一、有了“經(jīng)濟(jì)增長理論”,為什么還要有“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”
有一種觀點認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長理論只研究GDP的增長,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)還要研究制度的變遷、社會與人文的進(jìn)步。但其實,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長理論已經(jīng)不僅僅討論勞動和資本這兩個要素了,已經(jīng)把制度作為決定經(jīng)濟(jì)增長的一個重要因素考慮進(jìn)去了。社會和人文的發(fā)展與進(jìn)步,盡管與經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)系,但更多的屬于社會學(xué)和其他人文學(xué)科研究的領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論不可能包羅萬象,不能說發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要包涵一切與“人的發(fā)展”相關(guān)的問題。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),還是應(yīng)該專注于落后國家經(jīng)濟(jì)的增長。但是經(jīng)濟(jì)增長的問題不是由“增長理論”去回答的么?為什么還要有一單獨的分支“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”?曾經(jīng)有一段時間,提出“華盛頓共識”的人們,就認(rèn)為一般經(jīng)濟(jì)理論存在了,就不需要什么發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)了,否定發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)本身存在的必要(這曾導(dǎo)致一些大學(xué)取消了這門課程)。而早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究(如“結(jié)構(gòu)主義理論”)基礎(chǔ)上提出來的政策建議,在現(xiàn)實中沒有取得很好的預(yù)想成果,更是擴(kuò)大了這種“無用論”的市場。在一定程度上,早期一些研究在方向問題上不是很清楚,也是導(dǎo)致其“無用”的一個原因。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)要想發(fā)展,就必須確定自己特殊的核心問題,或其特殊的研究對象,那就是:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是在一般的增長理論的基礎(chǔ)上,專門研究落后國家如何實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長。
二,“發(fā)展的悖論”:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的特征性問題
要說明發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)增長理論有什么區(qū)別,首先要想一下“發(fā)展”的特殊含義是什么?
改革開放40多年來,我們身處中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展當(dāng)中,研究中國經(jīng)濟(jì)的各種問題,認(rèn)知到“發(fā)展”這個詞的獨特涵義。
第一,落后國家的經(jīng)濟(jì)增長就是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。任何國家,無論是落后還是發(fā)達(dá),其經(jīng)濟(jì)增長都需要物質(zhì)資本和人力資本,都需要技術(shù)提升和制度改進(jìn)。但是,落后國家的特點首先就是在這些方面“處處落后”,勞動力受教育水平低因此沒有多少人力資本;資本稀缺、技術(shù)水平落后、研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制度上也存在諸多不足。在這種落后的條件下,要想實現(xiàn)增長,就要面對“發(fā)達(dá)”國家或發(fā)達(dá)企業(yè)的壓制,因為所謂落后,是與發(fā)達(dá)相對而言的,是因為世界上有發(fā)達(dá)國家存在,在對比當(dāng)中才顯得一些國家落后。所以,這時一個貧窮國家或?qū)嵙θ跣〉钠髽I(yè)要實現(xiàn)增長,就不得不在已經(jīng)被發(fā)達(dá)國家“瓜分”了的全球市場上“擠出”一些份額;要花高價錢買發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品和技術(shù),要按發(fā)達(dá)國家制定的規(guī)則辦事;要由發(fā)達(dá)國家批準(zhǔn)加入國際組織,當(dāng)落后國家與發(fā)達(dá)國家發(fā)生利益矛盾的時候,比如發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r,發(fā)達(dá)國家會用各種手段進(jìn)行“制裁”、“管轄”,而落后國家沒有什么還手的招數(shù)……等等??傊^發(fā)展,是指落后國家、落后地區(qū)、弱小企業(yè)的增長。“Developing country”這個英文詞最初也的確是為了給“Backward country”找一個比較積極的替代品而發(fā)明出來的。
第二,落后國家全面落后于發(fā)達(dá)國家,但只有比發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長得更快,才能在人均收入水平上追趕上發(fā)達(dá)國家。如果我國和美國每年人均GDP增速都一樣,都增長3%,人均收入差距永遠(yuǎn)不能縮小,這種情況就是只有增長,而沒有發(fā)展。發(fā)展的最終涵義其實是縮小差距。歷史上的確有的國家,曾經(jīng)每年增長5%,但人口增長要有2%,人均GDP的增長也就是3%,與發(fā)達(dá)國家美國每年增長3%沒有什么差別,結(jié)果幾十年過去了,差距沒有縮小(甚至還會擴(kuò)大),還是處在一個落后的發(fā)展中國家的地位上。
這就是可以稱為“發(fā)展的悖論”的問題,也就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的特殊問題:發(fā)展中國家處處落后,處處不如人,但還要比發(fā)達(dá)國家增長得更快!
