有助于推動創(chuàng)新社會治理系統(tǒng)化
中國特色社會主義進入新時代,對社會治理能力現(xiàn)代化的要求和考驗也不斷增多。當前社會治理所面臨的問題呈現(xiàn)出多源頭、層次性的特點,如何運用現(xiàn)代科技手段,有效利用和統(tǒng)合各方資源,增強社會治理系統(tǒng)化,至關(guān)重要。
有利于應(yīng)對社會治理主體多元化。新時代中國社會治理,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下以政府為主導(dǎo)的多元治理模式,強調(diào)社會協(xié)同、公眾參與,充分發(fā)揮社會組織和個人的能力,形成共建共治共享的社會治理新格局。多元主體共同參與,有利于治理決策的民主化,治理手段的多樣化,但也由此會產(chǎn)生信息不匹配,溝通不及時等現(xiàn)實問題,從而降低治理效率。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)注入社會治理之中,有利于各主體之間的協(xié)調(diào)互動,打破信息壁壘和溝通障礙,提升治理手段的技術(shù)性與創(chuàng)新性,能夠在短時間內(nèi)完成信息分析、問題整合與決策,是實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要保障。
有利于應(yīng)對社會信息碎片化?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展與信息量的爆炸性增加,使社會信息呈現(xiàn)出碎片化特點,且網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,信息真假難辨,這些都給網(wǎng)絡(luò)輿情管控和社會治理工作增加了難度。針對我國當前信息的碎片化、條塊化、人力和運行成本高、快速反應(yīng)能力不足等問題給社會治理創(chuàng)新提出的新要求。推動社會治理創(chuàng)新,正是在網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上,運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)優(yōu)勢,在有限的時間內(nèi)將碎片化的信息進行數(shù)據(jù)分析和整合,去偽存真,提高信息資源利用率,更好地服務(wù)不同社會群體,更有效地管理好國家和社會的公共事務(wù)。如有些社區(qū)合力打造的黨群搭建微平臺、認領(lǐng)微心愿、開展微行動、做好微實事、匯聚微星光,通過大數(shù)據(jù)分析和匯聚民聲民情,將碎片化的社區(qū)資源整合,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升社區(qū)治理工作的針對性、有效性,受到群眾的廣泛認可。
有助于推動創(chuàng)新社會治理能力高效化
信息科技時代帶來的不僅是生活方式的改變,更是思維模式、社會發(fā)展模式的深刻變遷??旃?jié)奏、高速化、高質(zhì)量的社會生活標準,對社會治理能力現(xiàn)代化和高效化也提出了更高的要求,這也是中國社會治理未來發(fā)展的必然方向。
未來社會治理新常態(tài)的必由之路。十九屆四中全會公報指出,到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在社會治理層面,就是以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)未來社會治理新常態(tài)。未來社會治理,將會逐步打破“事后應(yīng)對”的治理模式,利用信息化高科技手段,變被動為主動,增強社會治理的事先預(yù)警能力和風險排除能力,完善應(yīng)對機制,體現(xiàn)社會治理能力的前瞻性功能。通過社會治理“用數(shù)據(jù)說話”的新模式,完善監(jiān)督機制,提升服務(wù)水平,從而增強政府在治理過程中的公信力和領(lǐng)導(dǎo)力。比如,近年來在一些地區(qū)推進的“紅色網(wǎng)格”管理化模式,按照“連點成線,連格成網(wǎng)”的基本框架思路,在發(fā)揮基層黨組織和黨員的模范引領(lǐng)作用的前提下,將當?shù)鼐用窈托畔凑盏赜蛱卣鬟M行整合和動態(tài)分析,保證實時監(jiān)控,限時解決問題,化解矛盾風險。這些都體現(xiàn)出未來社會治理信息化、精細化、動態(tài)化的發(fā)展趨勢。
構(gòu)建智慧城市的必然之路。習近平總書記指出,要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢,推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化,用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策實施。構(gòu)建智慧城市,構(gòu)建社會治理“智治”模式,就要實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的開放共享,將物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)融入社會治理之中,實現(xiàn)跨學科、跨領(lǐng)域的技術(shù)革新,服務(wù)于新時代社會治理。一些地區(qū)為落實中央綜合治理辦公室關(guān)于“雪亮工程”建設(shè)的要求,他們在實踐過程中由黨員戶帶頭,在主次干道安裝監(jiān)控設(shè)施,做到交通事故、安全問題隨時看得到,治安管理全領(lǐng)域覆蓋,構(gòu)建智慧城市,實實在在打造共建共治共享的社會治理格局。
當然,在打造智慧城市的過程中,也要注意網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全性問題。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的整體性和關(guān)聯(lián)性等特點,在有利于社會治理的同時,也產(chǎn)生了個人信息泄露、政府企業(yè)信息出現(xiàn)安全隱患等現(xiàn)實問題。針對這些安全隱患,一是從技術(shù)層面加大對信息的管理和保護力度;二是完善法律法規(guī),加大對不法分子的打擊力度,維護良好的網(wǎng)絡(luò)治理空間。
有助于打造社會治理的“中國之治”
立足當下,社會主義中國正在實現(xiàn)由“大國”向“強國”的歷史性轉(zhuǎn)變;展望未來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國社會治理也將朝著更加專業(yè)化、智能化、系統(tǒng)化的方向邁進,并為其他國家的社會治理提供經(jīng)驗和借鑒,打造社會治理的“中國之治”。
有助于推進中國特色社會主義社會治理之路。治理的概念來自于西方。近年來,治理理論的發(fā)展也走上了中國“本土化”的歷程。相比之下,中國特色社會主義治理模式除了至上而下的改革和創(chuàng)新之外,更引入了科技支撐的理念,將制度的改革與技術(shù)的創(chuàng)新相結(jié)合,由單純的至上而下的治理模式變?yōu)樯舷侣?lián)動,相互補充。將科技創(chuàng)新注入社會治理,其優(yōu)勢就在于打破了靜態(tài)的社會治理模式和治理改革思路,更注重人民群眾對社會治理的參與性和獲得感幸福感安全感,這也是“中國之治”的亮點之一。
有助于夯實社會治理現(xiàn)代化的基石。新中國成立70年來,社會治理的發(fā)展與祖國的變化密不可分,從某種意義上說,社會治理的發(fā)展也是一部中國社會變遷史。在當代中國,社會治理的價值和意義就在于一方面要應(yīng)對社會主要矛盾的變化,維護社會正常秩序與和諧穩(wěn)定;另一方面,還要在復(fù)雜多變中抓住機遇,充分激發(fā)社會活力、促進社會多元發(fā)展。習近平總書記指出,要正確處理維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系、活力與秩序的關(guān)系,在保證社會穩(wěn)定秩序的前提下如何激發(fā)社會活力,則是當代中國社會治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。以科技支撐助力社會治理,就是要以信息化、智能化、現(xiàn)代化技術(shù)為依托,全面調(diào)動各方積極因素共同參與社會治理,使社會治理“活起來”“動起來”,實現(xiàn)共建共治共享的社會治理新格局。
因此,運用現(xiàn)代化科技手段,支撐與平衡主客體之間活力與秩序的健康發(fā)展,大力推進智慧城市、“互聯(lián)網(wǎng)+”等,深化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,用“小程序”“小服務(wù)”解決“大事情”,推動“馬上辦”“一次辦”“網(wǎng)上辦”等,實現(xiàn)服務(wù)全程全時、管理高效有序、數(shù)據(jù)開放共享,以社會治理現(xiàn)代化夯實“中國之治”的基石。