[目前企業(yè)單位繳費部分的總費率水平為35%,個人繳費部分的總費率為10.5%。此次下調之后,企業(yè)單位繳費部分總費率水平降至32.5%,個人繳費部分總費率不變。]
上海宣布率先調整部分職工社會保險費率水平,該項政策自2016年1月1日起實施。據測算,此次費率下調后,預計2016年全年可以減輕企業(yè)負擔約135億元。
據新華社此前報道,李克強總理在十二屆全國人大四次會議記者會上表示,社會保障基金是充裕的,在國家統(tǒng)一規(guī)定的框架下,可以給地方更多的自主權,讓他們根據當地實際情況,階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例,這件事是可以做的??偟膩碚f,就是讓企業(yè)多減輕一點負擔,讓職工多拿一點現(xiàn)金。
3月21日舉行的通氣會上,上海市副市長時光輝介紹說,目前上海市職工社會保險基金的收支情況較好,有一定的積累且年度有結余。因此這次職工社保費率的下調,不會影響到參保人員的總體待遇水平。
上海此次社保費率的調整,涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險三個險種,總體費率下降2.5個百分點。具體來說,職工基本養(yǎng)老保險費率企業(yè)的單位繳費部分下降1個百分點,也就是從21%下降為20%;醫(yī)療保險單位繳費費率下調1個百分點,也就是從11%調整為10%;失業(yè)保險單位繳費費率下調0.5個百分點,也就是從1.5%調整為1%。
時光輝舉例說,養(yǎng)老和醫(yī)療兩塊在2015年的累計結余都在1000億元以上,因此此次各降低一個百分點,仍然可以實現(xiàn)當年結余?!八晕覀冋J為上海的社?;鹗前踩?、可持續(xù)的,不影響參保人員的待遇。”
目前,上海市5項職工社會保險費率總水平為45.5%,職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的費率分別為29%、13%、2%、0.5%和1%,其中企業(yè)的單位繳費費率分別為21%、11%、1.5%、0.5%和1%。
此次下調費率后,上海市5項職工社會保險費率總水平為43%,其中養(yǎng)老28%,醫(yī)療12%,失業(yè)1.5%,工傷0.5%,生育1%。
在此之前的2013年10月,上海曾調整過職工社保費率,總體下調了2.5個百分點,其中單位下調2個百分點,個人下調0.5個百分點,使得上海職工社保的總費率從原來的48%降低為45.5%。
至于此次為什么選擇養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種,時光輝解釋說,工傷保險和生育保險的費率水平本身就比較低,進一步下降的空間有限。而養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險三個險種的費率水平相對高一些,而且目前的基金收支狀況比較好,下調費率是有一定空間和條件的。
需要注意的是,此次費率的降低,只涉及單位繳費部分,不涉及個人繳費部分。
在職工社會保險的繳費中,有單位繳費部分,也有個人繳費部分。從上海的實際情況來看,目前企業(yè)單位繳費部分的總費率水平為35%,個人繳費部分的總費率為10.5%。此次下調之后,企業(yè)單位繳費部分總費率水平降至32.5%,個人繳費部分總費率不變。
時光輝說,企業(yè)是市場經濟的主體和社會保險基金的主要收入來源之一。不論是當前還是長遠,企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對經濟社會發(fā)展和社會保險基金安全都是至關重要的。在目前企業(yè)面臨一定困難的情況下,通過降低企業(yè)的單位繳費費率來降低企業(yè)成本,是支持企業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。
上海目前的整個社?;鹗罩闆r比較好,數據顯示,2015年上海全市10項社保基金預算收入3278.2億元,其中基本養(yǎng)老保險基金收入2135.6億元,基本醫(yī)療保險收入747.6億元,失業(yè)保險收入94.3億元。
時光輝說,為了進一步確保職工社保制度的長遠可持續(xù),上海還將加大財政、國資等對社?;鸬闹С至Χ?,以增強上海社?;鸬目癸L險能力,確保參保人員的各項社保待遇隨著經濟社會的發(fā)展而逐步提高。
根據《關于上海市2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算草案的報告》,2016年上海全市10項社?;痤A算收入3528.9億元,增長7.6%。其中保險費收入3059.7億元,財政補貼368.5億元,利息收入72.7億元。
與此同時,2016年上海還將按不低于市本級國有資本經營預算當年預算收入19%的部分(約16.2億元),調入一般公共預算,用于補充上海市社?;?。