胡凱紅:
女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦舉行的新中國成立70周年?。▍^(qū)、市)系列主題新聞發(fā)布會,今天我們非常高興地請來了中共四川省委書記、四川省人大常委會主任彭清華先生,中共四川省委副書記、四川省人民政府省長尹力先生,請他們圍繞“踐行新發(fā)展理念 推動治蜀興川再上新臺階”作介紹,并回答大家提問。
首先,有請彭清華書記作介紹。
中共四川省委書記、四川省人大常委會主任彭清華(張馨 攝)
彭清華:
各位媒體朋友,女士們、先生們,大家上午好。非常高興在這里和大家見面,也感謝國務(wù)院新聞辦搭建了這么一個重要平臺,給我們介紹四川、宣傳四川的機(jī)會。首先,我代表四川省委、省政府和全省9100萬人民,向全國人民和社會各界長期以來對四川的關(guān)心和支持表示感謝,對大家參加今天的發(fā)布會表示歡迎。
四川地處我國西南腹地,是一片充滿紅色印記的革命熱土,誕生了世紀(jì)偉人鄧小平,養(yǎng)育了朱德、陳毅等開國元帥。四川還是紅軍長征歷經(jīng)時間最久、走過路程最長、經(jīng)過地域最廣、經(jīng)歷戰(zhàn)役最多的省份??谷諔?zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期,數(shù)十萬優(yōu)秀巴蜀兒女獻(xiàn)出了寶貴生命,趙一曼、張思德、江竹筠等革命烈士就是他們當(dāng)中的杰出代表。新中國成立后,四川人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、砥礪前行,在攻堅克難中創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就,巴蜀大地發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。下面,我從四個方面給大家作一個簡要介紹。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階,質(zhì)量效益不斷提升。建國初期,四川經(jīng)濟(jì)凋敝、百廢待興,發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。我們順利完成經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展、社會主義改造等重大任務(wù),尤其是“三線建設(shè)”期間上千家各類企業(yè)、科研單位落戶四川,形成了比較完整的工業(yè)體系。“敢為天下先”一直是四川人民的精神特質(zhì),1978年3月廣漢金魚公社進(jìn)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制試點(diǎn),1980年6月18日向陽公社第一個摘下人民公社的牌子,為中國農(nóng)村改革揭開了序幕。從新中國成立算起,到2007年全省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1萬億元,我們用了58年的時間;到2011年增加到2萬億元,2015年突破3萬億元,也就是每隔4年就新增1萬億元;去年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到40678億元,只用3年就新增了1萬億元,預(yù)計今后3年還可以再新增1萬億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了由“一三二”、“二一三”到“三二一”的重大轉(zhuǎn)變,去年服務(wù)業(yè)比重首次超過50%。去年全省經(jīng)濟(jì)增長8%,今年1至5月繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭,全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速均高于GDP增速,反映出四川發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。
二是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系日益完善,“蜀道難”已成歷史。解放前,四川基礎(chǔ)設(shè)施非常落后,沒有一條運(yùn)營鐵路,公路總里程只有2000多公里并且等級都很低?,F(xiàn)在,全省正在打造“四向八廊”綜合交通走廊和對外經(jīng)濟(jì)走廊,已建成進(jìn)出川大通道31條,鐵路運(yùn)營里程4970公里,從成都開行的中歐班列達(dá)到3500多列,排在全國各城市之首;公路總里程超過33萬公里,其中高速公路通車?yán)锍?238公里,均居全國前列。目前,四川鐵路建設(shè)正迎來一個高峰期,我們正從東南西北四個方向同時發(fā)力。
東向,正在建設(shè)成南達(dá)萬高速鐵路,按350公里時速設(shè)計,前期工作進(jìn)展比較順利,很快就要開工。這條高鐵修通之后,向北可以經(jīng)鄭州到北京形成全線350公里時速的高鐵連接,向東經(jīng)武漢連接沿江高鐵到上海,也可以形成全線350公里時速的高鐵連接。
南向,成貴高鐵四川段前天已經(jīng)通車,今年年底以前,將全線通車。我們正在同步建設(shè)成自宜高速鐵路,將來經(jīng)過這條鐵路,經(jīng)貴陽可以到粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),這樣就能把我們國家主要的經(jīng)濟(jì)中心全部用高等級的高速鐵路連通起來。
西向,大家非常關(guān)心的川藏鐵路,很快就要開工建設(shè),這可以說是一個史無前例的偉大世紀(jì)工程?,F(xiàn)在,成都到雅安這段已經(jīng)通車,從拉薩到林芝這段正在建設(shè),下一步要建設(shè)的是從雅安到林芝這一段,大約1000公里,橋隧比90%以上,也就是說有七八百公里在隧道里面,有一百多公里在橋上,真正在地面上的可能只有幾十公里。這條鐵路建成后,將極大地提升四川西部交通樞紐的地位。
