兌現(xiàn)讓人民生活更加美好的承諾

　　建立一個(gè)小康社會(huì)是改革開放初鄧小平同志向中國(guó)人民提出來的，這個(gè)目標(biāo)經(jīng)過努力奮斗在20世紀(jì)末如期實(shí)現(xiàn)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。2002年黨的十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，設(shè)定的實(shí)現(xiàn)時(shí)間為2020年。2012年黨的十八大對(duì)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)作出了全新部署，把“全面建設(shè)”改為“全面建成”，這一字之差反映了全面小康社會(huì)從側(cè)重建設(shè)過程向突出完成時(shí)態(tài)的戰(zhàn)略提升。

　　2014年6月，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出：“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。”2015年10月，習(xí)近平總書記宣告：現(xiàn)在到了“需要一鼓作氣向終點(diǎn)線沖刺的歷史時(shí)刻”，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，2016年是“決勝階段開局之年”。2019年12月31日，習(xí)近平總書記在新年賀詞中說：“2020年是具有里程碑意義的一年。我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。”1月14日，習(xí)近平總書記同黨外人士共迎新春，他在講話中說：“我們要決勝全面建成小康社會(huì)”，“確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”從決定性階段到?jīng)Q勝階段，再到收官之年，全面建成小康社會(huì)在倒計(jì)時(shí)狀態(tài)中一步步地推進(jìn)，在部署中一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。

　　隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面小康社會(huì)的內(nèi)涵逐漸豐富，建設(shè)任務(wù)不斷拓展，人民群眾認(rèn)知全面建成小康社會(huì)的圖案越來越清晰，期待也越來越強(qiáng)烈。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把讓人民生活得更加美好作為執(zhí)政履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以新時(shí)代的話語(yǔ)凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)，從而賦予全面小康社會(huì)以人民利益至上的價(jià)值取向。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)“是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾”，“是我們對(duì)人民立下的軍令狀，必須全力以赴去實(shí)現(xiàn)”。全面建成小康社會(huì)不能變成空頭支票，兌現(xiàn)承諾就是讓人民的實(shí)際生活有更加美好的感受，全面建成小康社會(huì)就是讓人民對(duì)美好生活有更加真實(shí)的體驗(yàn)。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來說，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意味著以兌現(xiàn)承諾來贏得強(qiáng)大的民心民力支持，使自己始終成為全國(guó)人民的主心骨。

　　顯示共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)

　　改革開放40多年來，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了巨大的成就，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，全面建成小康社會(huì)在這樣的基礎(chǔ)之上，不僅國(guó)內(nèi)人民憧憬，國(guó)際社會(huì)也很關(guān)注。

　　全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。鄧小平同志使用“小康”這個(gè)概念來表述中國(guó)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，最初的定位是“三步走戰(zhàn)略”中的步驟之一。中國(guó)特色社會(huì)主義全面推進(jìn)到21世紀(jì)后，黨中央明確提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，把全面建成小康社會(huì)作為中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)必須完成的任務(wù)，從工作目標(biāo)上明確了它的定位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把全面建成小康社會(huì)的定位從工作目標(biāo)上升為戰(zhàn)略目標(biāo)。歷史發(fā)展邏輯表明，決勝全面小康是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的內(nèi)在要求。

　　小康社會(huì)是一個(gè)中性的描述詞語(yǔ)，但它與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)相聯(lián)系，則具有表現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的意義。習(xí)近平總書記指出：“‘小康’講的是發(fā)展水平，‘全面’講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。”這個(gè)論述涵義十分深刻，它告訴我們，簡(jiǎn)單地從總量和速度上完成目標(biāo)，不能代表全面建成小康社會(huì)取得了勝利，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，“小康”就不“全面”。社會(huì)主義的本質(zhì)要求決定著全面建成小康社會(huì)必須體現(xiàn)共同富裕的根本原則。

