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鄧小平的破局智慧

發(fā)稿時間:2020-03-27 18:43:21
來源:學(xué)習(xí)時報作者:沈傳亮

  一個政黨、一個國家在前進道路上,不可避免會遇到成長的煩惱,甚至?xí)龅捷^大的困難、挑戰(zhàn)或考驗。應(yīng)對變局、突破困局、化解危局,需要破局智慧。鄧小平在長期的政治生涯中積累了豐富政治經(jīng)驗,具有高超的破局智慧,值得后人學(xué)習(xí)。

  抓住決定性環(huán)節(jié)

  面對變動不居的形勢、深刻復(fù)雜的局面,最迫切的是要找到解決問題的關(guān)鍵所在,切不可四處出擊,更不能眉毛胡子一把抓。“文化大革命”結(jié)束后,百廢待舉、百業(yè)待興,遺留難題堆積成山,同時“兩個凡是”的出現(xiàn)又表明歷史的慣性十分強大,擺脫起來很有難度,一時中國出現(xiàn)了徘徊中前進的局面。如何盡快擺脫這種局面?鄧小平敏銳地認識到必須從思想層面解決問題,思想不解放,什么事都不敢想更不敢干。因而,他堅持實事求是,緊盯住“兩個凡是”不放,從1977年4月給中央寫信到1978年5月給前來看望他的中央同志明確說“兩個凡是”不對;從1978年6月在全軍政治工作會議上公開支持真理標準問題的討論到7月份找中央黨校負責(zé)人、中宣部負責(zé)人談話;再到9月去東北考察一路走、一路講,“四處點火”,鼓勵各地干部解放思想,要以發(fā)展生產(chǎn)力為重。正是在以鄧小平為代表的老一輩革命家?guī)酉?、支持下、領(lǐng)導(dǎo)下,真理標準問題的討論才頂住壓力真正開展了起來,進而形成解放思想的時代大潮,結(jié)出了實行改革開放和轉(zhuǎn)移工作重心的累累碩果,一舉擺脫困局。抓關(guān)鍵、抓重點,是鄧小平破局智慧的鮮明特點。比如他講發(fā)展才是硬道理,講堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基本路線一百年不動搖,就是抓住了事物發(fā)展的關(guān)鍵所在,非常符合中國是發(fā)展中國家的國情和定位。

  走一走,看一看

  坐在房子里面壁,不會得出破局的辦法。走到屋外,走進民間,實地考察,問計于民,有助于得出解決難題的思路,有時還能出現(xiàn)豁然開朗的效果。鄧小平經(jīng)常下去調(diào)查研究,用他的話說就是到處“走一走”“看一看”。在鄧小平1979年提出“中國式的現(xiàn)代化”——小康概念后,對于中國能否如期實現(xiàn)1982年黨的十二大確定的到2000年全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在1980年基礎(chǔ)上“翻兩番”、使人民生活達到小康水平的宏偉目標,在國內(nèi)還是有些看法的。在這種情況下,1983年2月,鄧小平到經(jīng)濟發(fā)展較快較好的江蘇、浙江、上海等地進行調(diào)研。在了解這幾個地方實際發(fā)展情況后,他的心里有了底。3月2日,鄧小平約請幾位中央負責(zé)同志談話說:這次,我經(jīng)江蘇到浙江,再從浙江到上海,一路上看到的情況很好??磥韺崿F(xiàn)四個現(xiàn)代化的希望很大。正是這次浙滬之行驗證了小康目標的可行性。當(dāng)時,深圳等4個經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展也遇到了困難,有的人寫材料把經(jīng)濟特區(qū)與舊上海的租界相提并論,一時特區(qū)發(fā)展很有些秋風(fēng)蕭瑟的味道。在此關(guān)頭,鄧小平說,“經(jīng)濟特區(qū)是我的提議,中央的決定。5年了,到底怎么樣,我要來看看”。1984年1月下旬鄧小平對深圳、珠海等地進行了考察。在考察中,他透過各地?zé)峄鸪旄墒聵I(yè)的場景、震撼人心的口號,看到了發(fā)展的大勢、看清了主流,欣然為珠海、深圳題了詞。2月24日,鄧小平召集幾位中央負責(zé)同志談話時指出了實行開放政策,有個指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放。從此,對外開放事業(yè)成功破局,邁開大步,東南沿海地區(qū)發(fā)展為之一新,也極大帶動了內(nèi)地的發(fā)展。