北向,正在建設(shè)從成都到西寧和蘭州的鐵路,這條鐵路建成以后,將更加便捷地連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。現(xiàn)在,成都雙流國際機(jī)場開通了國際航線117條、去年旅客吞吐量近5300萬人次。大家剛才在發(fā)布廳門口可能注意到有一個機(jī)場模型,就是天府國際機(jī)場,這個新機(jī)場正在建設(shè)中,主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂,明年基本建成,后年成都舉辦世界大學(xué)生運(yùn)動會之前將投入使用。屆時,成都將成為全國繼上海和北京之后,第三個擁有兩個國際機(jī)場的城市。千百年來“蜀道難”的歷史將一去不復(fù)返,四川與世界全國各地的聯(lián)系會越來越緊密。
三是民生保障持續(xù)改善,人民群眾生活更加安逸。去年,全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)33216元、13331元,分別是解放初期的255倍、239倍。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別從1978年的59.2%、73.6%下降至去年的31.8%、35.2%。脫貧攻堅取得顯著成效,農(nóng)村建檔立卡貧困人口從2013年底的625萬減少到去年底的71萬,過去五年中平均每年減少貧困人口110余萬人,貧困發(fā)生率從9.6%下降至1.1%。完成易地扶貧搬遷33.5萬戶、116.4萬人。成功應(yīng)對汶川特大地震、蘆山強(qiáng)烈地震等重大自然災(zāi)害,災(zāi)區(qū)鳳凰涅槃、煥然新生。城鄉(xiāng)融合進(jìn)程加快,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)52.3%、比1982年提高38.2個百分點(diǎn),建成一大批幸福美麗新村,群眾精神文化生活豐富多彩,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人均預(yù)期壽命增加到77.1歲,老百姓的日子越來越殷實(shí)、越過越紅火。
四是藏區(qū)彝區(qū)“一步跨千年”,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步開創(chuàng)新局面。四川有全國最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)。民族地區(qū)長期發(fā)展滯后,新中國的成立使藏區(qū)彝區(qū)從農(nóng)奴制、奴隸制直接進(jìn)入社會主義,社會制度發(fā)生了跨越式改變。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,推動四川民族地區(qū)繁榮發(fā)展和長治久安。國家將四川甘孜、阿壩和涼山州列為深度貧困地區(qū)予以重點(diǎn)支持,經(jīng)過各方面共同努力,高原藏區(qū)農(nóng)村貧困人口從2013年底的35.6萬減少到去年底的4.6萬,貧困發(fā)生率從20.1%降至2.6%,今年底所有藏區(qū)貧困縣將全部摘帽。大小涼山彝區(qū)農(nóng)村貧困人口從2013年底的79.7萬減少到去年底的31.8萬,貧困發(fā)生率從28.9%降至11.5%,明年彝區(qū)所有貧困縣將全部摘帽。彝區(qū)脫貧摘帽的時間會比藏區(qū)晚一點(diǎn),這主要是因?yàn)橐蛥^(qū)貧困人口更多,脫貧任務(wù)更加艱巨。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)快速發(fā)展,九寨黃龍、稻城亞丁、康定、紅原、西昌等機(jī)場陸續(xù)建成通航,連接成都至彝區(qū)、藏區(qū)的雅西高速、雅康高速陸續(xù)建成通車,汶馬高速正加快建設(shè),甘阿涼三個民族自治州結(jié)束了歷史上不通高速公路的狀況。四川藏區(qū)99.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通了油路和硬化路,彝區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路、99.9%的建制村通硬化路。藏區(qū)新居、彝家新寨惠及6.9萬戶24.2萬人,全面消除了無電村,廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)達(dá)到全覆蓋,實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育和“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會大局穩(wěn)定的良好局面。
巴蜀大地的滄桑巨變、人民生活的時代跨越,是共和國70年發(fā)展輝煌成就的一個生動縮影。我們深深感受到,近代以來久經(jīng)磨難的中華民族能夠迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,根本就在于黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于與時俱進(jìn)的黨的指導(dǎo)思想的科學(xué)指引。四川的發(fā)展成就也是全國人民大力支持、全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。面對新時代新使命新要求,只要我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終沿著中國特色社會主義道路砥礪前行,四川就一定能夠伴隨著中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展、書寫新的時代篇章。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次親臨四川視察指導(dǎo),多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示,明確提出“推動治蜀興川再上新臺階”的總體要求和“五個著力”的重點(diǎn)任務(wù),為治蜀興川作出了戰(zhàn)略謀劃、指明了方向路徑、描繪了美好藍(lán)圖。我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,對事關(guān)四川全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題作出戰(zhàn)略謀劃和部署,辦了一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事,推動習(xí)近平總書記對四川發(fā)展總體擘畫在巴蜀大地落地生根、開花結(jié)果。
