外商在前海投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)、投資電影院等審批流程將大大縮短。因?yàn)?，這些審批權(quán)限已被廣東省政府直接下放至前海管理局。

　　1月5日，前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示，下放部分省級管理權(quán)限到前海，相關(guān)企業(yè)審批時(shí)不需要跑省里了，極大便利了企業(yè)，提高了審批效率。

　　另一名接近官方的知情人士對本報(bào)記者分析，廣東省對前海落實(shí)省級管理權(quán)限下放，是支持前海開發(fā)開放提速提效的表現(xiàn)，也是在為粵港澳自貿(mào)區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)做鋪墊。

　　就在三天前，廣東省政府公布了第一批由前海管理局實(shí)施的省級權(quán)限事項(xiàng)目錄，其中省級管理事項(xiàng)下放了9項(xiàng)，涉及資產(chǎn)管理、教育培訓(xùn)、文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，委托實(shí)施的省級管理事項(xiàng)有四項(xiàng)，涉及外商投資工程服務(wù)公司、建筑工程公司、建筑施工企業(yè)，以及在前海工作的外國專家。

　　第一批省級權(quán)限的下放進(jìn)一步落實(shí)了前海在非金融類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批管理上相當(dāng)于計(jì)劃單列市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

　　這是對去年8月26日公布的《廣東省人民政府關(guān)于支持前海加快開發(fā)開放的若干意見》（下稱《意見》）在省級管理權(quán)限下放方面的具體落實(shí)。按照《意見》，未來還將有第二批省級管理權(quán)限下放到前海。

　　去年，廣東省曾對橫琴新區(qū)和南沙新區(qū)下放第一批省級管理權(quán)限。至此，廣東省向三大平臺下放了部分省級管理權(quán)限，完成了對三大平臺的政策布局。

　　根據(jù)第一批下放省級權(quán)限事項(xiàng)目錄，在前海注冊的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)設(shè)立、中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立、外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立及變更、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置、旅行社（含港澳）設(shè)立的審批權(quán)下放至前海。

　　外商投資電影院設(shè)立由前海管理局審批后，按時(shí)限要求報(bào)商務(wù)部、國家新聞出版廣電總局、文化部備案；

　　在前海注冊的旅行社（含港澳）受理經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)申請由前海管理局受理后直接向國家旅游局申報(bào)；電影制片單位、對外開展影視活動交流由前海管理局審核后報(bào)國家新聞出版廣電總局審批。

　　新華書店、外文書店，從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)設(shè)立及其變更業(yè)務(wù)由前海管理審批后按時(shí)限要求報(bào)省新聞出版廣電局備案。

　　廣東省委托前海實(shí)施的省級管理事項(xiàng)有四項(xiàng)，包括在前海注冊的外商投資工程服務(wù)公司省級審批權(quán)限，工程設(shè)計(jì)乙級及以下資質(zhì)的審批，在前海注冊的外商投資建筑工程公司施工總包序列省級審批二級資質(zhì)、專業(yè)承包序列省級一級資質(zhì)審批；在前海注冊的外商投資建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批，前海合作區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)單列下發(fā)。

　　此外，在前海工作的外國專家，無需經(jīng)由省外專局發(fā)放來華工作許可，委托前海自行發(fā)放。

　　王錦俠對本報(bào)記者說，省級管理權(quán)限的下放，為涉及到的相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)在前海設(shè)立企業(yè)提供了便利條件。比如，外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)、外商投資電影院、設(shè)立旅行社（含港澳）等更加便利，在此基礎(chǔ)上有利于促進(jìn)前海成為世界規(guī)劃師的舞臺，吸引更多電影產(chǎn)業(yè)企業(yè)到前海注冊等。

　　截至2013年11月底，前海已經(jīng)累計(jì)批復(fù)入?yún)^(qū)企業(yè)2642家，2013年1~11月注冊企業(yè)數(shù)量超過以往累計(jì)總量的11倍，注冊資本超過2051億元。其中，金融業(yè)占據(jù)絕對支配地位，接近七成，除銀行、證券、保險(xiǎn)（放心保）、公募基金等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)外，PE、公募基金子公司、互聯(lián)網(wǎng)金融、保理、小額貸款、要素交易市場等新型金融業(yè)態(tài)也在前海出現(xiàn)。

　　已注冊的金融業(yè)企業(yè)中超過八成由民資控股；證監(jiān)會2012年至今新批的基金管理公司中1/4落戶在前海，基金子公司、期貨子公司中1/3落戶前海；私募股權(quán)投資約占半壁江山，管理資本規(guī)模排名全國前10的私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)中，有4家在前海設(shè)立機(jī)構(gòu)。