“四個清單”明責減負。2018年，鄂州市印發(fā)通知，明確了社區(qū)黨組織工作事項清單、社區(qū)居委會依法履行職責事項清單、社區(qū)居委會協(xié)助政府工作事項清單和社區(qū)便民服務(wù)事項清單(以下簡稱“四個清單”)，全面明顯社區(qū)工作職責。針對社區(qū)活動場所掛牌過多過濫、“只掛牌不服務(wù)”等突出問題，集中開展村(社區(qū))活動場所掛牌清理工作，聯(lián)合市督考辦、市民政局印發(fā)《鄂州市村(社區(qū))組織活動場所掛牌工作規(guī)范(試行)》，從清減社區(qū)活動場所掛牌開始，切實為社區(qū)減負。

　　“一個意見”準入設(shè)卡。為社區(qū)工作事項準入設(shè)卡，制定《鄂州市建立社區(qū)工作準入制度的實施意見》，用制度規(guī)定為社區(qū)減負“保駕護航”。明確除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)由社區(qū)依法承擔和協(xié)助辦理的事項外，凡擬進入社區(qū)的組織機構(gòu)、工作任務(wù)、檢查考核、社區(qū)掛牌、出具證明(蓋章)、開展調(diào)查統(tǒng)計等事務(wù)，全面實行準入制度;明確市級部門擬下沉到社區(qū)的事項，要有法律政策依據(jù)，適合社區(qū)實際，并報經(jīng)市“黨旗領(lǐng)航·社區(qū)創(chuàng)新”工作領(lǐng)導小組會議審定批準;明確核準進入社區(qū)的事項，應(yīng)明確授權(quán)內(nèi)容、對象、權(quán)限、時限和撥付的工作經(jīng)費。

　　“三個加法”提能增效。社區(qū)減負不是最終目的，而是為了聚焦主責主業(yè)，增能增效增服務(wù)。一是“加陣地”，讓社區(qū)服務(wù)有平臺。印發(fā)《城市社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)標準(試行)》，明確了社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)的標準規(guī)范，整合黨建、政務(wù)和社會服務(wù)等各種資源，按照“1+9”服務(wù)功能要求，統(tǒng)籌建設(shè)布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的社區(qū)黨群服務(wù)中心，服務(wù)面積全部達1000平米以上。市級投入1.5億元，全面推進全市33個社區(qū)黨群服務(wù)中心提檔升級，把政府辦公樓“讓位”社區(qū)黨群服務(wù)中心，把黨群服務(wù)中心打造成為“社區(qū)之家”。二是“加項目”，讓社區(qū)服務(wù)更便捷。結(jié)合鄂州實際，在全市“放管服”改革推進過程中，修改完善社區(qū)便民服務(wù)事項清單，明確了9家市直單位25項與居民息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)辦理權(quán)限直接下放社區(qū)，明確具體操作流程和辦理時限，讓社區(qū)服務(wù)居民更便捷、更貼心，讓居民實現(xiàn)家門口辦事，體驗“一站式”服務(wù)。三是“加資源”，讓社區(qū)服務(wù)有抓手。印發(fā)《市直機關(guān)常態(tài)化參與社區(qū)區(qū)域化黨建工作的實施方案》，建立“雙報到、雙報告”的機制，著力推動在職黨員在社區(qū)、在小區(qū)，在“8小時”外發(fā)揮先鋒模范作用，率先推動市直機關(guān)與社區(qū)共建共治共享，讓社區(qū)有更多人、資源為居民服務(wù)。