第一,堅持以創(chuàng)新培育動能,加快建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。四川是全國科教大省和軍工大省,科技創(chuàng)新資源豐富。習(xí)近平總書記要求四川把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新。我們始終把科技創(chuàng)新擺在全局重要位置來抓,突出創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新平臺“三個重點(diǎn)”,提升基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化“三個能力”,打通軍民融合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個通道”,著力構(gòu)建以電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工為支柱和以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。去年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1.75萬億元,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為56%,初步走出一條具有四川特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
第二,堅持以協(xié)調(diào)增添后勁,加快構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊,推動各區(qū)域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康。我們提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,就是做大做強(qiáng)成都這個“主干”,充分發(fā)揮成都引領(lǐng)帶動作用,推動成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展。去年成都地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.5萬億元,綿陽、德陽、樂山、宜賓、瀘州、南充、達(dá)州等區(qū)域中心城市作用日益凸顯,經(jīng)濟(jì)總量過百億元的縣(市、區(qū))達(dá)118個,超過500億元的達(dá)17個,超過千億元的達(dá)6個,干支聯(lián)動、競相發(fā)展局面正在加快形成。
第三,堅持以綠色夯實(shí)本底,進(jìn)一步筑牢長江上游生態(tài)屏障。四川自古以來就是山清水秀的好地方,良好的生態(tài)環(huán)境是大自然對四川的饋贈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好,譜寫美麗中國的四川篇章。我們堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,取消58個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣GDP考核,開展大規(guī)模綠化全川行動,打好污染防治“八大戰(zhàn)役”,實(shí)施發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)“五大行動”,加快大熊貓國家公園建設(shè),全省森林覆蓋率持續(xù)增長、達(dá)38.8%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)84.8%,10個出川斷面水質(zhì)全部達(dá)國家考核標(biāo)準(zhǔn)。巴蜀大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更加優(yōu)美。
第四,堅持以開放拓展空間,著力形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢。習(xí)近平總書記明確要求四川建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地,走在西部全面開發(fā)開放的前列。我們深度融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略,堅持突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向,持續(xù)深化與兄弟省區(qū)市和香港、澳門的務(wù)實(shí)合作,加大中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革力度,加快推進(jìn)中德、中法、中意、中歐、中韓、新川等國別合作園區(qū)建設(shè),成功舉辦G20財長和央行行長會、《財富》全球論壇、世界華商大會、中非民間論壇、西博會、科博會等重大展會論壇,與220多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,17個國家在四川設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu),在川落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)347家,去年全省進(jìn)出口總額增長29.2%,今年1至5月繼續(xù)保持較快增長。四川的“朋友圈”越來越大,開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。