　　眾所周知，經(jīng)濟(jì)落后是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的起始條件，長(zhǎng)期以來改變“一窮二白”的面貌是我們黨治國(guó)理政的訴求。改革開放歷史抉擇把中國(guó)人民引上了富裕之路，老百姓的“錢袋子”逐漸鼓起來，群眾的日子過得越來越好。但14億多人口以及城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡等國(guó)情下，完全解決脫貧問題必然是一個(gè)較長(zhǎng)的過程，尤其是一些偏僻農(nóng)村、邊緣地區(qū)扶貧幫困難度很大。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)成為決勝全面小康的硬仗，沒有全面脫貧就沒有全面小康。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了目標(biāo)任務(wù)：到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。這是為決勝全面小康部署的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，黨中央不斷采取精準(zhǔn)扶貧的重大舉措，取得了顯著成效。2012年至2018年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少8239萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降8.5個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)超過70%。國(guó)務(wù)院扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)95%以上的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，90%以上的貧困縣摘帽。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的成就不僅使貧困群眾生活水平大幅提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善，而且也為全球減貧事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　我們黨始終在開展扶貧幫困工作，新時(shí)代決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重大意義表現(xiàn)為與全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)相掛鉤。習(xí)近平總書記指出：“全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康”，“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾”，“全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)”，“絕不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”，“不能丟了農(nóng)村這一頭”，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。這一系列重要論述，鮮明表達(dá)了全面建成小康社會(huì)必須彰顯中國(guó)14億多人共同富裕的特征，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)旨在從社會(huì)主義本質(zhì)層面上展示全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略意蘊(yùn)。

　　筑牢中華民族沖刺偉大復(fù)興目標(biāo)的臺(tái)階

　　作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民砥礪前進(jìn)的階段性?shī)^斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)是中華民族偉大復(fù)興歷史征程上的一個(gè)階梯，它承前啟后、繼往開來，在實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中具有里程碑的意義。

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是近代以來中華民族的夙愿。以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為基本內(nèi)涵的中國(guó)夢(mèng)，凝結(jié)了一代代中國(guó)人前赴后繼不懈奮斗的心血。在苦難深重、命運(yùn)多舛的歷史磨練中，中華民族從未放棄過對(duì)偉大夢(mèng)想的向往和追求;在嘔心瀝血、自強(qiáng)不息的艱苦奮斗中，中國(guó)人民從未停止過實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的前進(jìn)步伐。

　　1840年以降，中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而進(jìn)行的奮斗伴隨中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生而發(fā)生方向性的轉(zhuǎn)折，百年進(jìn)程譜寫的歷史篇章記錄了黨領(lǐng)導(dǎo)人民一步步接近中國(guó)夢(mèng)偉大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的足跡。建立中華人民共和國(guó)標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興邁向新紀(jì)元，改革開放歷史抉擇標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興找到新道路，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入新方位。中華民族在黨的領(lǐng)導(dǎo)下迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中國(guó)人民在奮斗中贏得了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在取得全方位的、開創(chuàng)性的成就，推進(jìn)深層次的、根本性的變革中，開創(chuàng)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新局面。

　　中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的整個(gè)歷史實(shí)踐，以一些重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃出了一條清晰的發(fā)展路線圖。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后用了100多年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和國(guó)家統(tǒng)一的目標(biāo)。新中國(guó)成立后用了近30年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了在社會(huì)主義制度下改變國(guó)家一窮二白落后面貌的目標(biāo)。改革開放后用了20多年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了建成總體小康社會(huì)的目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)后用20年的時(shí)間努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨以建黨百年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)接全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷程將開啟向圓偉大中國(guó)夢(mèng)沖刺的歷史時(shí)刻。

　　決勝全面小康是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的當(dāng)務(wù)之急。習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會(huì)，是我們現(xiàn)階段戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)關(guān)鍵一步”，“到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們國(guó)家的發(fā)展水平就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階”，“這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到近十七萬億美元，人民生活水平將明顯提高。”這不僅是對(duì)中國(guó)社會(huì)美麗憧憬的描繪，更是對(duì)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興目標(biāo)信心的提振。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必將筑牢中華民族沖刺偉大復(fù)興目標(biāo)的臺(tái)階。在迎來決勝全面小康圓滿收官之際，中國(guó)人民不僅越來越堅(jiān)信我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，而且越來越明確我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)后將如何向第二個(gè)百年目標(biāo)沖刺，將怎樣沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路去實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。

　　歷史總是眷顧堅(jiān)持不懈的奮斗者，勝利總是青睞永不放棄的實(shí)踐者。中國(guó)人民心懷民族偉大復(fù)興的夙愿已經(jīng)持續(xù)了180年，漫長(zhǎng)的奮斗歷程既經(jīng)歷了曲折，又充滿著希望。黨和人民深深地懂得，輕輕松松實(shí)現(xiàn)不了奮斗目標(biāo)，敲鑼打鼓換不來中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，一張藍(lán)圖干到底，就要不斷譜寫中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史新篇章。決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的硬仗只有華山一條路，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

　　(作者為華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授)