金融支付體系是國家金融實力的重要組成部分，一些技術(shù)性問題往往顯露在外、浮于表層，容易受到新聞媒體的關(guān)注。然而，金融體系深層次架構(gòu)的觸及面可能會更廣、帶來的影響也可能會更大。在支付結(jié)算領(lǐng)域不受制于他國，乃至開創(chuàng)一番新局面，中國仍需努力探索并全面把握。

　　金融支付體系是國家金融實力的重要組成部分，一些技術(shù)性問題往往顯露在外、浮于表層，容易受到新聞媒體的關(guān)注。然而，金融體系深層次架構(gòu)的觸及面可能會更廣、帶來的影響也可能會更大，由于所涉及的手段較為隱蔽、且需要長遠(yuǎn)的眼光來布局，事先不容易為人們熟悉和了解。這些金融工具分散于市場各個層面，無論是在股市，還是在其他金融領(lǐng)域，一旦發(fā)生國家之間的角逐，產(chǎn)生的影響力巨大。尤其是金融基礎(chǔ)設(shè)置中的支付結(jié)算系統(tǒng)，關(guān)系著一國金融命脈，至關(guān)重要。

　　跨境支付系統(tǒng)的重要性

　　跨境支付系統(tǒng)獲取的是大數(shù)據(jù)。基于大數(shù)據(jù)自身的特性，全樣本的分析有其天然優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)的簡單算法甚至優(yōu)于普通數(shù)據(jù)的復(fù)雜算法，大數(shù)據(jù)追求混雜性、追求相關(guān)關(guān)系，可能獲得許多維度的寶貴信息，并據(jù)此作出預(yù)測。由于當(dāng)前的科技發(fā)展尚未能完全分析出金融數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)系，因此找尋關(guān)聯(lián)關(guān)系并進(jìn)一步抽象規(guī)律顯得尤其重要，數(shù)據(jù)信息的價值就在于此。從本質(zhì)上說，金融支付就是數(shù)據(jù)化的信息，一旦世界被數(shù)據(jù)化，信息的作用就被無限的放大了。數(shù)據(jù)信息是決策的基礎(chǔ)，誰能獲得、擁有金融支付大數(shù)據(jù)，誰就占據(jù)絕對的優(yōu)勢地位。金融支付大數(shù)據(jù)將產(chǎn)生相關(guān)領(lǐng)域的壟斷，難以克服、難以抵抗，構(gòu)建自身的體系尤為重要，唯有自身掌控大數(shù)據(jù)，才是真正的解決之道。

　　準(zhǔn)確分析判斷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。由于數(shù)據(jù)自身來源分散，且單一交易具有隱蔽性，惟就金融大數(shù)據(jù)進(jìn)行組合分析方能作出研判。支付大數(shù)據(jù)的價值不僅源于本身，更多的是源于它的二次利用。在數(shù)據(jù)的初始收集以后，支付系統(tǒng)往往還可能對數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工，尤其是針對消費大數(shù)據(jù)的綜合分析，從中抓取大量關(guān)鍵趨勢，能夠準(zhǔn)確分析判斷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。在國際政治經(jīng)濟(jì)格局中，各國掌握的海量數(shù)據(jù)庫，不僅使得隱藏在背后的資金轉(zhuǎn)移無處遁形，而且可以順藤摸瓜，挖掘各國之間微妙的政治生態(tài)平衡，如在各種國際角逐中使用，威懾力極強(qiáng)。

　　科學(xué)預(yù)測經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢。金融支付數(shù)據(jù)對于預(yù)測經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，至關(guān)重要。如果以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)展開貿(mào)易戰(zhàn)乃至金融戰(zhàn)，無疑獲得了戰(zhàn)略性的優(yōu)勢，達(dá)到“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”的效果。臺灣地區(qū)早年間全面開放了其金融系統(tǒng)，在支付領(lǐng)域允許外資進(jìn)入，相關(guān)金融安全問題未引起官方的重視，時隔多年后，產(chǎn)生了VISA 一家獨大的局面。金融數(shù)據(jù)的流失導(dǎo)致安全隱患，相關(guān)機(jī)構(gòu)甚至能比臺灣早半年了解其經(jīng)濟(jì)運行狀況，判斷其是否會發(fā)生金融危機(jī)，以及金融危機(jī)具體的規(guī)模大小等。支付數(shù)據(jù)作為研判社會發(fā)展?fàn)顩r的重要組成部分，事關(guān)國家安全，應(yīng)構(gòu)架一套自主的體系，預(yù)防大范圍的數(shù)據(jù)流失。