第五,堅持以共享釋放紅利,確保與全國同步全面建成小康社會。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),集中力量辦了一大批民生工程和民生實(shí)事,努力讓人民群眾有更多獲得感。我們把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,聚焦彝區(qū)藏區(qū)等深度貧困地區(qū),鎖定“兩不愁三保障”目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力,堅決打贏這場硬仗。出臺農(nóng)民工服務(wù)保障16條措施和推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施,讓全省2500萬外出務(wù)工人員切身感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷。著力解決就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、文化、體育等重大民生問題,抓好共建共治共享社會治理體系建設(shè),人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。
與此同時,我們堅持把加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿四川改革發(fā)展全過程各領(lǐng)域,堅定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,徹底肅清周永康流毒影響,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。前不久,省委以全會形式研究部署全省“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)全省黨員干部在新時代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民為推動治蜀興川再上新臺階而不懈奮斗,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。
我先就四川總體情況作些介紹。下面,媒體朋友們對四川發(fā)展和工作有什么想了解的問題,我和尹力省長愿意回答大家的提問。
胡凱紅:
謝謝彭清華書記。下面開始提問,提問之前請通報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
新華社記者提問(劉健 攝)
新華社記者:
中國有一句古話“不謀全局者不足以謀一域”,當(dāng)前國家正在積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等戰(zhàn)略,這些都涉及到四川。請問,四川作為西部大省如何主動融入國家大局,實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展?謝謝。
彭清華:
感謝你的提問。剛才你講的很好,四川的發(fā)展一定要在國家大局下來行動。對四川來講當(dāng)前面臨重大的機(jī)遇,概括起來有四個方面。
第一,“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇。四川是歷史上南方絲綢之路的起點(diǎn),從四川往北、往西可以連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,往南經(jīng)過陸海新通道可以連接海上絲綢之路,所以四川是“一帶一路”的一個重要的銜接點(diǎn)。四川把握“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。我剛才講到,現(xiàn)在從成都開出的中歐班列已經(jīng)占到整個中歐班列四分之一左右,在全國排在各大城市的首位,可以說是“一帶一路”建設(shè)的一個標(biāo)志性成果。同時,我們還在著力打造天府新區(qū)、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等一批開放平臺,落戶“一帶一路”沿線國家的一批產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。這個成果可以從四川進(jìn)出口總額里反映出來。今年1-5月,我們和“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口增長了11.7%,這其中和東盟國家的進(jìn)出口增長了21.7%,和歐洲國家的進(jìn)出口增長了46%,增長勢頭很好,讓我們進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)區(qū)域上的多元化。我體會,“一帶一路”建設(shè)其中有一個很重大的意義,就是把向四川這樣的西部內(nèi)陸省份推向了開放的前沿,這是一個重大機(jī)遇。
第二,新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇。去年,我們在成都成功舉辦了第17屆中國西部國際博覽會,習(xí)近平總書記專門發(fā)來賀信,要求西部地區(qū)成為陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的重要組成部分。今年,中央又就進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)出臺了新的政策文件,指向性很強(qiáng),政策含量很高,我們也把握這樣一個重大機(jī)遇,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過開放來帶動開發(fā),通過開發(fā)來支撐開放。我們就這一方面的工作也正在進(jìn)行謀劃,就是要打造適合內(nèi)陸地區(qū)特點(diǎn)的綜合交通運(yùn)輸體系,為新一輪西部大開發(fā)、為加快內(nèi)陸地區(qū)對外開放奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
