今年3月4日，在疫情影響剛剛趨穩(wěn)之時，中央高瞻遠矚，適時強調(diào)“加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”。“新基建”一詞迅速成為社會關(guān)注的熱點。

　　產(chǎn)業(yè)界、資本市場表現(xiàn)出強烈的興趣，期待“新基建”成為有效帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，助力中國經(jīng)濟走出疫情沖擊，迎來更廣闊的發(fā)展空間。作為中國經(jīng)濟“頂梁柱”的中央企業(yè)，如何在“新基建”中擔當作為?面對重要發(fā)展機遇，“新基建”如何走出新路?

　　“新基建”“新”在哪里?

　　區(qū)別于傳統(tǒng)基建，“新基建”更加注重數(shù)字化、智能化等硬核科技。

　　國家發(fā)改委近期明確了“新基建”的范圍，主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施3個方面。其中，信息基礎(chǔ)設(shè)施包括以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　“如果說傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)的是大型甚至特大型工程項目在國土上的空間布局，體現(xiàn)著土木工程量的完成情況。那么新型基礎(chǔ)設(shè)施則是以高新技術(shù)研發(fā)為支撐的電子設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)活動，以市場需求為導向，形成相應的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”國資委研究中心研究員許保利近日在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，“新基建”計劃也可以稱之為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　不難發(fā)現(xiàn)，今年初，在新冠肺炎疫情等因素影響下，“新基建”被提到更加重要的位置，加速推進成為必然。

　　央企加速布局“新基建”

　　作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，“新基建”一頭連著巨大的投資與需求，一頭牽著不斷升級的強大消費市場，是中國經(jīng)濟增長的新引擎。

　　作為中國經(jīng)濟“頂梁柱”的中央企業(yè)，在“新基建”發(fā)展規(guī)劃中主動擔當作為，積極布局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　在這次抗擊疫情中，以5G、無人機、機器人、3D打印等為代表的央企 “黑科技”，已在助力疫情防控中大顯身手，大國重器走上抗疫戰(zhàn)場，贏得海內(nèi)外廣泛關(guān)注與好評。

　　在中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等通信企業(yè)打造的5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，武漢的5G遠程醫(yī)療系統(tǒng)可以讓北京的專家跨越1200公里，與“戰(zhàn)疫”前線的臨床醫(yī)生實現(xiàn)“面對面”高清救治指導;在方艙醫(yī)院，醫(yī)護人員用可穿戴設(shè)備連接5G無線網(wǎng)絡(luò)進行生理參數(shù)的采集，在保障醫(yī)護人員安全防護的同時，也大大提高了工作效率。中國移動“5G+無人防疫車”智慧機器人承擔了大量智慧消毒、醫(yī)衛(wèi)服務。此外，基于5G通信技術(shù)，中國移動攜手合作伙伴部署的醫(yī)用測溫巡邏機器人，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、機器視覺、生物識別、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，集成各種環(huán)境感知傳感器，也被廣泛用于車站、廣場、商圈、醫(yī)院、學校、社區(qū)及重點單位等場所。

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　　研發(fā)、投資、建設(shè)，還有更多的中央企業(yè)正在布局發(fā)力“新基建”。“這些央企不僅會不同程度地參與‘新基建’，同時更是新基建規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的重要需求者，這些需求將會有力拉動‘新基建’規(guī)劃項目建設(shè)及項目建成后的成功運營。”許保利說。

　　國、民交融 “新基建”如何走出新路?

　　當前，在線辦公助力復工復產(chǎn)，商業(yè)云服務便利社會生活，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療教育如火如荼，這固然是疫情帶來的壓力，但這些表象反映的是一個愈加清晰的事實：經(jīng)過連續(xù)多年大規(guī)模投資，傳統(tǒng)基建領(lǐng)域的存量基數(shù)很高，但能效減弱，以數(shù)字型基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新基建卻處在起步階段，擁有廣闊發(fā)展空間。

　　面對重要發(fā)展機遇，“新基建”如何走出新路?

　　許保利認為，“新基建”不同于傳統(tǒng)基建，“新基建”是以信息技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)的，沒有技術(shù)創(chuàng)新就沒有“新基建”，而企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，因此，“新基建”要充分發(fā)揮好企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的作用。這就要求，國有企業(yè)與民營企業(yè)共同發(fā)力。

　　本次疫情期間，國企與民企各顯所長、互動頻繁。兵器工業(yè)集團和阿里巴巴集團共同發(fā)起成立的千尋位置公司正式發(fā)起“飛翼行動”，搭建無人機戰(zhàn)疫平臺，全國上萬架無人機接入千尋位置提供的北斗高精度定位服務，通過無人機進行精準噴藥消毒、巡檢喊話等防疫作業(yè);中國電科聯(lián)合順豐速運順利完成首次無人化應急運輸投送任務，無人機降落到武漢金銀潭醫(yī)院，將急需的醫(yī)療和防疫物資送到醫(yī)護人員手中。

　　中央企業(yè)必然是“新基建”的主力軍，但一些在互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、人工智能等領(lǐng)域的民營領(lǐng)軍企業(yè)，同樣要成為“新基建”的重要承擔者，而且將會在“新基建”中進一步成長。

　　做好“新基建”領(lǐng)域的融合發(fā)展、協(xié)同共進，也是加快高質(zhì)量推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。對于如何加快推進“新基建”高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司副司長鄭劍認為，一是創(chuàng)新發(fā)展，要進一步強化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導，創(chuàng)新相關(guān)體制機制，加強前瞻性、引導性的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。二是融合發(fā)展，加強資源整合和共建共享，促進協(xié)同融合，提高資源要素配置效率。

　　“尤為重要的是，要以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽引，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化服務和提升效能，統(tǒng)籌推進更多智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等項目建設(shè)，構(gòu)建適應智能經(jīng)濟、智能社會發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。”鄭劍說。