三,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)增長理論的關(guān)系與區(qū)別
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)增長理論的核心區(qū)別是:經(jīng)濟(jì)增長理論是“一般理論”,適用于研究任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家。無論是發(fā)達(dá)還是不發(fā)達(dá),一個國家要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,都需要擁有物質(zhì)與人力資本、技術(shù)進(jìn)步、制度改進(jìn)等這些“增長的要素”,都需要通過要素稟賦的提升來提升收入水平。這些都是經(jīng)濟(jì)增長理論的研究對象。而發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)則是在一般的經(jīng)濟(jì)增長理論的基礎(chǔ)上,專門研究落后國家的經(jīng)濟(jì)增長。
一般理論的特點是它的理論要點可以應(yīng)用于任何一種情況,比如技術(shù)進(jìn)步有利于收入增長、貿(mào)易可以提高資源配置效率、制度改進(jìn)可以提高經(jīng)濟(jì)效率從而提高增長速度等,既適用于發(fā)達(dá)國家,也適用于落后國家。
而特殊理論,就是指它專門研究一類特殊的問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是特殊理論,就是它所研究的是落后國家在處處不如人情況下還要實現(xiàn)較快增長的有關(guān)的一系列問題。
如何判斷一個問題是一般性的增長問題,還是特殊的發(fā)展問題呢?一個基本的判別方法就是看這個問題是否是由“落后”產(chǎn)生的問題,是由于世界上有更加先進(jìn)、強(qiáng)大的國家和企業(yè)存在,它們的存在導(dǎo)致落后國家所面臨的特殊問題。舉例來說。
(1)早年德國追趕英國時,經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特提出的“幼稚工業(yè)”理論(infant industry theory)。這個理論后來被(正在追趕歐洲的)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克進(jìn)一步發(fā)展。這可以說是最初形成的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,因為它研究的是一個落后國家在有發(fā)達(dá)國家存在、壓得你無法增長的時候,必須有一定的貿(mào)易保護(hù),給本國剛剛誕生的“嬰兒產(chǎn)業(yè)”一個成長的機(jī)會,才能長大成人與發(fā)達(dá)國家平等競爭。
(2)20世紀(jì)50~70年代“結(jié)構(gòu)主義”理論所研究的世界二元體系問題,當(dāng)然也是典型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。它研究的是由于工業(yè)化發(fā)達(dá)國家的存在,落后國家的手工業(yè)等無法與之競爭并發(fā)展成為早年歐洲國家工業(yè)化的前期基礎(chǔ),只能用資源與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行交換,換取工業(yè)品,而由于發(fā)達(dá)國家工業(yè)的技術(shù)不斷進(jìn)步,出口資源和農(nóng)產(chǎn)品的落后國家貿(mào)易條件不斷惡化,一方面導(dǎo)致本國發(fā)生貿(mào)易赤字、債務(wù)危機(jī),另一方面使得世界經(jīng)濟(jì)總是處在“中心—外圍”(center-priphery)的二元結(jié)構(gòu)當(dāng)中,發(fā)達(dá)的越發(fā)達(dá),落后的越落后,發(fā)展中國家總也追不上去。
(3)要素結(jié)構(gòu)(也稱稟賦結(jié)構(gòu))比較優(yōu)勢的理論,也的確屬于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論。落后國家缺少資本和技術(shù),但是有比較多的低收入、低技能的簡單勞動力,所以要想實現(xiàn)增長,就要搞勞動密集型產(chǎn)業(yè)。18世紀(jì)的英國也缺少資本與技術(shù),勞動力也是主要的生產(chǎn)要素,搞的工業(yè)(手工業(yè))也是勞動密集型,但那時各國還沒有一個要素結(jié)構(gòu)差異的問題,只有在后來,世界上的國家分為資本富裕的發(fā)達(dá)國家和只有資源或勞動力的落后國家的情況下,有了要素結(jié)構(gòu)的差異,才有了要素比較優(yōu)勢的問題,而這當(dāng)然也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征性問題。
