垃圾分類，應(yīng)該成為一種生活習(xí)慣
——訪長治市上黨區(qū)委常委、宣傳部部長張延節(jié)
問：當(dāng)前全國許多地方都在推進(jìn)垃圾分類工作，結(jié)合上黨區(qū)的具體實(shí)際，您覺得推進(jìn)垃圾分類的難點(diǎn)是什么?
張延節(jié)：“垃圾分類，人人有責(zé)”，推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類很難，難在需要全民參與，形成自覺行動，并要持之以恒;垃圾分類又很簡單，是人人都能做到也能做好的小事。所以，只要人人把垃圾分類當(dāng)成一種責(zé)任，養(yǎng)成一種習(xí)慣，男女老少都參與到其中，只有這樣才能從源頭上減少污染，促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
問：長治市上黨區(qū)是如何培養(yǎng)居民自覺養(yǎng)成垃圾分類得習(xí)慣的呢?
張延節(jié)：我們深知，要想改變廣大群眾生活垃圾集中混合處理的陳習(xí)，絕非一朝一夕之功，垃圾分類始于理念更新，重在全民行動，難在習(xí)慣養(yǎng)成。為此，我們區(qū)結(jié)合實(shí)際，立足根本，著眼長遠(yuǎn)，深入開展“三個加”行動，培養(yǎng)全區(qū)35萬群眾自覺主動養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。
“三個加”行動具體說來就是：一是在全區(qū)學(xué)校開展“5+20”行動，旨在以學(xué)校教育為突破，堅(jiān)持從“娃娃”抓起，將綠色環(huán)保理念融入全區(qū)178所中小學(xué)校(園)的辦學(xué)過程中，通過全區(qū)5萬余名中小學(xué)生和幼兒帶動5萬余戶家庭，以每個家庭平均4口人計(jì)算，這樣就可以引領(lǐng)帶動全區(qū)20多萬人口投身垃圾分類活動，真正使垃圾分類成為人們的共識，使綠色環(huán)保成為全區(qū)廣大群眾的自覺追求。二是創(chuàng)新開展“全媒+曲藝”活動，以群眾喜聞樂見的形式宣傳普及垃圾分類知識。上黨區(qū)是全國曲藝之鄉(xiāng)，我們緊扣垃圾分類主題，采用潞安大鼓、干板秧歌等民間曲藝形式，精心創(chuàng)編了《垃圾分類就是好》《垃圾分類靠你我》《生態(tài)文明靚上黨》等節(jié)目，組成文藝宣傳隊(duì)、輕騎隊(duì)，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校，扎實(shí)開展垃圾分類文藝宣傳活動。同時，借助“上黨融媒體”、新時代文明實(shí)踐中心等平臺，充分發(fā)揮“7+ N”宣傳矩陣傳播裂變效應(yīng)，廣泛開展垃圾分類宣傳教育。其中，潞安大鼓《垃圾分類就是好》在微信公眾號的點(diǎn)擊量超過10萬，在騰訊視頻的觀看人數(shù)達(dá)5萬多。三是推行“黨建+分類”，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用。我們號召全區(qū)各級黨組織以黨建為引領(lǐng)，以垃圾分類主題黨日活動為抓手，黨員干部100%簽訂垃圾分類承諾書，帶頭學(xué)分類、做分類、講分類、促分類，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用。如今垃圾分類工作已經(jīng)成為我們區(qū)檢驗(yàn)廣大黨員干部為民辦事、錘煉工作本領(lǐng)和作風(fēng)的大舞臺。
問：目前“三個加”行動在促成居民自覺養(yǎng)成垃圾分類方面的成效如何?