第三,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大機(jī)遇。2016年和2018年,習(xí)近平總書記分別在重慶和武漢主持召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,強(qiáng)調(diào)要共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。我認(rèn)為,這是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展一個非常重要的指導(dǎo)思想。四川地處長江上游,流域面積接近長江經(jīng)濟(jì)帶總面積的四分之一,是我國重要的水源涵養(yǎng)地,肩負(fù)著維護(hù)國家生態(tài)安全的重要責(zé)任,我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出位置。這一個時期以來,我們著重抓了生態(tài)環(huán)保突出問題整治和長江流域生態(tài)質(zhì)量提升,使得長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有明顯改善。去年,全省87個國考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率同比上升了14.9個百分點(diǎn),沱江16個國考斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率同比上升了56.3個百分點(diǎn)。下一步,我們將繼續(xù)加強(qiáng)與長江沿線省市的協(xié)同配合,增強(qiáng)各項(xiàng)措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性,切實(shí)筑牢長江上游生態(tài)屏障。
第四,泛珠三角區(qū)域合作的重大機(jī)遇。從地理上來講,四川不屬于珠江流域,屬于長江流域,但是我們和粵港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系一直十分密切,四川也是泛珠三角“9+2”合作機(jī)制的成員。以粵港澳地區(qū)來講,廣東和四川是東西部扶貧協(xié)作的對口省份,而廣東是四川內(nèi)資的第一大來源地。近年來,我們和香港特區(qū)政府、澳門特區(qū)政府分別建立了政府層面的合作會議制度,這在全國大概是第五個建立這種機(jī)制的省份?,F(xiàn)在港澳對四川來講,是我們境外最大的投資來源地,香港還是我們第四大貿(mào)易伙伴。去年,我們組織黨政代表團(tuán)專門到廣東、香港、澳門去學(xué)習(xí)考察,簽署了一批新的合作協(xié)議。下一步,我們要繼續(xù)用好泛珠三角區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,主動對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),進(jìn)一步深化各領(lǐng)域交流合作,不斷提升四川開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
對四川來講,我們是這些國家重大戰(zhàn)略的參與者、建設(shè)者,也是貢獻(xiàn)者和受益者。謝謝。
中央廣播電視總臺央視記者提問(劉健 攝)
中央廣播電視總臺央視記者:
我有一個問題是關(guān)于脫貧的,四川大涼山一直被貧困問題所困擾,習(xí)近平總書記也一直牽掛著大涼山,牽掛著彝族群眾的脫貧奔康。涼山除了一般性的貧困問題之外還有自發(fā)搬遷、移風(fēng)易俗等特殊的問題。我想問的是,目前四川脫貧攻堅工作進(jìn)展如何,能不能確保涼山彝區(qū)到2020年與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康?謝謝。
彭清華:
感謝你對四川脫貧攻堅工作的關(guān)心關(guān)注。四川是我們國家脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,我剛才講過,2013年建檔立卡的時候,四川還有625萬貧困人口,這在我們國家是屬于比較多的省份之一。習(xí)近平總書記對四川的脫貧攻堅工作高度重視,去年春節(jié)前冒著嚴(yán)寒深入四川大涼山腹地昭覺縣走訪調(diào)研,看望慰問彝族貧困群眾,隨后在成都主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會并且發(fā)表了重要講話,今年在新年賀詞中還深切牽掛他曾經(jīng)看望過的彝族貧困群眾,關(guān)心他們的冷暖??倳浀闹匾甘荆瑸槲覀?nèi)娲蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向;總書記深厚的為民情懷,是對我們最大的激勵和鞭策。
近年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程,也是最大的發(fā)展機(jī)遇來抓。怎么理解這“三個最大”呢?講最大的政治責(zé)任,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們向黨中央、向習(xí)近平總書記立下的軍令狀,軍中無戲言,這是各級黨委政府的一項(xiàng)重大政治責(zé)任,必須履行好。講最大的民生工程,民生有各種各樣的民生,有的是“錦上添花”,有的是“雪中送炭”,脫貧攻堅是“雪中送炭”的民生,所以是最大的民生工程。講最大的發(fā)展機(jī)遇,就是現(xiàn)在中央對于脫貧攻堅的重視程度、支持力度都前所未有。四川作為貧困人口比較集中的地區(qū),用好中央給予的政策,有利于補(bǔ)齊全面建成小康社會最突出的短板,因而是最大的發(fā)展機(jī)遇。