(4)后發(fā)優(yōu)勢理論。“后發(fā)”(late comer,也稱backwardness)本身就是差異存在的結(jié)果。如何利用“后發(fā)”這個本來的劣勢通過學(xué)習(xí)和模仿實現(xiàn)增長,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋許多問題的一個重要理論基礎(chǔ)。我們后面將著重分析這方面的問題。
(5)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的“貿(mào)易摩擦”,這也是典型的發(fā)展問題:落后國家還很落后的時候,發(fā)達(dá)國家處處高叫“市場規(guī)則”和“市場競爭”,而當(dāng)落后國家有了一些競爭力的時候,發(fā)達(dá)國家還會動用國家強(qiáng)力手段來遏制落后國家的增長。這種情況在歷史上其實多次發(fā)生(被稱為“修斯底德陷阱”),也是落后國家實現(xiàn)發(fā)展過程中一個特殊的難題。只有最發(fā)達(dá)的國家或一直在前沿的發(fā)達(dá)國家不會遇到這種情況。但正因如此,這不是對每個國家都適用于的“增長理論”的問題,而只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征性問題之一。
(6)此外,福利陷阱、中等收入陷阱、國際收支危機(jī)、國際援助、氣候變化議題中的“共同但有差別的責(zé)任”等,凡是有了發(fā)達(dá)國家與落后國家差距之后發(fā)生的與落后國家相關(guān)的許多問題,都是發(fā)展的特征性問題。一些發(fā)達(dá)國家早期用過的增長手段,不再成為今天落后國家的“政策選項”(limited option),比如今天已經(jīng)沒有哪個國家可以再用殖民地的方法實現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)增長,也沒有國家可以像當(dāng)年那樣毫無節(jié)制地碳排放,也可以說是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的特殊命題。
同時,也有許多問題看上去是“發(fā)展”的問題,實際只是哪里都會發(fā)生的一般性的增長問題。
比如,200年前英國無論是工業(yè)化水平,還是人均收入水平估計都不如現(xiàn)在的中國高,但英國當(dāng)時面臨的只是自身如何提升增長要素結(jié)構(gòu)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的問題,而不是“發(fā)展”的問題,因為沒有比它更強(qiáng)大、更先進(jìn)的對手,只有它到處侵略別人而沒有人可以“制裁”它。是不是“發(fā)展”問題,要看有沒有先進(jìn)的一方存在。這是一個相對關(guān)系的問題,而不是一個絕對水平的問題。
貧困、收入差距、教育水平低等現(xiàn)在發(fā)展中國家普遍存在的問題,往往都被認(rèn)為是“發(fā)展”的問題,都是現(xiàn)在落后國家所面臨的問題。但是,所有國家早期都會面臨這些問題,本身并不特殊。在某個時點上看,即使是200年前,世界各國也是有差異的,但是你如果把視野再拉長,人類各民族在最初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都是一樣的,后來因地理、氣候等原因,有的較快進(jìn)入了增長階段,有的則遲遲沒有,或者有的出現(xiàn)周期與倒退,差距就出現(xiàn)了。人類最早的“增長理論”,其實是馬爾薩斯的人口論,以西歐為背景分析論述各國人民如何依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然資源,沒有技術(shù)進(jìn)步,幾百上千年平均每年的增長率為0.1%(Madison,2001),在生存線上掙扎(戰(zhàn)爭與瘟疫)。馬克思當(dāng)年分析的歐洲工業(yè)化早期存在的固定工資(他所說的“必要勞動”)、貧富兩極分化的現(xiàn)象,在后來開始通過工業(yè)化實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的落后國家往往也會一再出現(xiàn),所以從基本性質(zhì)上來說這是一般性的早期階段增長問題,而不是“后發(fā)”的問題。落后國家現(xiàn)在才發(fā)生,只因為它們剛剛處在這個發(fā)展階段,發(fā)達(dá)國家則已經(jīng)跨越了這個階段(跨過了“劉易斯拐點”),問題本身不必然與發(fā)達(dá)國家的存在相關(guān)。