  用事實說話

  事實最有說服力。有時工作遇到困難,推動不下去,就要用事實來推著人們向前走。改革開放以來,很多時候改革決策遭遇執(zhí)行難的問題,也多次遭遇新生事物出現(xiàn)了怎么辦的難題。鄧小平的辦法是“允許看”,用事實說話,用事實教育人。由各地農(nóng)民自發(fā)包產(chǎn)到戶引發(fā)的農(nóng)村大變革就曾遇到問題。有的省份、有的地區(qū),對實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有觀望態(tài)度甚至出現(xiàn)抵觸心理。怎么辦?中央并沒有強推,一方面開會研討,一方面采取了用事實教育干部群眾的做法。鄧小平1992年初發(fā)表重要談話時就說過,經(jīng)濟特區(qū)問題,搞農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包,廢除人民公社制度,“開始搞并不踴躍呀,好多人在看。我們的政策就是允許看。允許看,比強制好得多”。還談道“允許看,但要堅決的試”。“允許看”的方法論就是讓事實說話,讓實際來改變?nèi)恕⒔逃?。在中國實施改革開放前無古人,沒有經(jīng)驗可以借鑒。其間,出現(xiàn)了很多新事物,比如個體經(jīng)濟的興起、市場行為的規(guī)模出現(xiàn)等。有的地方對此拿捏不準,政策實施左右為難,可謂老革命遇到新問題。鄧小平采取“允許看”、讓事實說話的方法,推動了改革開放前行。

  做好自己的事

  有時變局的出現(xiàn)、困局的形成,并非由于自己的原因,而是和我們有聯(lián)系的個體出了問題。置身于全球化浪潮中的中國,是世界大格局中的重要部分,不可避免會受到國際大變局的影響。20世紀80年代末90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,不僅使社會主義發(fā)展遭遇重大曲折,還讓中國前行經(jīng)受巨大外部壓力。加上國內(nèi)改革也有10多年,累積的問題、新生的矛盾,層累疊加,中國確實在方向感上存在較大難題。東歐局勢剛出現(xiàn)動蕩,1989年9月4日,鄧小平就指出:“對于國際局勢,概括起來就是三句話:第一句話,冷靜觀察;第二句話,穩(wěn)住陣腳;第三句話,沉著應(yīng)付。不要急,也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜,埋頭實干,做好一件事,我們自己的事。”做好我們自己的事,抓住解決國際國內(nèi)互動性問題的要害。按照鄧小平的思路,我們從容應(yīng)對了國際變局、化解了國內(nèi)憂慮,維護了國家利益,也發(fā)展了雙邊多邊關(guān)系。置身于世界百年未有之大變局和中華民族復(fù)興大局疊加互動的新時代,只有做好自己的事,才能以不變應(yīng)萬變。

  統(tǒng)籌兼顧

  困局或危局的出現(xiàn),往往不是單一因素的結(jié)果。在困局中實現(xiàn)突圍,在危局中發(fā)現(xiàn)機遇,有時需要瞻前顧后、更需要統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國治國理政的重要歷史經(jīng)驗,是處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針,也是我們一貫堅持的科學(xué)有效的工作方法。鄧小平分析問題、解決問題常常帶有統(tǒng)籌兼顧的強烈意識。從“兩手抓、兩手都要硬”到“兩個大局”再到處理美蘇關(guān)系等等,都是如此。在中國推動現(xiàn)代化建設(shè),必須從全局出發(fā)考慮問題,統(tǒng)籌兼顧提出思路。針對社會治安形勢出現(xiàn)的問題,鄧小平指出,“要堅持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動。這兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動,掃除各種丑惡現(xiàn)象,手軟不得。”他還談道,“廣東二十年趕上亞洲‘四小龍’,不僅經(jīng)濟要上去,社會秩序、社會風(fēng)氣也要搞好,兩個文明建設(shè)都要超過他們,這才是有中國特色的社會主義”。改革開放以后,東南沿海地區(qū)率先發(fā)展起來了,中西部地區(qū)發(fā)展較慢,鄧小平1988年提出了“兩個大局”的設(shè)想,著力解決沿海同內(nèi)地貧富差距的問題。20世紀80年代,中國考慮并有節(jié)奏推進和蘇聯(lián)關(guān)系“正?;?rdquo;問題期間,非常注意同美國的溝通,關(guān)注關(guān)照美國的關(guān)切。此事自始至終鄧小平都親自參與、親自決策。正因處理好了中美蘇大三角關(guān)系,把握好了彼此關(guān)切,才為中國改革開放營造了良好外部環(huán)境。

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