一、全力“保”，為企業(yè)復工達產(chǎn)提供用工保障。
一是建立重點企業(yè)、重大項目用工保障制度，針對用工困難問題建立即時響應機制，由人力資源社會保障部門設立用工服務專員，“一對一”提供用工服務。二是設立用工補貼，對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)期間開工生產(chǎn)的，按每人每天200元標準給予每個企業(yè)最高50萬元的一次性用工補貼;對2月10日后一個月內(nèi)復工新吸納就業(yè)的、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，每新吸納1人按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。三是擴大人力資源供求雙方在線辦理事項，鼓勵進行網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報到，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務新模式。
二、著力“降”，幫助企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)崗位。
一是降低社保成本，允許受疫情影響中小企業(yè)緩繳最長6個月的社保費，延長失業(yè)保險、工傷保險降費率政策，將職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率階段性降低1個百分點。二是加大穩(wěn)崗返還力度，放寬失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標準，加快全程網(wǎng)辦，確保符合條件企業(yè)的穩(wěn)崗返還資金及時足額返還到位。三是降低殘保金負擔，對殘保金實行分檔減繳，暫免征收30人(含)以下企業(yè)殘保金。四是降低住房公積金負擔，對受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè)，允許申請按最低標準繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金。五是降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請門檻，當年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例由25%下調(diào)為20%，職工超過100人的比例由15%下調(diào)為10%。
三、分類“補”，加大對企業(yè)和重點群體就業(yè)支持。
一是補企業(yè)。將困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策延長1年，小微企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社會保險補貼。二是補個人。社會保險補貼方面，對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，給予社會保險補貼;就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期延長1年。公益性崗位補貼方面，對就業(yè)困難群體開展即時就業(yè)援助，從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限延長1年。培訓補貼方面，將20歲以下有就業(yè)意愿的登記失業(yè)人員納入勞動預備制培訓范圍。失業(yè)保險金方面，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時生活補助。三是補機構(gòu)。對各市在省外和省內(nèi)重點市設立的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，根據(jù)服務成果給予獎補。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))、省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予最長3個月、最高50萬元的運營補貼。四是補活動。對列入省級重點職業(yè)技能競賽活動的，給予賽事補貼。
四、穩(wěn)步“提”，提高促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準。
一是提高個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，符合條件的個人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，可申請最高45萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款。二是提高就業(yè)見習補貼標準，由當?shù)刈畹凸べY標準的50%提高至60%。三是提高失業(yè)保險金標準，2020年2月起，失業(yè)保險金標準由當?shù)刈畹凸べY標準的80%提高至90%。
五、聚力“防”，防范化解規(guī)模性失業(yè)風險。
一是密切跟蹤疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和用工影響，加強規(guī)上企業(yè)、重大項目和中美經(jīng)貿(mào)摩擦、去產(chǎn)能、環(huán)保治理涉及企業(yè)用工監(jiān)測，提高失業(yè)風險監(jiān)測預警能力。二是完善規(guī)模性失業(yè)風險分級響應和應急處置措施，建立健全就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度;設立就業(yè)風險儲備金，用于應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。三是穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系，支持企業(yè)通過協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、在崗培訓等方式，穩(wěn)定勞動關(guān)系和工作崗位，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
六、突出“先”，大力實施就業(yè)優(yōu)先政策。
一是明確縣級以上政府承擔穩(wěn)就業(yè)主體責任，政府主要負責同志是本地區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作第一責任人。提高經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核就業(yè)指標權(quán)重。二是完善投入保障機制，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實落地。三是完善政策協(xié)同機制，改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會管理等重要政策制定，應綜合評估可能對就業(yè)產(chǎn)生的影響，避免集中停工停產(chǎn)停業(yè)，最大限度降低對就業(yè)影響。四是加強就業(yè)服務，打造“樂業(yè)山東”就業(yè)服務品牌，落實公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)編制標準，提升基層公共就業(yè)服務經(jīng)辦能力。
截至2月19日，山東28369家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，累計開工企業(yè)23266家，占82%;復工人數(shù)297.6萬人，占職工總數(shù)的55.8%。
