(shí)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。嚴(yán)格黨的組織生活是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要舉措，是夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨組織根基的關(guān)鍵一招。作為基層黨組織，必須把落實(shí)組織生活作為政治責(zé)任，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)落實(shí)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。
強(qiáng)化“法”的意識(shí)，在常態(tài)落實(shí)上使長(zhǎng)勁
堅(jiān)持從解決思想問(wèn)題、提高思想認(rèn)識(shí)入手，著力增強(qiáng)各級(jí)不折不扣抓落實(shí)的主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性。
講清意義增強(qiáng)認(rèn)同感。利用黨課時(shí)機(jī)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和習(xí)近平總書記關(guān)于黨建工作重要論述，充分認(rèn)清落實(shí)組織生活制度是加強(qiáng)黨員教育管理的一項(xiàng)重要政治活動(dòng)，是貫徹全面從嚴(yán)治黨方針、提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié)，是提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、純正生態(tài)的重要途徑，始終以高度的政治自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)。
明晰要求增強(qiáng)責(zé)任感。深入開展黨史學(xué)習(xí)，從組織生活制度產(chǎn)生的歷史脈絡(luò)入手，認(rèn)清組織生活制度的政治性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性特征，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)組織生活制度是否嚴(yán)格，反映的是對(duì)黨的事業(yè)是否忠誠(chéng)、對(duì)單位建設(shè)是否負(fù)責(zé)，持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)制度是履職、落實(shí)不好是失職、不落實(shí)是瀆職的觀念，增強(qiáng)落實(shí)的自覺(jué)性主動(dòng)性。
示范引領(lǐng)增強(qiáng)方向感。制度落實(shí)好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。正副書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到思想上重視，落實(shí)上從嚴(yán)，既要堅(jiān)持平等，又要當(dāng)好班長(zhǎng)，既要發(fā)揚(yáng)民主，又要善于集中，既要認(rèn)真組織，又要嚴(yán)格要求，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參與、帶頭整改、帶頭嚴(yán)實(shí)，以自身良好形象教育引領(lǐng)全體黨員。
硬化“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，在鍛造錘煉上下功夫
組織生活松一寸，干部隊(duì)伍就散一尺。必須強(qiáng)化剛性約束，確保爐火更紅、保持高溫、長(zhǎng)燃不息。
維護(hù)嚴(yán)肅性。以肅清流毒影響、加強(qiáng)政治整訓(xùn)為契機(jī)，把嚴(yán)格組織生活作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要抓手，從落實(shí)組織生活制度抓起，不論是“三會(huì)一課”，還是民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員都要弘揚(yáng)認(rèn)真和斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決同庸俗作派、好人主義、歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，推動(dòng)講政治、講原則、講規(guī)矩、講真話蔚然成風(fēng)。
立起高標(biāo)準(zhǔn)。黨的組織生活質(zhì)量高不高，嚴(yán)格制度標(biāo)準(zhǔn)是前提。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、高質(zhì)高效的原則，圍繞確保組織生活系統(tǒng)性和實(shí)效性，進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化程序，以釘釘子精神抓好黨內(nèi)法規(guī)落實(shí)，貫徹全面從嚴(yán)要求，體現(xiàn)真嚴(yán)實(shí)，防止假虛空，真正使組織生活成為黨員的必修課。
保持規(guī)范化。具體講，就是組織要規(guī)范，精心籌劃，規(guī)范流程，細(xì)化環(huán)節(jié)，認(rèn)真實(shí)施，讓嚴(yán)肅的組織生活落地生根;形式要規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)際定時(shí)間、定內(nèi)容、定規(guī)矩，自覺(jué)把組織生活與組織建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、日常管理結(jié)合起來(lái)，破解不落實(shí)、不較真、不規(guī)范的問(wèn)題;記錄要規(guī)范，客觀準(zhǔn)確記錄時(shí)間、人員、主題、內(nèi)容等要素，通過(guò)剛性的制度、嚴(yán)格的鍛煉、規(guī)范的落實(shí)使組織生活貼近黨員、貼近實(shí)際、貼近工作。