這里要特別提及的是“劉易斯模型”。劉易斯模型的精妙之處在于它把當(dāng)年基于工業(yè)化早期歐洲勞動力市場上“工資不變”的情況形成的“古典理論”,與發(fā)達(dá)國家剩余勞動力用完之后工資隨勞動生產(chǎn)率上升的“新古典”情況,通過“劉易斯拐點”,連接、統(tǒng)一在一個理論模型當(dāng)中,因此它事實上是對經(jīng)濟(jì)增長全過程的一個完整描述,可以應(yīng)用到任何國家經(jīng)濟(jì)增長過程的分析與描述,屬于“一般理論”。但是,由于發(fā)達(dá)國家早已過了“拐點”,而發(fā)展中國家還處在拐點之前的早期階段,在當(dāng)前看上去好像只是適用于落后國家的特殊理論。由于發(fā)展也是增長,所以我們在研究落后國家經(jīng)濟(jì)增長時,自然也要用到各種增長理論,包括劉易斯模型進(jìn)行分析,但是我們要明確的是,固定工資情況是一切國家在經(jīng)濟(jì)增長的早期都會發(fā)生的,而不是落后國家的“特征性問題”。事實上,只有一種情況,我們可以說是劉易斯模型中包含著“落后國家的特殊情況”,那就是新部門的產(chǎn)生和經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)的形成,是由于發(fā)達(dá)國家“外資”進(jìn)入所引起的,而不是由本國內(nèi)生的某種創(chuàng)新(無論是技術(shù)創(chuàng)新還是市場創(chuàng)新)所引起的。
總之,落后國家與發(fā)達(dá)國家的關(guān)系,實際就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的核心問題,即研究在發(fā)達(dá)國家已搶占市場的前提下,落后國家如何比它們更快地增長。也就是說,只有這種強(qiáng)弱關(guān)系前提下研究落后國家如何增長的問題,才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的“特征性問題”;只研究一國自己,就只是經(jīng)濟(jì)增長理論講的一般性問題。
最后還要指出的是,落后國家還存在著許多問題,比如政治體制、國家治理、宗教信仰、自然條件等,它們有時也與貧困并存甚至與貧困相關(guān),許多人也把這些納入發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。這是“越界”了。不是一切落后國家的問題都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題,不是對落后國家中某個問題的研究就是對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。
四,增長的要素
在說明了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與增長理論的關(guān)系之后,我們先要回到增長理論,簡要地分析一下“增長的要素”,從這個角度來看落后國家與發(fā)達(dá)國家的差別。作為一般理論的增長理論畢竟是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)增長理論在過去這些年實際已經(jīng)有很大的變化,增長的要素不僅僅包括最初眾所周知的勞動和資本,還包括技術(shù)和制度。后來,計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中無法被資本和勞動所解釋的那個“殘差”(residual),被歸為技術(shù)進(jìn)步,并將其稱為“全要素生產(chǎn)率”。再后來,與制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,制度也逐漸被納入了經(jīng)濟(jì)增長理論。因此,現(xiàn)在研究增長理論已經(jīng)不是兩個增長的要素了,而是4個“增長的要素”了,即勞動(人力資本)、物質(zhì)資本(包括資源)、知識(技術(shù)進(jìn)步)與制度(包括企業(yè)管理)。因此,我們現(xiàn)在研究落后國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要超出資本和勞動這兩個傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,還應(yīng)該更加關(guān)注技術(shù)進(jìn)步和制度改革這兩個新的要素。
