一、政策總體把握

　　一是服務(wù)發(fā)展大局。聚焦建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市中心任務(wù)，加大對(duì)青年人才、博士后人才、技能人才、創(chuàng)客人才、山東籍人才、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度，加快打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。

　　二是立足國(guó)內(nèi)一流。按照人才工作走在前列的目標(biāo)要求，堅(jiān)持一流定位，將政策點(diǎn)與深圳、杭州等先進(jìn)地區(qū)對(duì)照分析，找差距、補(bǔ)短板，力爭(zhēng)每條政策有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、突破性，確保國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

　　三是注重傳承創(chuàng)新。立足“人才新政30條”“高校20條”，突出全市人才政策的系統(tǒng)性、連貫性。同時(shí)，聚焦人才發(fā)展趨勢(shì)變化及人才需求變化，進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，突破創(chuàng)新，促進(jìn)人才政策集中發(fā)力，效應(yīng)疊加。

　　四是力求務(wù)實(shí)管用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確解決路徑及措施，打好政策“組合拳”，確保措施準(zhǔn)、見效快，可操作、好落地。

　　二、政策主要亮點(diǎn)

　　一是著眼于制度創(chuàng)新和流程再造，優(yōu)化升級(jí)泉城人才工程體系，推出更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚計(jì)劃。1. 實(shí)施“博士后英才”集聚計(jì)劃。把博士后站點(diǎn)資助范圍從市屬單位擴(kuò)大到駐濟(jì)高校、科研院所，以及央屬、省屬單位博士后站，其入站博士后納入我市博士后生活補(bǔ)貼資助范圍。2. 實(shí)施“梧桐樹”青年英才集聚計(jì)劃。實(shí)施五年百萬(wàn)大學(xué)生來(lái)濟(jì)工程。支持駐濟(jì)高校采取“核實(shí)認(rèn)定、不限名額”的方式引進(jìn)全球TOP200高校博士，給予每人每月1500元生活和租房補(bǔ)貼。實(shí)施“泉城獎(jiǎng)學(xué)金”計(jì)劃，每年遴選高校優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施“大學(xué)生追夢(mèng)濟(jì)南行動(dòng)”，每年遴選500名國(guó)內(nèi)外知名高校學(xué)生來(lái)濟(jì)開展1個(gè)月的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐。3. 實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)工匠”集聚計(jì)劃。全職引進(jìn)或本土培養(yǎng)的世界技能大賽金牌獲得者、中華技能大獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)辦人、全國(guó)技術(shù)能手。對(duì)成功創(chuàng)建世界技能大賽、國(guó)家級(jí)和省級(jí)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。開展市級(jí)技能人才創(chuàng)新成果評(píng)選和職業(yè)技能創(chuàng)新大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)選手給予獎(jiǎng)勵(lì)。4.實(shí)施“創(chuàng)客之都”人才集聚計(jì)劃。支持區(qū)縣聯(lián)合高校、科研院所、知名公司等，建設(shè)創(chuàng)新樓宇、創(chuàng)業(yè)街區(qū)、眾創(chuàng)空間，為在?；虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生提供低成本或免費(fèi)創(chuàng)業(yè)工位。實(shí)施“創(chuàng)客精英”工程，遴選一批優(yōu)秀創(chuàng)客項(xiàng)目。5.實(shí)施“四海菁英”集聚計(jì)劃。遴選一批海外留學(xué)人員初創(chuàng)企業(yè)，給予資金扶持。全球TOP200海外高校畢業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員，在濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按照留學(xué)年限，給予留學(xué)補(bǔ)貼。實(shí)施“新動(dòng)能工程師引進(jìn)計(jì)劃”，5年內(nèi)從市外引進(jìn)1000名以上的工程師、工業(yè)設(shè)計(jì)師等一線技術(shù)人才。實(shí)施“泉城學(xué)者”建設(shè)工程，給予10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼及最高100萬(wàn)元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。

