一、“以水為魂”，聚焦治水興水釋放生態(tài)紅利。遷安境內(nèi)共有大小河流16條，河道總長(zhǎng)305.3公里，流域面積1126平方公里。圍繞打造“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)環(huán)境，深入推進(jìn)“全域治水、清水潤(rùn)城”攻堅(jiān)行動(dòng)，水質(zhì)環(huán)境得到徹底改善，巨大的生態(tài)紅利持續(xù)釋放。一是徹底清出底子。對(duì)遷安市16條河流，制定了“一河一策”整治方案，各級(jí)“河長(zhǎng)”逐段踏查，實(shí)現(xiàn)了由局部治理向全域治理的轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展河道礦山尾礦綜合治理，集中推進(jìn)了尾礦庫(kù)、侵占河道、河道兩側(cè)畜禽養(yǎng)殖等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)清淤河道40.3公里、封堵排污口187個(gè)、完成471處涉河問(wèn)題整治，遷安市河道徹底清出了底子、見(jiàn)到了本色。二是強(qiáng)化源頭管控。圍繞貫通全域河湖水系，投資7.2億元實(shí)施了西沙河綜合改造提升工程，將打造“民心河”“景觀河”，惠及沿岸39個(gè)行政村6萬(wàn)名群眾。圍繞加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水防治，投資4585萬(wàn)元建設(shè)3個(gè)城鎮(zhèn)組團(tuán)污水處理廠，日處理能力3450噸，年內(nèi)可投入使用。圍繞提高污水處理能力，大力實(shí)施生活污水處理廠提標(biāo)改造，出水水質(zhì)提升到Ⅳ類(lèi)。三是提高綜合效益。堅(jiān)持治水與興水并舉，改變單一的治水模式，做優(yōu)“水文章”、激活“水經(jīng)濟(jì)”，取得了綜合效益。投資80億元實(shí)施灤河綜合治理工程，不僅根除了水患、調(diào)節(jié)了氣候、涵養(yǎng)了水源、保持了水土，更構(gòu)建了“一河兩區(qū)兩城”城市框架，塑造了“北方水城”名片，打造了省級(jí)灤河文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，助推遷安實(shí)現(xiàn)了由“魅力鋼城”向“北方水城”的精彩蝶變。投資6.5億元實(shí)施三里河生態(tài)走廊工程，先后榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“世界景觀獎(jiǎng)”。四是用好創(chuàng)建機(jī)遇。2015年3月，遷安被確定為全國(guó)首批國(guó)家海綿城市建設(shè)唯一的縣級(jí)試點(diǎn)。四年多來(lái)，搶抓建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持“面子”“里子”一起抓，在21.5平方公里的示范區(qū)內(nèi)累計(jì)投資24.56億元，實(shí)施各類(lèi)海綿工程項(xiàng)目189項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、提高城市水安全”的建設(shè)目標(biāo)，被《人民日?qǐng)?bào)》譽(yù)為“會(huì)呼吸的城市”，遷安海綿經(jīng)驗(yàn)被住建部推向全國(guó)。
二、“以山為骨”，聚焦生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，大力實(shí)施工礦廢棄地生態(tài)修復(fù)改造，使礦區(qū)荒山披上綠裝。一是堅(jiān)持綠色開(kāi)發(fā)。按照高效利用資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)礦地和諧的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，制定了綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，明確所有采礦權(quán)人必須建設(shè)綠色礦山，實(shí)施生產(chǎn)礦山改造升級(jí)，統(tǒng)籌兼顧礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并等方式，對(duì)開(kāi)采方法和技術(shù)裝備落后、資源利用效率低、管理水平差的露天礦山進(jìn)行整合重組，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平全面提高、礦山安全生產(chǎn)條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。二是深化復(fù)墾利用。按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，全面鋪開(kāi)礦山生態(tài)修復(fù)治理。有主礦山由政府出臺(tái)激勵(lì)政策，發(fā)動(dòng)、督促企業(yè)實(shí)施治理;無(wú)主礦山面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。積極爭(zhēng)取將復(fù)墾指標(biāo)上市交易，收益用于礦山生態(tài)修復(fù)，解決治理資金不足問(wèn)題。截止目前，累計(jì)投入20多億元，完成治理面積2.4萬(wàn)畝，百里礦山重批綠裝。今年計(jì)劃投資3.76億元，完成土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)4100畝以上。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。將礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游發(fā)展相融合。通過(guò)統(tǒng)籌謀劃、綜合施治，變單體項(xiàng)目修復(fù)治理為成區(qū)連片修復(fù)治理，變單純綠化修復(fù)為山水林田湖綜合開(kāi)發(fā)治理。投資6億元的金嶺礦山生態(tài)公園項(xiàng)目，借鑒加拿大布查德公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將打造世界級(jí)礦山生態(tài)公園。
三、“以綠為景”，實(shí)施綠化工程擦亮生態(tài)底色。堅(jiān)持把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展最為靚麗的底色，深入實(shí)施“三綠”工程，全力打造“生態(tài)綠城”。在城區(qū)，深入實(shí)施“建綠”工程。堅(jiān)持“在田園中建城市、在公園中建社區(qū)”的理念，大力實(shí)施全域化公園戰(zhàn)略，累計(jì)建設(shè)各類(lèi)城市公園65個(gè)，其中千畝以上公園7個(gè)，城市綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到43.36%、43%，實(shí)現(xiàn)了300米見(jiàn)綠、500米進(jìn)園。特別是在南部新城區(qū)，舍棄20多億元的土地出讓收益，投資2億元建設(shè)了龍形、云形綠化帶，串聯(lián)了10多個(gè)住宅小區(qū)，極大地改善了周邊環(huán)境。在鄉(xiāng)村，深入實(shí)施“增綠”工程。按照“高大密厚彩”標(biāo)準(zhǔn)，每年都投入近億元，實(shí)施退耕還林、封山育林、人工造林等工程，完成營(yíng)造林4萬(wàn)畝以上。目前，遷安市有林地面積達(dá)到77.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到44.9%，實(shí)現(xiàn)了人均一畝林的目標(biāo)。特別是規(guī)劃建設(shè)了總長(zhǎng)138公里的四條生態(tài)綠道，并沿線布局建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)150多處，成為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)之道、市民休閑健身之道、游客觀光消費(fèi)之道、農(nóng)民致富增收之道，被評(píng)為全國(guó)休閑與鄉(xiāng)村旅游示范市。