　　具備精準(zhǔn)識別能力。以銀行同業(yè)支付系統(tǒng)CHIPS為例，該系統(tǒng)是全球最大的私營支付清算系統(tǒng)之一，處理全球九成以上的國際美元清算交易。如若金融爭端爆發(fā)，CHIPS有權(quán)展開精準(zhǔn)的金融制裁。與此同時，CHIPS收集和處理數(shù)據(jù)的能力也相當(dāng)驚人。只要當(dāng)事方使用了跨境美元支付系統(tǒng)，CHIPS就能獲知交易具體信息，并加以分析和利用。同樣，作為一家負(fù)責(zé)發(fā)送和解讀報文的機(jī)構(gòu)環(huán)球銀行間金融電訊協(xié)會SWIFT，能夠獲得交易的時間、金額、有效期、出入銀行編碼、賬戶名稱等有效信息，并將其加密傳送至清算行以完成匯款。無論被交易對象如何隱匿資產(chǎn)和資金流向，都能透過SWIFT系統(tǒng)查出蛛絲馬跡。

　　推進(jìn)跨境金融支付安全建設(shè)

　　習(xí)近平總書記就當(dāng)下形勢作出了重要論斷，“要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”。為貫徹落實這一重要論斷，中國在相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)展開布局，具備一定的優(yōu)勢地位，例如我們的人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS已初步建立。然而，國際形勢依然嚴(yán)峻，為了積極應(yīng)對，在支付結(jié)算領(lǐng)域不受制于他國，乃至開創(chuàng)一番新局面，中國仍需努力探索并全面把握。

　　首先，應(yīng)繼續(xù)壯大銀聯(lián)。已經(jīng)發(fā)展成為中國乃至全球最大清算組織的銀聯(lián)，就是在對VISA的借鑒、學(xué)習(xí)、博弈中產(chǎn)生、成長、壯大的。到目前為止，銀聯(lián)已經(jīng)建成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)、全國統(tǒng)一的銀行卡跨行交易清算系統(tǒng)，銀聯(lián)卡受理網(wǎng)絡(luò)已擴(kuò)大到中國境內(nèi)外160個國家和地區(qū)。從最初的拜師VISA，到摩擦不斷，再到博弈升級和最終的分庭抗禮。銀聯(lián)與VISA之間的博弈也是國家實力的較量，雙方的較量沒有停止，也不會停止。欣喜的是，銀聯(lián)在VISA的施壓下迅速成長。就當(dāng)前的國內(nèi)外形勢來看，支付體系安全，銀聯(lián)功不可沒。中國繼續(xù)建設(shè)好銀聯(lián)，不僅是市場的需要，更是金融安全、國家安全的需要。

　　其次，可結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，積極推進(jìn)人民幣國際化及其結(jié)算體系。一方面，國際化體系性架構(gòu)的核心點在于中國應(yīng)構(gòu)建自己的結(jié)算交易報文體系，作為SWIFT系統(tǒng)的替代，為人民幣跨境交易中的商業(yè)銀行之間和商業(yè)銀行與中國人民銀行之間的支付業(yè)務(wù)提供信息傳遞服務(wù)，以保證關(guān)鍵交易信息的安全。另一方面，就人民幣跨境支付體系建設(shè)而言，當(dāng)務(wù)之急是結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，利用東連亞太經(jīng)濟(jì)圈、西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈的地緣優(yōu)勢，分步驟、分區(qū)域、分時段推廣人民幣國際化及其支付結(jié)算體系。

　　再次，需聯(lián)合其他經(jīng)濟(jì)體，打破現(xiàn)行國際金融支付體系的壟斷狀況。就當(dāng)前的金融支付體系來看，不僅僅存在中美之間的摩擦，也存在美國霸權(quán)主義與全球多極化格局之間的摩擦。其他經(jīng)濟(jì)體也同樣意識到結(jié)算支付體系的重要性，陸續(xù)開發(fā)自我主導(dǎo)的系統(tǒng)，如歐盟正在研發(fā)新的現(xiàn)收現(xiàn)付技術(shù)，希望能夠打破VISA等機(jī)構(gòu)的壟斷地位。2019年初，德、法、英三國聯(lián)合推出了“支持貿(mào)易往來工具”INSTEX系統(tǒng)，用來與伊朗商貿(mào)結(jié)算機(jī)制，以避開美國制裁。中國可以聯(lián)合上述國家以及歐盟、俄羅斯等大型經(jīng)濟(jì)體，開發(fā)構(gòu)建起美元系統(tǒng)以外的多極化結(jié)算制度系統(tǒng)，作為美元支付體系的替代和補(bǔ)充，以應(yīng)對不時之需。

　　深層次的跨境金融支付體系建設(shè)是金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的必要組成部分，發(fā)揮著戰(zhàn)略性作用，事關(guān)國家安全。支付系統(tǒng)依托于貨幣系統(tǒng)，在國際政治經(jīng)濟(jì)角逐中的作用應(yīng)受到重視。伴隨人民幣國際化，人民幣跨境支付系統(tǒng)將推動在“一帶一路”項目框架下使用人民幣。中國應(yīng)著眼未來，目光長遠(yuǎn)地架構(gòu)支付體系，在應(yīng)對金融霸權(quán)之余，進(jìn)一步提升中國在國際金融領(lǐng)域中的話語權(quán)和競爭力。