黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國國家制度建設(shè)和國家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗、形成的原則，重點闡述了堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署了需要深化的重大體制機制改革、需要推進(jìn)的重點工作任務(wù)，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。作為一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，《決定》不啻是一篇堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨建設(shè)新時代中國特色制度的高度自覺。

　　一、中國特色社會主義的根本成就是制度成就

　　中國特色社會主義成就輝煌，但根本成就在于中國特色社會主義制度，因為這種制度是成就的成就。

　　中國共產(chǎn)黨自成立以來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，堅持把馬克思主義基本原理同中國實際、時代特征相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，取得了革命、建設(shè)和改革開放的巨大成就。從建黨近百年、新中國70年、改革開放40多年的歷史邏輯考察，我們不難發(fā)現(xiàn)，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系，是決定其他成就的成就。因而，是中國特色社會主義的根本成就。 特別是新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。實踐證明，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，在古老的東方大國建立起保證億萬人民當(dāng)家作主的新型國家制度，使中國特色社會主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強大生命力的制度，保障我國創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡。

　　二、中國特色社會主義根本優(yōu)勢是制度優(yōu)勢

　　中國特色社會主義優(yōu)勢很多，但根本優(yōu)勢在于中國特色社會主義制度，因為這是優(yōu)勢的優(yōu)勢。

　　在中國特色與世界比較中，我們不難發(fā)現(xiàn)，中國特色社會主義制度具有生成性、根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，植根中國大地、適應(yīng)時代潮流、具有文化根基、深得人民擁護(hù)：堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢;堅持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢;堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢;堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上、精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢;堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生，增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢;堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢;堅持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢。

　　這些優(yōu)勢已經(jīng)為新中國70年、改革開放和新時代中國特色社會主義偉大實踐所證明，既是我們堅定中國特色社會主義偉大自信的根本依據(jù)，又是我們在新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向。

　　三、中國特色社會主義的根本保障是制度保障

　　中國特色社會主義保障可靠，但根本保障是中國特色社會主義制度，因為這是保障的保障，是保障的根源。

　　中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，國家治理的一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。汲取世界社會主義運動正反兩方面經(jīng)驗，著眼從世界百年未有之大變局，面對新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化提出的新要求，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，必須把“堅持和鞏固什么，發(fā)展和完善什么”作為中國特色社會主義進(jìn)入新時代必須解決好的重大政治問題。堅持中國特色社會主義不動搖，其根本保障在于堅持中國特色社會主義制度不動搖。

　　中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起“四梁八柱”作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。全會把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在首要位置，同時把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求全面體現(xiàn)到各方面制度安排之中，突出的正是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位，彰顯了我們黨牢記初心使命、以堅強領(lǐng)導(dǎo)鑄就千秋偉業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。唯其如此，面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，身處實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢更加充分發(fā)揮好，我們就能推動中華民族偉大復(fù)興的巨輪始終沿著正確航向破浪前行，勝利駛向光輝的彼岸。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障，這是從歷史和現(xiàn)實中得出的鮮明結(jié)論。

　　四、中國特色社會主義的根本前途是制度成熟

　　中國特色社會主義前景光明，但根本前景在于中國特色社會主義制度，因為這是前景的前景，是前景的根源。

　　中國特色社會主義制度，是21世紀(jì)社會主義與資本主義長期合作和斗爭，并逐漸擺脫被動局面，從而取得優(yōu)勢的根本優(yōu)勢，中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，從而實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們才能真正走進(jìn)世界舞臺中央。

　　新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，使中國特色社會主義制度日趨成熟定型，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九大作出到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，其中制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)是：到2035年，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到本世紀(jì)中葉，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，正是考慮把新時代改革開放推向前進(jìn)。新時代謀劃全面深化改革，必須以此為主軸，深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟、更加定型，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重前所未有，面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得主動的制度保證。我們必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。