張延節(jié)：當(dāng)前，垃圾分類的習(xí)慣養(yǎng)成已逐漸升華為行動自覺，綠色發(fā)展理念進(jìn)一步深入人心。同時，我們還充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用，同步在居民區(qū)、公共場所、相關(guān)企業(yè)、中小學(xué)校開展試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋;開展生活垃圾分類“優(yōu)秀家庭”“優(yōu)秀明星”等評選活動，充分激發(fā)居民參與生活垃圾分類工作的積極性和主動性;持續(xù)推進(jìn)光盤行動，不斷減少廚余垃圾;推動無紙化辦公，推廣單面紙張?jiān)倮?、文具鋼筆化、圓珠筆和簽字筆換芯不換套，減少辦公垃圾……我們上黨區(qū)在推進(jìn)垃圾分類中不斷嘗試新方法、新舉措，旨在通過大家的努力，讓垃圾分類為美麗上黨再添新亮色。
不解決終端“出路”，垃圾分類難以持續(xù)
——訪長治市上黨區(qū)副區(qū)長侯立峰
問：上黨區(qū)推進(jìn)垃圾分類工作也有一段時間了，您認(rèn)為什么才是垃圾分類的有力推手呢?
侯立峰：垃圾分類可以說是一場無硝煙的戰(zhàn)爭。在垃圾分類上，許多地方紛紛跟進(jìn)，但總結(jié)梳理各個地方垃圾分類的措施和辦法，卻總感覺有些本末倒置，找不到抓手，一些地方發(fā)動宣傳工作抓得實(shí)，老百姓分類分得細(xì)，但在運(yùn)輸階段卻出現(xiàn)“一鍋燴”的現(xiàn)象，把老百姓辛辛苦苦分開的垃圾，又一股腦裝進(jìn)一個大垃圾箱里運(yùn)走，嚴(yán)重?fù)p傷了老百姓垃圾分類的積極性。
細(xì)細(xì)分析世界各國垃圾分類的先進(jìn)做法，都有一個重要的前置條件：必須先從末端的垃圾處理分類開始，一層一層往上倒推，才能讓垃圾分類工作真正起到作用。其實(shí)垃圾是放錯地方的資源，資源化利用才是垃圾分類的重要環(huán)節(jié)，也可以說不解決垃圾的“終端”出路，那么垃圾分類這項(xiàng)工作就難以持續(xù)。
問：上黨區(qū)是如何做好垃圾的終端處理工作呢?
侯立峰：一直以來，我們上黨區(qū)在抓好垃圾源頭減量的同時，還始終堅(jiān)持綠色、生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念，不斷加大科技投入，在終端處理上下功夫，著力形成健全的垃圾處置和循環(huán)利用體系。
上黨區(qū)華南紙業(yè)是一家利用生活垃圾廢紙為原料的造紙企業(yè)，每1.2噸廢紙可以制造1噸新紙，年消耗生活垃圾廢紙15萬噸，實(shí)現(xiàn)了廢舊報(bào)紙、書本、紙箱等垃圾的資源化循環(huán)利用。我們的玉通機(jī)械設(shè)備有限公司自主研發(fā)了“立式烘干機(jī)瀝青混合攪拌和可燃?xì)怏w回收助燃技術(shù)與裝備”，將廢舊建筑材料、石頭、渣土、廢舊混凝土、廢舊磚瓦的利用上升為高性能綠色路面材料，并已在多條公路上規(guī)?；瘧?yīng)用，走出了一條廢舊瀝青路面的綠色再生之路。陶清河編織袋廠把回收來的廢舊編織袋、方便面袋、塑料桶等經(jīng)清洗、挑揀、瀝干、加溫、拉絲、編織等流程，生產(chǎn)出嶄新的包裝編織袋，生產(chǎn)工藝環(huán)保無污染，產(chǎn)品經(jīng)久耐用，深受水泥、建材等生產(chǎn)廠家的歡迎。
在上黨區(qū)蔭城鎮(zhèn)李坊村，有一處占地10000平方米的農(nóng)村垃圾處理中心，這里采用機(jī)械分選輔以人工分選方式進(jìn)行可回收垃圾的分類回收，提高垃圾的再生利用率，把生活垃圾的處置向更規(guī)范化、更量化做延伸，成為農(nóng)業(yè)有機(jī)肥。同時，建設(shè)這一垃圾處理中心的易通集團(tuán)還把農(nóng)村秸稈以及廢舊家具通過一定的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)供暖。當(dāng)前，易通集團(tuán)正在引進(jìn)一條垃圾處理生產(chǎn)線，這條生產(chǎn)線可將針織物、穿戴用品加工生產(chǎn)成日光蔬菜大棚需要的棉被。
占生活垃圾逾60%的餐廚垃圾的分類處理成為上黨區(qū)城鄉(xiāng)綜合治理工作中的一個重點(diǎn)。為解決這一難題，我們區(qū)投資100余萬元在南宋鄉(xiāng)設(shè)置試點(diǎn)，建設(shè)了日處理能力可達(dá)5噸的有機(jī)垃圾處理中心，引進(jìn)餐廚垃圾處理機(jī)，充分利用生物技術(shù)，使餐廚垃圾變廢為寶，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可多得的有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)了良性生態(tài)循環(huán)。目前，我們上黨區(qū)正在積極與啟迪桑德環(huán)境資源股份公司洽談，力爭達(dá)成合作，進(jìn)一步解決其他垃圾的終端處置。
