2015年3月,唐山市豐南區(qū)被教育部認定為首批“國家特殊教育改革實驗區(qū)”(2015年3月-2016年12月),重點開展隨班就讀和送教上門實驗,只要符合條件的特殊兒童,就可以去普通學校上學。4年來,豐南區(qū)隨班就讀學校從最初的2所增加到17所,義務教育階段殘疾兒童入學率從2015年的30%增加到84.3%,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、122名殘疾兒童融入普通孩子中間,快樂地一同上課、游戲。
“我們想讓特殊孩子在融合教育的環(huán)境下,變得更加自信,為他們逐漸融入社會、將來更好地生活提供更多的可能性。”豐南區(qū)教育局長董國才說。
政府出資 真金白銀傾注特殊教育
教育是最大的民生,特殊教育更是推進教育公平,體現(xiàn)社會文明、進步、和諧的重要標志。2015年底,豐南區(qū)將“建設國家特殊教育改革實驗區(qū)”列入2016年政府工作報告,出臺了《豐南區(qū)人民政府關于加強隨班就讀工作的實施意見》,并堅持“特殊教育需求出現(xiàn)在哪里,硬件投入和資金就跟到哪里”的原則,為隨班就讀工作提供堅實的組織和制度保障,將特殊教育學校生均公用經費提高到小學6000元、初中8000元;累計安排學生生活補助費40萬元,特殊學習用品補助8萬元,建立覆蓋全區(qū)各學段的家庭經濟困難學生的資助體系,確保殘疾兒童不因病致貧、因貧失學。辦好特殊教育,讓每個孩子在同一片藍天下享受同等教育!
同時,豐南區(qū)嚴格落實特教專業(yè)教師工資比普通教師上浮25%的規(guī)定,特殊教育教師比普通教師月工資高出近千元。并先后投入1000萬元,為17所隨班就讀學校配備專業(yè)化的特殊教育資源教室,易址改建高標準的區(qū)特殊教育學校,促進特殊教育隨班就讀工作的深入開展。
試點先行 特殊教育體系初步形成
按照“試點先行”思路,2015年底,豐南區(qū)將銀豐學校等5所學校作為示范點,率先開展隨班就讀工作。為推進試驗區(qū)建設,豐南區(qū)依托特教學校增設“豐南區(qū)特殊教育隨班就讀指導中心”,負責全區(qū)隨班就讀學校的教師培訓、教學指導、資源服務、家長咨詢等工作。每個星期五上午,特教學校的專業(yè)教師都去隨班就讀學校提供專業(yè)技術指導,風雨無誤。有了龍頭學校的硬件資源和師資的支持,隨班就讀學校遇到的問題也能迎刃而解。“定期到隨班就讀學校送課指導,一定程度上起到對普校資源教師教育、教學的引領作用。”豐南區(qū)特殊教育學校校長曾秀云介紹。
實驗區(qū)啟動以來,隨班就讀學校除給特殊兒童們配備1名專職資源教師外,還為每名特殊兒童建立《隨班就讀學生成長檔案》、安排助學伙伴、實施分層教學。為激勵每個隨班就讀學生的信心,豐南區(qū)還設立“十星級”學生評價機制,每年評選區(qū)級隨班就讀十星少年40名。“我們有責任、有義務,為這些特殊兒童提供接受公平教育的機會。”豐南區(qū)教育局副局長畢會軍如是說。
2015年,豐南區(qū)建起第一批資源教室。按照每個投入15萬元的標準,資源教室配備康復器材和各種繪本,環(huán)境溫馨。每周至少開展兩次有針對性的康復訓練。同時,80%的隨班就讀學校都開發(fā)手工訓練校本教材。此外,各校每學期利用一周的時間,帶孩子們到殘聯(lián)就業(yè)孵化基地,進行插花、剪紙、串珠、十字繡等手工制作訓練。目前,已有6名適齡學生與服裝加工廠、賓館等單位簽訂了用工合同。
據(jù)豐南相關部門統(tǒng)計,全區(qū)還有80多個重度殘疾的孩子,他們中大部分是腦癱兒,生活不能自理。針對這種情況,豐南區(qū)推出送教上門服務。80多個孩子根據(jù)自然村輻射小學,由特教學校制定總的教學計劃,再結合中心小學共同送教,每周一次。
經過4年的探索實踐,豐南區(qū)特殊教育工作已初步形成“以特教學校為龍頭、以隨班就讀為主體、以資源教室為支撐、以送教上門為補充”的特殊教育體系。讓每一個適齡兒童都能受到全方位、開放式的良好教育,已成為豐南教育工作引為自豪的成功實踐。
師資建設 為隨班就讀提供根本保障
隨班就讀的推廣,專業(yè)師資是關鍵。豐南區(qū)堅持引進、培訓、交流相結合的方式,把好隨班就讀學校師資建設的“羅盤”,形成教學相長、以教促學的良性態(tài)勢。
為保障特教專業(yè)師資數(shù)量充足,豐南區(qū)建立特教師資引進長效機制。幾年來,共引進特教專業(yè)師資15名,充實到區(qū)特殊教育學校和隨班就讀學校。同時,為解決隨班就讀學校資源教師不足的問題,豐南區(qū)從一線教師中挖掘熱愛特教事業(yè)、關愛學生的年輕教師,通過專業(yè)培訓進入特教師資行列。目前,已培養(yǎng)12名特殊教育專業(yè)教師,擔任隨班就讀學校資源教師。
為加強特教師資專業(yè)培訓,豐南區(qū)與唐山師范學院建立長期合作關系,由該校特教系組織專家教授定期到我區(qū)指導特殊教育隨班就讀工作。堅持“走出去、請進來”的原則,聘請?zhí)亟虒<遥槍﹄S班就讀學校的資源教師,每學期開展一次為期一周的培訓,同時赴全國各地參觀學習,提升隨班就讀教師的理論素養(yǎng)和專業(yè)能力。
為提高教師心理健康教育水平,豐南區(qū)投入330余萬元,開展教師心理咨詢師考級培訓活動。目前,已有1200多名班主任取得國家二、三級心理咨詢師資格證。同時,累計投入800萬元為各校建成高標準的心理咨詢室,并成立豐南區(qū)積極心理健康教育研究學會,真正使心理健康教育走進學生心田,特別是對隨班就讀學生的心理疏導起到積極的推動作用。
今日之新是昨日奮斗的結果,明日之新要看今日作為的虛實。我們相信,在豐南區(qū)委、區(qū)政府的全力支持下,在全區(qū)一線教師的務實重干下,豐南區(qū)特殊教育工作定將根深葉茂,碩果累累。