“習(xí)近平總書記的重要講話明確了政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，為如何強化政治監(jiān)督提供了頂層設(shè)計，是推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的重要遵循。”日前，北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水在接受記者采訪時表示。

　　新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”

　　紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的本質(zhì)屬性是政治機關(guān)，旗幟鮮明講政治是第一位的要求，這決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督。莊德水表示，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，精準(zhǔn)有力履行政治監(jiān)督職責(zé)，一以貫之推進全面從嚴(yán)治黨。

　　新時代政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。”

　　莊德水說，政治監(jiān)督要督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治自覺，認(rèn)清“兩個維護”在各項工作中的極端重要作用，切實擔(dān)負(fù)起“兩個維護”的根本政治任務(wù)。要加強對堅持中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保黨中央政令暢通，確保權(quán)力在正確軌道上運行。

　　加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。

　　“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，是當(dāng)前的重大政治任務(wù)。”莊德水表示，政治監(jiān)督要突出政治性，重在聚焦堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，保障中國特色社會主義制度切實得以堅持鞏固，真正把黨的十九屆四中全會精神落到實處。

　　“這也充分說明，政治監(jiān)督要在堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系中發(fā)揮作用，保障國家治理各項決策部署、政策措施貫徹落實。政治監(jiān)督的抓手在于保障制度執(zhí)行，要善于運用制度手段和方式解決監(jiān)督難題，政治監(jiān)督成果要用制度形式加以鞏固發(fā)展。”莊德水說。

　　推動黨中央重大決策部署落實見效

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要推動黨中央重大決策部署落實見效，今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務(wù)加強監(jiān)督，推動各級黨組織盡銳出戰(zhàn)、善作善成。

　　莊德水表示，政治監(jiān)督要突出時代性，重在圍繞黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查，用監(jiān)督督促制度執(zhí)行、用監(jiān)督檢查執(zhí)行效果，堅決做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央作出的重大決策部署。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀，是向人民作出的莊嚴(yán)承諾。

　　“2020年，要聚焦全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務(wù)加強監(jiān)督，堅決整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。”莊德水表示。

　　督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。

　　對此，莊德水說，政治監(jiān)督要突出責(zé)任性，抓牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”，自上而下層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力發(fā)現(xiàn)各級黨組織在管黨治黨方面存在的問題，對不履行管黨治黨主體責(zé)任或者履行責(zé)任不力情況進行研判、精準(zhǔn)問責(zé)，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。

　　“履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是重要政治責(zé)任。”莊德水說，黨的十八大以來，黨中央始終強調(diào)主體責(zé)任的重要性，將相關(guān)要求列入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)制度，并將不履行或履行主體責(zé)任不力等作為違反政治紀(jì)律的行為。“政治監(jiān)督很重要的一個方面在于督促一把手敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓基層黨組織主體責(zé)任的落實，切實把主體責(zé)任傳導(dǎo)至‘神經(jīng)末梢’，打通全面從嚴(yán)治黨‘最后一公里’”。

　　“同時，要加強對黨組織主要負(fù)責(zé)人政治立場、加強黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的決議、選人用人、廉潔自律、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制等情況的監(jiān)督。”莊德水說。

　　保證權(quán)力在正確軌道上運行

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要保證權(quán)力在正確軌道上運行，堅持民主集中制，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　對此，莊德水表示，政治監(jiān)督是具體的，不是抽象的。要保證權(quán)力在正確軌道上運行，堅持民主集中制，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要堅持權(quán)責(zé)法定，科學(xué)配置黨政機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的權(quán)力和職能，健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)和定期輪崗制度，完善權(quán)責(zé)清單制度，明晰權(quán)力邊界，規(guī)范工作流程，建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。

　　“同時，要推動執(zhí)行民主集中制，檢查民主生活會‘辣味’夠不夠，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠等問題，用好批評和自我批評這個銳利武器，避免組織生活庸俗化、隨意化。”莊德水說。