可以說，上黨區(qū)已經(jīng)逐漸形成以生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、農(nóng)村垃圾等終端分類處置的產(chǎn)業(yè)布局，走上了一條綠色發(fā)展道路。
讓垃圾分類為鄉(xiāng)村振興開辟綠色空間
——訪長治市上黨區(qū)南宋鄉(xiāng)黨委書記鮑巖巖
問：據(jù)了解，南宋鄉(xiāng)是上黨區(qū)推進(jìn)垃圾分類工作起步最早、覆蓋最全、效果最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?是什么讓咱們先人一步推行這項(xiàng)工作的呢?
鮑巖巖：垃圾分類是對垃圾進(jìn)行處置前的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總要求就是要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這一目標(biāo)，而垃圾分類無疑是建好生態(tài)宜居新農(nóng)村的有效舉措。2018年初，“垃圾分類”一詞就出現(xiàn)在了我們南宋鄉(xiāng)，當(dāng)時我們是結(jié)合如何做好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作提出的，因?yàn)檗r(nóng)村美不美、環(huán)境好不好，直接關(guān)系到老百姓生活質(zhì)量的提高，也關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能不能順利實(shí)施。別看垃圾分類是社會民生的“關(guān)鍵小事”，其實(shí)它更是關(guān)乎綠色發(fā)展的“大事情”。
問：那咱們南宋鄉(xiāng)是如何推進(jìn)這項(xiàng)工作?有什么見成效的舉措?
鮑巖巖：開展垃圾分類后，我們南宋鄉(xiāng)先是成立了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心，配置了15人專門從事相關(guān)工作，并采用“黨建+”模式，每村實(shí)行“黨員聯(lián)戶”機(jī)制，全鄉(xiāng)近900名黨員率先垂范，做垃圾分類的先行者和示范標(biāo)兵，每名黨員包聯(lián)五戶農(nóng)戶，對所包農(nóng)戶進(jìn)行從垃圾分類宣傳到分類投放等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，為全鄉(xiāng)農(nóng)戶發(fā)放小垃圾桶11000余個，每村設(shè)立垃圾定點(diǎn)投放處，按照每200—250戶居民的范疇設(shè)置一個保潔崗位，安排一個保潔員。
垃圾分類前期基本工作做好后，我們又按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，探索實(shí)施了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、終端處理”的方法，開啟垃圾前端、中端、末端處置一體化的鄉(xiāng)村生活垃圾管理新模式。特別是去年6月份投入使用的占地1000余平方米的垃圾處理中心，可將農(nóng)村廚余垃圾經(jīng)過封閉式發(fā)酵加工處理后，變成有機(jī)肥料免費(fèi)提供給老百姓搞種植，從而實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾就地回收、處理與利用的良性生態(tài)循環(huán)。為鼓勵村民參與垃圾分類的積極性，提高大家垃圾分類知曉率和準(zhǔn)確投放率，我們創(chuàng)新激勵機(jī)制，直接和村福利待遇掛鉤，并采用有償收集有害垃圾的方法，確保有害垃圾的準(zhǔn)確投放。
推行垃圾分類，是我們南宋鄉(xiāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一步。目前不僅全鄉(xiāng)14個行政村的村容村貌得到顯著提升，更涌現(xiàn)出了東掌村、永豐村、長青村等一批美麗鄉(xiāng)村。同時，連續(xù)舉辦了兩屆的秀美南宋文化活動吸引了大量游客前來觀光旅游，全鄉(xiāng)文化旅游景點(diǎn)資源價(jià)值發(fā)揮的同時，也增加了百姓收入。如今，一幅宜居宜業(yè)及望得見山、看得見水、留得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在南宋鄉(xiāng)徐徐鋪開。
垃圾兌換獎品“一控兩減”顯效
——訪上黨區(qū)蔭城鎮(zhèn)李坊村黨支部委員王新平
問：李坊村在做好農(nóng)村生活垃圾分類方面，有什么接地氣的舉措呢?