拓寬“創(chuàng)”的途徑，在提質(zhì)增效上做文章
只有緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，緊貼形勢(shì)任務(wù)變化，緊盯黨員思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)性抓創(chuàng)新、創(chuàng)造性抓落實(shí)，組織生活才能保證質(zhì)量效益。
內(nèi)容要豐富多彩。具體而言，組織生活的內(nèi)容必須隨著時(shí)代的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)。比如黨課教育，不僅要原原本本學(xué)習(xí)經(jīng)典原著，更要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，科學(xué)設(shè)計(jì)各種主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力，在拓展組織生活內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)最佳學(xué)習(xí)教育效果。
方法要靈活多變。組織生活既是一項(xiàng)組織原則，必須嚴(yán)肅認(rèn)真;同時(shí)也是一門學(xué)問(wèn)，要注意講究方式方法。既要注重理論學(xué)習(xí)，也要注重積極引導(dǎo)，通過(guò)典型示范、疑難解析、輔導(dǎo)報(bào)告等方式組織大家討論問(wèn)題、交流體會(huì)，共同提高。要打破書記一人“唱主角”的傳統(tǒng)模式，開展“黨員大講堂”，鼓勵(lì)黨員輪流上講臺(tái)，強(qiáng)化主人翁意識(shí)。
載體要富有新意。積極探索實(shí)踐“菜單式”黨日計(jì)劃，變“被動(dòng)進(jìn)入”為“主動(dòng)融入”;充分借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在線討論交流，曬心得體會(huì)，特別是用好微信群、朋友圈等現(xiàn)代媒體，學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，講述黨的故事，傳播黨的聲音;積極創(chuàng)拍黨建內(nèi)容“微動(dòng)漫”“微黨課”“微視頻”等，力求新穎，寓教于樂(lè)，拓展黨員視野、啟發(fā)黨員思維，增強(qiáng)組織生活的實(shí)踐特色和時(shí)代活力;充分挖掘社會(huì)資源，利用黨日活動(dòng)時(shí)間組織參觀理想信念教育基地、黨風(fēng)廉政教育基地等場(chǎng)所，讓黨員身臨其境地接受教育熏陶。
弘揚(yáng)“實(shí)”的作風(fēng)，在落地落實(shí)上見(jiàn)成效
落實(shí)組織生活制度貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常。要注重與形勢(shì)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，完善并落實(shí)好考勤、補(bǔ)課、協(xié)調(diào)、檢查講評(píng)等制度，確保組織生活制度落實(shí)無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。
注重統(tǒng)籌計(jì)劃。堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃與臨時(shí)安排、集中組織與分散實(shí)施相結(jié)合，在人員相對(duì)集中時(shí)過(guò)好“大黨日”，在工作任務(wù)沖突時(shí)搞好穿插，按小組、崗位過(guò)好“小黨日”，注重做好零散人員的“補(bǔ)課”工作;在人員不足法定人數(shù)時(shí)，采取職能權(quán)限高的會(huì)議代替權(quán)限低的會(huì)議，如支委委員不夠時(shí)可視情召開黨員大會(huì)，各小組人數(shù)少時(shí)可幾個(gè)小組合并，堅(jiān)持黨員在哪組織生活就跟進(jìn)到哪，確保組織生活不斷線。
嚴(yán)格監(jiān)督檢查。堅(jiān)持支部?jī)?nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和上級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)督相結(jié)合，重點(diǎn)監(jiān)督檢查組織生活考勤、會(huì)議發(fā)言質(zhì)量和黨員德才表現(xiàn)情況，建立完善“周檢查、月通報(bào)、季講評(píng)、年總結(jié)”的檢查督導(dǎo)機(jī)制，將參加組織生活次數(shù)、黨的理論知識(shí)考核分?jǐn)?shù)、群眾評(píng)議的滿意率等細(xì)化成具體指標(biāo)，全程跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào)講評(píng)，促進(jìn)組織生活制度常態(tài)化規(guī)范化落實(shí)。
強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)。建立完善組織生活制度落實(shí)責(zé)任制，采取上級(jí)考評(píng)與基層自評(píng)、組織考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，對(duì)組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查評(píng)估，實(shí)現(xiàn)組織生活制度落實(shí)由“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變;把組織生活制度落實(shí)質(zhì)量作為評(píng)選先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)員的硬性標(biāo)準(zhǔn)，立起導(dǎo)向、樹起標(biāo)桿，努力鍛造過(guò)硬的一線戰(zhàn)斗堡壘。