四、“生態(tài)優(yōu)先”，持續(xù)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)推動(dòng)綠色發(fā)展。將加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是改善生態(tài)的治本之策，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí)，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)改善。一方面，堅(jiān)定不移化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能。把去產(chǎn)能工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，按照“四個(gè)決不允許”要求，在河北省率先制定了《鋼鐵企業(yè)壓減裝備綜合評(píng)價(jià)辦法》，設(shè)置了環(huán)境保護(hù)、工資社保、鏈條延伸等8項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)納入壓減范圍的裝備進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按照分?jǐn)?shù)高低確定壓減順序，堅(jiān)持一把尺子量到底，公平公正推進(jìn)去產(chǎn)能工作。2013年以來(lái)，累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能1116萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能946萬(wàn)噸，“化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”典型經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院和河北省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。在完成去產(chǎn)能任務(wù)的同時(shí)，也有力地促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2018年，PM2.5平均濃度51微克/立方米，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)6.2。另一方面，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。認(rèn)真落實(shí)河北省委“有所為有所不為”要求，對(duì)照唐山構(gòu)建“4+5+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系部署，明確了打造精品鋼鐵、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游、生態(tài)建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展方向。精品鋼鐵業(yè)，圍繞量減值增目標(biāo)，依托京津冀鋼鐵聯(lián)盟遷安研究院，全力做好“鑄鏈”文章，首鋼15萬(wàn)噸取向硅鋼、鑫達(dá)220萬(wàn)噸H型鋼等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，成為全國(guó)最大的硅鋼生產(chǎn)基地、亞洲最大的高速線材單體生產(chǎn)基地。深入開(kāi)展鋼鐵企業(yè)深度治理，投入近百億元全面完成了超低排放改造，其中首鋼遷鋼率先實(shí)現(xiàn)全工序超低排放。新興產(chǎn)業(yè)，深化與北京醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)合作，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，已有英諾特生物制藥、葵花藥業(yè)等入園企業(yè)19家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3.5億元。發(fā)揮重大項(xiàng)目引領(lǐng)作用，先后實(shí)施了中愛(ài)水刺無(wú)紡布、遷鶴3D玻璃蓋板、三珊陶瓷手機(jī)背板等項(xiàng)目，新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起。投資16億元的中溶科技全球首套焦?fàn)t煤氣制乙醇項(xiàng)目一期竣工投產(chǎn)，新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破題起步。文化旅游產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為載體，大力做好“旅游+”“文化+”文章，連續(xù)3年舉辦軒轅黃帝文化周活動(dòng)，打造了國(guó)際山地越野馬拉松等品牌賽事;投資15億元的中唐·天元谷入選全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目庫(kù)，將成為北方地區(qū)兼具文化體驗(yàn)、休閑度假于一體的旅游首選目的地。2018年，累計(jì)接待游客680.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)145.8%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入63.6億元，增長(zhǎng)138.5%。現(xiàn)代物流業(yè)，發(fā)揮有物可流、物暢其流的優(yōu)勢(shì)，依托北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)區(qū)吸引集聚了天津物產(chǎn)、中鐵聯(lián)合物流等110家企業(yè)落戶。2018年，實(shí)現(xiàn)物流主營(yíng)業(yè)務(wù)收入110億元。同時(shí)，搶抓“公轉(zhuǎn)鐵”政策機(jī)遇，投資21億元實(shí)施了地方鋼企鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，全部建成后，每年可減少汽車(chē)運(yùn)輸183萬(wàn)輛次、減排污染物約20萬(wàn)噸。生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)，依托近10萬(wàn)畝廢棄礦山，堅(jiān)持變廢為寶，按照“宜耕則耕、宜游則游、宜材則材”的思路，大力發(fā)展新型建材、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);投資1.5億元的棒磨山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，將建成高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng);投資3000萬(wàn)元的利合耕養(yǎng)綜合體項(xiàng)目，填補(bǔ)了河北省內(nèi)空白。
