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安丘市推行公共資源“不見面交易”模式

發(fā)稿時間:2020-05-26 14:47:45
來源:安丘市委改革辦作者:辛學(xué)平 安丘市委改革辦副主任

  為應(yīng)對新冠肺炎疫情,安丘市再造公共資源交易流程,全面推行公共資源交易規(guī)范化、數(shù)字化、智能化,不斷壓縮項目交易時限,有效降低政府采購成本,提升采購項目執(zhí)行效率。

  一是“全程電子化”簡化流程。實現(xiàn)交易項目進場登記、企業(yè)信息采集、場地預(yù)約、交易文件發(fā)布、開標(biāo)、評標(biāo)等流程全程網(wǎng)辦。項目進場登記由現(xiàn)場受理變?yōu)檎袠?biāo)人(采購人)網(wǎng)上自主辦理,招標(biāo)人(采購人)網(wǎng)上填寫項目信息、上傳相關(guān)資料即可。企業(yè)網(wǎng)上辦理誠信入庫,簡化所需企業(yè)基本資料,交易審核時限由1個工作日變?yōu)?.5個工作日。對開標(biāo)、評標(biāo)流程進行再造,開標(biāo)環(huán)節(jié)逐步推行“不見面開標(biāo)”模式,降低企業(yè)交通及時間成本,評標(biāo)環(huán)節(jié)全面推行“電子輔助評標(biāo)”模式,使交易更加公開、公正、公平。

  二是“全程不見面”降低成本。通過互聯(lián)網(wǎng)遠程實時開標(biāo)評標(biāo),創(chuàng)新投標(biāo)文件在線解密、評標(biāo)在線澄清、監(jiān)督部門在線監(jiān)督等功能,采用“不見面開標(biāo)”模式,參與投標(biāo)的所有企業(yè)均通過電子交易平臺進行投標(biāo)活動,代理機構(gòu)人員通過交易平臺組織開評標(biāo)活動。投標(biāo)人遠程在線簽到并解密投標(biāo)文件,代理公司工作人員通過網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)在線進行唱標(biāo),整個開標(biāo)全程接受所有參與人的監(jiān)督,有效防范相互串通投標(biāo)行為,提高招投標(biāo)工作效率,確保了公共資源交易活動的公平、公正性。“不見面開標(biāo)”不僅有效減少了人員聚集,降低了投標(biāo)企業(yè)的交通成本。

  三是“全程透明化”保障公平。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購的方式,在升級電子交易設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上全面推行全流程電子化交易的模式。凡符合條件的公共資源交易項目均可實行,全流程電子化操作,實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管,加之已經(jīng)實現(xiàn)開、評標(biāo)過程進場交易所有主體行為可視、留痕,從而實現(xiàn)交易全流程動態(tài)留痕、可追溯,確保監(jiān)督到位。自2019年推行以來,共完成電子標(biāo)項目87件,成交額24108.32萬元,節(jié)約資金11055.98萬元。

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