王新平：我們村的垃圾清運(yùn)員，現(xiàn)在每天早晨挨家挨戶清運(yùn)垃圾時，手里都多了兩樣?xùn)|西，一樣是手提電子彈簧秤，一樣是《李坊村可再生和有害垃圾回收積分兌換臺賬》，為何會多了這兩樣?xùn)|西呢?這其實(shí)是我們李坊村推進(jìn)垃圾分類工作中的“一提”法，也就是提高可回收垃圾的收集循環(huán)利用率。
為了提高可回收垃圾的收集循環(huán)利用率，今年開始，我們村在倡導(dǎo)村民自主優(yōu)先變賣廢紙等可回收垃圾的同時，又推出了一項(xiàng)便民舉措，那就是村里垃圾清運(yùn)員每天早上挨家挨戶收集垃圾時，先把能回收利用的垃圾分揀出來，按照市場價(jià)折換成相應(yīng)的積分登記在冊，積分累積到一定分?jǐn)?shù)，去村里的生活垃圾回收兌換站兌換相應(yīng)的物品。我們村委為老百姓準(zhǔn)備的物品主要有洗衣粉、肥皂、香皂、食鹽這些實(shí)用的東西，都是按照批發(fā)價(jià)來確定相應(yīng)積分的。上門收集垃圾時怕村民有事不在家，村里就利用閑置的一間門面房建成了“生活垃圾回收兌換站”，每月的10日、20日、30日村民可以到這變賣可回收的垃圾，也可兌換自己的積分。
問：通過上述舉措村里的可回收垃圾問題可以說能基本解決了，那么那些不可回收垃圾又是如何做的呢?
王新平：不可回收垃圾方面我們主要是通過“一控”“兩減”的舉措來推進(jìn)。“一控”，即控制危險(xiǎn)有害垃圾與其他垃圾混合投放。為做好這項(xiàng)工作，李坊村組織專人成立了垃圾分類宣傳隊(duì)，通過入戶宣傳、發(fā)放傳單、修建垃圾分類處理科普廣場、學(xué)校教育等舉措，向廣大村民宣傳講解開展垃圾分類的意義，營造人人參與垃圾分類的濃厚氛圍。號召大家自覺實(shí)施垃圾分類，要求每位村民在傾倒垃圾前先把有害垃圾分揀出來，并與每位村民簽訂了《垃圾分類承諾書》。我們村對每家每戶的有害垃圾也是有登記的，一個月兩個月沒有電池這些有害垃圾正常，你一年半載也沒有個有害垃圾就不正常了，我們就會去家里詢問是怎么回事……
“兩減”，即減少全村垃圾的產(chǎn)生量、減輕全村垃圾的處理難度。家家戶戶配置菜籃子，引導(dǎo)農(nóng)民多用“農(nóng)家肥”，逐步實(shí)現(xiàn)“全村禁塑”和“化肥減量”，這些舉措都有力地減少了全村垃圾的產(chǎn)生量。我們村推進(jìn)垃圾分類分為8個片區(qū)，這與我們支村兩委的干部人數(shù)一致，也就是每名村干部包一個片區(qū)，督促推進(jìn)垃圾分類工作開展。王新平介紹說，李坊村還充分發(fā)揮90名黨員的示范帶頭作用，以黨員、村民代表聯(lián)戶的方式，推進(jìn)垃圾分類工作，讓村民在前期一定把有害垃圾和無害垃圾區(qū)分開來，減輕垃圾處理難度。同時，李坊村還采取“垃圾不落地”的管理辦法，每天早晨6點(diǎn)半到8點(diǎn)半村里配置的垃圾清運(yùn)車定時上門收集，然后直接送往“李坊垃圾處理中心”進(jìn)行無害化處理。
(執(zhí)筆：白雪峰 攝影：趙彥杰 靳曉姝)