從這個角度來看,落后國家與發(fā)達(dá)國家的核心差異就是要素稟賦結(jié)構(gòu)的差異,落后國家除了物質(zhì)資本積累存量低,人力資本水平低,更關(guān)鍵的還在于技術(shù)水平和制度質(zhì)量上的落后??傊?,人均收入低只是落后國家經(jīng)濟(jì)之所以欠發(fā)達(dá)的表面現(xiàn)象,要素稟賦結(jié)構(gòu)落后才是最本質(zhì)上的原因。
中國經(jīng)濟(jì)過去40年有了長足的進(jìn)步,但是在技術(shù)上有我們的弱處,市場機(jī)制配置資源的效率仍然不高。發(fā)生貿(mào)易摩擦,發(fā)達(dá)國家通過限制一些高科技產(chǎn)品對我們的出口,會對我們的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)產(chǎn)生不良的影響。因此我們站在落后國家的角度,來思考如何對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長追趕。我們應(yīng)該研究如何進(jìn)一步發(fā)展教育,培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才;如何形成科技創(chuàng)新的能力和體制機(jī)制;如何改革金融體系,提高資本配置效率;如何進(jìn)一步推進(jìn)改革和開放。
五,“發(fā)展要素”:用好相對優(yōu)勢
通過增長要素結(jié)構(gòu)的分析,我們看到了什么是落后國家的“處處落后”。但是,處處落后,要素稟賦結(jié)構(gòu)低下,還要更快地增長,比發(fā)達(dá)國家增長速度還要快,發(fā)展中國家怎么辦?在要素結(jié)構(gòu)的問題上處處落后,這個結(jié)論其實提示我們,要在增長要素之外尋找一些可以利用的因素,才能取得發(fā)展。這就是我們可以稱為“發(fā)展要素”的東西。
所謂的“發(fā)展要素”,主要是以下3種。
第一,比較優(yōu)勢。落后國家勞動力成本低,在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中具有優(yōu)勢,因而可以為經(jīng)濟(jì)起飛掙得“第一桶金”。
第二,后發(fā)優(yōu)勢(advantage of late comers)。作為落后國家,我們可以通過學(xué)習(xí)或模仿前人所積累的大量技術(shù),學(xué)到別人在之前發(fā)展過程當(dāng)中的經(jīng)驗與教訓(xùn),從而可以少走彎路,多走捷徑。進(jìn)一步的研究將表明,這個后發(fā)優(yōu)勢,是一個落后國家最終能夠?qū)崿F(xiàn)追趕的最重要的一個發(fā)展要素。
第三,“本土優(yōu)勢”,指的是在本國市場當(dāng)中,本土的企業(yè)、本土的競爭者有特定的優(yōu)勢。尤其是,歷史上美國和中國的情況都表明一國人口較多所導(dǎo)致的“本土市場規(guī)模”較大,在競爭中會起到一定的作用。國內(nèi)市場大,本國品牌走上國際的機(jī)率會高一些。國內(nèi)市場大,也會更多地吸引外國企業(yè)的進(jìn)入。不過這與本國制度與文化特殊性無關(guān),而與大國還是小國的特征有關(guān)。這是一個值得進(jìn)一步研究的問題。
在這些相對優(yōu)勢中,一些學(xué)者一直強(qiáng)調(diào)的是比較優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書也大都在一開始就介紹比較優(yōu)勢。的確,一個落后國家要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,一開始只是有充足的低成本勞動力這一個要素,也只能利用它、依靠它。但是,如果只靠勞動力這個要素,經(jīng)濟(jì)增長難以持續(xù)很久。事實上,中國過去持續(xù)40年的高速增長,也絕不僅僅是只靠勞動力這個要素。
中國過去40年的增長過程,特別是后面的20多年的持續(xù)高速增長,重要的其實不是比較優(yōu)勢,而是“后發(fā)優(yōu)勢”發(fā)揮作用。后面的20年里,勞動工資的增長已經(jīng)導(dǎo)致勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下滑,而在另一方面,各行各業(yè)的發(fā)展,包括重化工業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)有非常明顯的技術(shù)進(jìn)步,高新科技產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展。比較優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢有著截然不同。比較優(yōu)勢是依靠較低的勞動成本,競爭力僅僅局限在勞動密集型產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。后發(fā)優(yōu)勢是后來者以較低的學(xué)習(xí)成本,模仿、引進(jìn)、吸收,縮短知識和技術(shù)與前沿的差距。
