問題一：什么樣的小區(qū)要改造？

　　“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)”指的是城市或縣城建成時間較長、市政配套設施老化問題突出、公共服務缺項較多的住宅小區(qū)。住建部負責人今天表示，很多老舊小區(qū)年齡都在20年以上，原來設計標準比較低，后期管理、維護也不到位，存在不少問題。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部副部長 黃艷：一個問題是管網破舊，所以老百姓的反應非常強烈。第二這些小區(qū)因為建造的時間長了以后，它很多的公共服務是缺失的，比如說養(yǎng)老、撫幼、物業(yè)。

　　問題二：改什么？哪些問題優(yōu)先解決？

　　優(yōu)先級一：“水電路氣網”

　　住建部負責人介紹，針對“管網破舊、上下水、電網、煤氣、光纖缺失或者老化”問題，各地應進行“優(yōu)先改造”。

　　　優(yōu)先級二：電梯、停車庫等配套設施

　　改完了水電以后，“上樓難”、“停車難”等問題也將得到解決。有條件的地區(qū)可因地制宜加裝電梯，建設養(yǎng)老和撫幼服務設施、無障礙設施、停車庫等配套設施，實施節(jié)能改造等等。2018年，全國老舊小區(qū)加裝電梯已經完成了1萬多部，正在施工的有4000多部，正在辦理前期手續(xù)的有7000多部。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部副部長 黃艷：我們其實把裝電梯這件事放在?；纠锩?，但是不強制居民。如果都同意，很多地方各級政府都在制定各種政策，來通過資金的支持來幫助地方。

　　優(yōu)先級三：物業(yè)管理和公共服務

　　硬件改造完了，如何保證后續(xù)維護，成為老小區(qū)面臨的新問題。一直以來，老舊小區(qū)缺少公共服務，居民也沒有繳納物業(yè)費的習慣。對此，住建部給出的解決辦法是--根據實際情況，物業(yè)和居民自主協(xié)商；從全國試點的105個小區(qū)情況來看，去年老舊小區(qū)的物業(yè)收繳率，已經超過了80%。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部副部長 黃艷：在老舊小區(qū)改造的基礎上，積極發(fā)展社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、保潔這些城市的公共服務。

　　問題三：錢從哪里來？

　　針對這個問題，住建部負責人了給出“小區(qū)居民“、“社會企業(yè)“和“中央補助”三個渠道。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部副部長 黃艷：主要是按照業(yè)主主體，也就是居民主體，社區(qū)主導，政府引領，各方支持，這種方式來統(tǒng)籌推進，采取居民出一點、社會支持一點、財政補助一點這種多渠道投資的改造資金。

　　此前國務院也提出，要以可持續(xù)方式加大金融對老舊小區(qū)改造的支持，運用市場化方式吸引社會力量參與。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部副部長 黃艷：這個機制必須要可持續(xù)，因為金融的方式不能只投入轉不起來，所以這個是個前提。另外一個我們有一個風險的防范，就是債務的防范。