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官發(fā)“保護(hù)牌”恰恰說(shuō)明投資環(huán)境惡劣

發(fā)稿時(shí)間:2011-09-09 00:00:00

  “未經(jīng)縣委、縣政府授權(quán),任何單位或個(gè)人不得擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)。”懷寧縣一些招商引資重點(diǎn)企業(yè)掛起了官方發(fā)的牌牌(9月6日新安傳媒網(wǎng))。

  這個(gè)很有意思的“政府保護(hù)牌”,很像封建時(shí)代發(fā)的那種“免死金牌”、“丹書鐵券”。這種牌子,在封建時(shí)代可能是一種身份的炫耀和榮耀的象征,意味著受到了權(quán)力的庇護(hù),有了權(quán)力的靠山。而在依法治國(guó)的語(yǔ)境下,卻顯得格外刺眼,是對(duì)法律公開的嘲諷。

  這樣的“政府保護(hù)牌”,當(dāng)然是不正當(dāng)?shù)?,不合法的。政府?duì)企業(yè)的保護(hù),應(yīng)該是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每一家企業(yè),而不是某一家企業(yè)。政府優(yōu)化投資環(huán)境,保護(hù)企業(yè),應(yīng)該依法保護(hù),而不是依這樣的牌子保護(hù)。而且,這樣的“保護(hù)牌”,等于讓這個(gè)三星級(jí)酒店變成了一個(gè)不受法律管制的法律特區(qū)了??h委縣政府等于成了酒店的保護(hù)傘,可以縱容酒店凌駕于法律之上。酒店成了領(lǐng)導(dǎo)們的地盤和領(lǐng)地,見牌子如見領(lǐng)導(dǎo)。

  這樣的保護(hù)牌,暴露出三大問題:其一,這個(gè)地方的亂檢查和亂收費(fèi)可能非常嚴(yán)重,免于騷擾,只能求助于權(quán)力,法律沒有用。

  其二,當(dāng)?shù)貨]有法治,只有人治,領(lǐng)導(dǎo)可以完全置法律于不顧,隨便向企業(yè)發(fā)這種牌子,執(zhí)法部門不是看法律授權(quán),而是看縣委縣政府的授權(quán)。這樣的保護(hù)牌,在人治的語(yǔ)境中是很有效果的。

  第三個(gè)問題是,當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y非?;靵y。當(dāng)?shù)卣猩滩块T接受采訪時(shí)稱,發(fā)這樣的牌子,是為了優(yōu)化投資環(huán)境,吸引外資過來(lái)。也就是說(shuō),這是一種招商引資的優(yōu)惠政策,是以這種“不檢查不收費(fèi)”作為優(yōu)惠政策吸引投資的。我們見多了這種媚商的卻極不合法的政策,不是以改善投資環(huán)境來(lái)吸引商人的投資,而是以違法的優(yōu)惠和非法的承諾。

  在輿論監(jiān)督下,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)收回了這塊牌子。這也提醒那些被這種牌子吸引來(lái)的商人,地方政府這樣的承諾是很靠不住的,想發(fā)就發(fā),想收回就收回,還是要理性投資,不能跟這樣的地方政府打交道,傷不起。一個(gè)需要“保護(hù)牌”來(lái)保護(hù)的地方,它的投資環(huán)境能好嗎?它恰恰見證了投資環(huán)境的惡劣,商人的正當(dāng)利益得不到法律的保護(hù),只能尋求權(quán)力的庇護(hù)。

 
  
 

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