　　二是著眼于引才用才的開放創(chuàng)新，全方位完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，積極推出開放聚才新舉措。1.建立“選擇濟(jì)南”發(fā)布機(jī)制。將發(fā)展機(jī)遇項(xiàng)目化、指標(biāo)化、清單化，發(fā)布“選擇濟(jì)南”清單，建立濟(jì)南市人才數(shù)據(jù)中心。2.舉辦“濟(jì)智匯聚”活動(dòng)。開展“重點(diǎn)高校山東籍畢業(yè)生濟(jì)南專場(chǎng)對(duì)接會(huì)”，成立駐濟(jì)高校高中校友總會(huì)聯(lián)盟，開展“才聚泉城”活動(dòng)，每年舉辦海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。3.提供精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)。成立“駐濟(jì)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)盟”，為高校學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)工作成效顯著的加盟高校，每年給予最高50萬(wàn)元資金扶持。完善提升濟(jì)南公共求職招聘網(wǎng)站功能，編制泉城畢業(yè)生職業(yè)導(dǎo)航書。4.培育市場(chǎng)引才主體。發(fā)揮人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招才引智作用。世界100強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)域或職能總部遷入濟(jì)南登記注冊(cè)的，給予優(yōu)惠政策。開展“泉城伯樂(lè)”評(píng)選活動(dòng)，遴選一批引才成效顯著的獵頭機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。5.加大人才金融支持。制定“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法，設(shè)立“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)推出“人才貸”金融產(chǎn)品。設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化投資基金，創(chuàng)建濟(jì)南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投聯(lián)盟，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化天使投資基金。6.拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)規(guī)劃建設(shè)“齊魯人才谷”。推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。擴(kuò)大市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)模，鼓勵(lì)區(qū)縣建設(shè)公益性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化載體。7.打造濟(jì)南海外人才基地。建設(shè)海外人才工作站、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化器。設(shè)立海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持海外人才項(xiàng)目來(lái)濟(jì)落地。

　　三是著眼于留才環(huán)境的持續(xù)改善，優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，打造更加溫暖的人才生態(tài)。1.降低人才落戶門檻。?？萍耙陨蠠o(wú)落戶條件限制，中專交保險(xiǎn)可落戶，新擬定的落戶門檻已全面低于深圳、杭州、南京等同類大城市。實(shí)行“網(wǎng)上不見面”智能化落戶審批，對(duì)符合條件的人才快速落戶。2.確保人才子女“上好學(xué)”。開通人才隨遷子女入學(xué)快速安置“綠色通道”，市、區(qū)建立人才子女優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育“定點(diǎn)儲(chǔ)備校”。高層次人才的非本市戶籍子女在本市就讀義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校，享受本市戶籍學(xué)生待遇。3.提供溫暖住房保障。企業(yè)新引進(jìn)的全日制本科(含)以上學(xué)歷畢業(yè)生，以及駐濟(jì)科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市屬事業(yè)單位新引進(jìn)的全日制博士研究生，可享受人才公寓或最長(zhǎng)3年租賃住房補(bǔ)貼，其中，本、碩、博補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每月700元、1000元、1500元。符合購(gòu)房條件的全日制博士、碩士研究生家庭在濟(jì)購(gòu)買首套住房，可分別享受15萬(wàn)、10萬(wàn)的補(bǔ)貼。每年籌集不低于5000套人才公寓。應(yīng)屆高校畢業(yè)生可辦理期限三年的免費(fèi)公交地鐵卡，市財(cái)政予以補(bǔ)貼。4.打造“國(guó)際化”人才服務(wù)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)來(lái)濟(jì)合作辦學(xué)。加快建設(shè)國(guó)際醫(yī)院。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際人才社區(qū)。支持用人單位為在濟(jì)工作的外籍人才購(gòu)買任期內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)。設(shè)立簽證緊急事務(wù)快速通道，縮短簽證業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。

　　四是著眼于人才發(fā)展的趨勢(shì)變化，全面創(chuàng)新人才工作機(jī)制，積極營(yíng)造人才工作的整體合力。1.建立考核督辦機(jī)制。開展人才工作創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先評(píng)選，對(duì)在招才引智、人才改革創(chuàng)新、雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)等人才工作中作用突出的企事業(yè)單位、中介組織、個(gè)人及人才工作者進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。開展全市重視人才工作“好書記”“好局長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)。2.建立人才榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。建立人才榮譽(yù)制度。探索建立人才貢獻(xiàn)分類獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在濟(jì)實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化的境外高層次創(chuàng)新人才、國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍人才、入選市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)人才公園，打造院士廣場(chǎng)。3.建立寬容失誤免責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，對(duì)于頂尖人才引進(jìn)、人才評(píng)審、招才引智等工作中，主動(dòng)作為、積極擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé),因敢于擔(dān)當(dāng)存在一定爭(zhēng)議和失誤、未造成嚴(yán)重后果的，可以免于追究相關(guān)人員責(zé)任。