后發(fā)優(yōu)勢概念當(dāng)中,“模仿”是一個關(guān)鍵詞。實際上,落后國家模仿不丟人。中國過去這些年取得的技術(shù)進(jìn)步,被一些人說成是“偷竊”(知識產(chǎn)權(quán)),這就屬于發(fā)達(dá)國家對落后國家的遏制與打壓了。我們當(dāng)然不否定落后國家總會有一些違反知識產(chǎn)權(quán)的事情,美國當(dāng)年追趕歐洲時也是這樣。一方面,我們每年花300多億美元買仍然受專利保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán),另外一方面,中國消化、吸收、模仿大量已經(jīng)不受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)(off-patent)的技術(shù)。世界上絕大多數(shù)的知識都是不受產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,但要掌握它們也需要付出學(xué)習(xí)和引進(jìn)的長期努力。中國過去這些年做對了一個非常重要的事情就是:我們很早就開始了全方位的對外開放,讓發(fā)達(dá)國家各種先進(jìn)的技術(shù)和知識得以“外溢”到我們這里來。
過去這些年的經(jīng)驗表明,我們做對了的一個事情是很好地利用了后發(fā)優(yōu)勢。與發(fā)達(dá)國家的一些經(jīng)貿(mào)摩擦,使我們對哪個發(fā)展要素是更加重要有了新的認(rèn)識。發(fā)達(dá)國家不會擔(dān)心落后國家發(fā)揮比較優(yōu)勢會對它們構(gòu)成挑戰(zhàn),因為第一,它們反正沒有廉價勞動力來從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)了,第二,在那些勞動密集型低端產(chǎn)業(yè)做得再大,也是低端技術(shù),也沒有上升到中、高端對他們形成競爭。真正會改變競爭格局的“后發(fā)優(yōu)勢”,是知識的學(xué)習(xí)和技術(shù)的交流,這會使落后國家的要素稟賦結(jié)構(gòu)獲得提升,實現(xiàn)真正的發(fā)展。
六,發(fā)展的階段
過去人們往往用收入水平或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來劃分發(fā)展階段,其實那些可以說都是在劃分“增長的階段”。在以上分析基礎(chǔ)上,我們也可以根據(jù)“發(fā)展要素”起作用的過程,來劃分真正的“發(fā)展的階段”。
概括地說,落后國家要實現(xiàn)真正的發(fā)展(而不是增長幾年就停滯了,根本沒有實現(xiàn)趨同),一定要經(jīng)歷以下幾個階段。
第一階段,純粹依靠比較優(yōu)勢,掙得“第一桶金”,從而可以開始建設(shè)更多的基礎(chǔ)設(shè)施,可以更多地投資教育。
第二階段,進(jìn)入比較優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢同時起作用的時期。這里的前提是要在一開始的時候,也就是在第一階段的時候,就開始對外開放,學(xué)習(xí)模仿,主動地受益于“知識外溢”,積以時日,才能在后面的階段上接續(xù)發(fā)展。
第三階段,繼續(xù)學(xué)習(xí)模仿,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,同時也到了加大自主創(chuàng)新的階段了;我們現(xiàn)在就到了這個階段,發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖也迫使我們必須進(jìn)入自主創(chuàng)新的階段。
再高的一個發(fā)展階段,是成為世界創(chuàng)新體系的一個重要部分。不可能一個國家制造所有的東西,應(yīng)該通過開放的世界體系,各國之間專業(yè)分工、相互貿(mào)易,這樣才更有效率。
當(dāng)然,中國現(xiàn)在還處在第三階段的開始,我們在許多知識和技術(shù)領(lǐng)域里仍然還落后于發(fā)達(dá)國家,仍然要努力學(xué)習(xí)和吸收發(fā)達(dá)國家的知識和技術(shù),但我們的確也到了大力提升自主創(chuàng)新的階段,也是只有這樣才能突破發(fā)達(dá)國家對我們的技術(shù)封鎖。