理論是實(shí)踐的先導(dǎo),思想是行動(dòng)的指南。堅(jiān)定“四個(gè)自信”首先要堅(jiān)持理論自信,自信來自于創(chuàng)新能力。理論創(chuàng)新的生命力在于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的回答和指導(dǎo)。“兩會(huì)”召開之際,需要我們思考黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,更好地發(fā)揮中國特色的政治制度優(yōu)勢。
2019年9月20日習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話中指出:“人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。”
“黨的建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利的三大法寶。在社會(huì)主義建設(shè)的歷史時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論作為黨的領(lǐng)導(dǎo)理論的重要構(gòu)成部分在政協(xié)工作中具有重要意義。習(xí)近平總書記指出,“說到底,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)海外等各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員達(dá)數(shù)億之多。”在很大程度上,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論決定著人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、主題、職能,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論也必須隨著新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展變化不斷進(jìn)行創(chuàng)新。
新中國成立后,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,努力探索馬克思主義民主政治理論,創(chuàng)造性地提出了解決社會(huì)主義國家政治生活的“人民內(nèi)部矛盾”理論,這是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在黨執(zhí)政后的繼續(xù)和發(fā)展。在這一理論指導(dǎo)下,黨對(duì)人民政協(xié)在社會(huì)主義建設(shè)歷史時(shí)期的性質(zhì)和職能作了科學(xué)的定位和把握,正確處理了人民政協(xié)與人民代表大會(huì)和政府的關(guān)系,確立了我國社會(huì)主義政治制度的基本框架。但這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,主要還是建立在新民主主義革命時(shí)期階級(jí)斗爭理論的基礎(chǔ)上,從根本上并沒有擺脫“敵我矛盾”的思維和邏輯,因而在實(shí)踐中社會(huì)主義政治制度并未能很好地運(yùn)行,國家政治生活和人民政協(xié)工作遭到嚴(yán)重挫折。改革開放后,以鄧小平同志為核心的黨中央,解放思想,實(shí)事求是,撥亂反正,改變了“階級(jí)斗爭為綱”的指導(dǎo)思想,創(chuàng)造性地提出“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”理論,鄧小平同志指出:“社會(huì)主義勞動(dòng)者之間也有統(tǒng)一戰(zhàn)線”,勞動(dòng)者之間的統(tǒng)一戰(zhàn)線成為解決國家政治生活和人民內(nèi)部矛盾的重要方式。在這一理論指導(dǎo)下,黨的階級(jí)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng),群眾基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展開辟了空間,也推動(dòng)了新時(shí)期人民政協(xié)的發(fā)展。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,新的社會(huì)階層和界別不斷產(chǎn)生,人民群眾的內(nèi)涵和特征也發(fā)生了很大的變化,社會(huì)利益追求也日益多元化,人民群眾的權(quán)利意識(shí)、主體意識(shí)不斷增強(qiáng),人民群眾如何組織起來,人民民主如何更好地實(shí)踐成為重大的理論和實(shí)踐問題。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和人民民主的重要形式必須對(duì)這些問題進(jìn)行回答。這要求各級(jí)黨委和政府重視人民政協(xié)工作,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,要求人民政協(xié)不斷創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,發(fā)展人民政協(xié)理論,用理論創(chuàng)新帶動(dòng)人民政協(xié)的體制、機(jī)制創(chuàng)新,更好地發(fā)展和實(shí)踐“中國式”的協(xié)商民主,不斷提升人民政協(xié)工作水平,推動(dòng)人民政協(xié)大發(fā)展。