經(jīng)過全省人民的共同努力,四川脫貧攻堅取得了決定性進(jìn)展。在這里給大家報告幾個數(shù)據(jù):建檔立卡農(nóng)村貧困人口從2013年底的625萬減少到2018年底的71萬,平均每年減少110多萬,貧困發(fā)生率從9.6%下降到1.1%。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的部署要求,我認(rèn)為最重要的是把握好“精準(zhǔn)”兩個字。所謂“精準(zhǔn)”,第一是要精準(zhǔn)識別,貧困人口究竟在什么地方、在哪個村、是哪一戶、是什么人,都要識別精準(zhǔn),因此才要建檔立卡。第二是要精準(zhǔn)幫扶,針對不同的貧困村、貧困家庭、貧困人口,最突出的困難和問題是什么,要精準(zhǔn)施策,不能搞大水漫灌。第三是要精準(zhǔn)脫貧,這個村能不能摘帽,要經(jīng)過嚴(yán)格考核,這一戶是不是脫貧,也要有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
對四川來講,我們還要突出兩個聚焦。第一個是聚焦“兩不愁三保障”。“兩不愁”就是貧困群眾不愁吃、不愁穿,“三保障”就是義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障,現(xiàn)在也包括飲水安全有保障,這是脫貧的基本要求。從總體上來看,“兩不愁”問題已經(jīng)基本解決了,“三保障”問題成效明顯,還要繼續(xù)努力。義務(wù)教育有保障方面,我們在全面減免學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上落實(shí)貧困學(xué)生的資助政策,改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件,實(shí)施民族地區(qū)15年免費(fèi)教育和“9+3”職業(yè)教育等,基本做到了農(nóng)村適齡兒童不會因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)。但是大家可能會問,現(xiàn)在還有沒有失學(xué)輟學(xué)的孩子?有,我們在涼山摸底,發(fā)現(xiàn)還有好幾萬失學(xué)輟學(xué)的孩子。原因是多種多樣的,比如,有的由于聽不懂普通話、跟不上課,就不愿意學(xué)了;有的父母外出務(wù)工,把孩子帶走了;還有的家庭由于其他各種因素不愿意讀書。對于這些問題,我們要采取多種方式解決,但不會有因?yàn)榧彝ヘ毟F上不起學(xué)的情況?,F(xiàn)在實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育之后,這些孩子上小學(xué)甚至初中都是不用花錢的,連住校吃飯的錢都是國家給的,這比孩子在家里的負(fù)擔(dān)還輕一點(diǎn),因?yàn)樵诩依镞€要吃家里的飯。所以,我們能夠做到不讓一個孩子因?yàn)榧彝ヘ毨Ф喜黄饘W(xué)。
基本醫(yī)療有保障方面。我們現(xiàn)在基本構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療的醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在10%以內(nèi),而且實(shí)施了大病專項(xiàng)救助。貧困群眾致貧最主要的一個原因就是因病致貧,所以我們把解決醫(yī)療保障問題擺在重要的位置來抓。
住房安全有保障方面,我們將對136萬貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷,現(xiàn)在已經(jīng)完成搬遷近120萬人,幫助62.2萬戶貧困群眾改造危房,使之達(dá)到住房安全的要求。同時,我們還解決了275萬貧困人口飲水安全問題,貧困地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”。可以說,脫貧攻堅使長期貧困落后的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了歷史性變化,貧困群眾的生活和命運(yùn)發(fā)生了歷史性變化。
當(dāng)然,我們也深知“行百里者半九十”,脫貧攻堅工作我們還有做得不到位的地方。所以,我們正在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查活動,就是要組織幾十萬基層干部,對625萬建檔立卡貧困人口挨家挨戶進(jìn)行回訪,對落實(shí)“兩不愁三保障”情況逐一進(jìn)行調(diào)查了解、登記造冊,對存在的問題切實(shí)整改,確保在明年全面建成小康社會的時候,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不打折扣、不掉成色。
第二個是聚焦深度貧困地區(qū)。四川有三個少數(shù)民族自治州被列入國家深度貧困地區(qū),其中甘孜、阿壩是藏區(qū),涼山是彝區(qū)。對于藏區(qū)來講,情況相對好一些,藏區(qū)貧困人口現(xiàn)在只剩下4.6萬人,貧困發(fā)生率已經(jīng)降到2.6%,今年貧困縣可以全部摘帽。彝區(qū)任務(wù)更重一些,是典型的貧中之貧、堅中之堅,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的控制性因素。四川省委、省政府把彝區(qū)脫貧攻堅擺在突出的位置來抓。去年,我們出臺了12個方面34條措施,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安全等方面重點(diǎn)給予支持,未來3年彝區(qū)新增扶貧資金超過200億元。我們還派出5700多名干部組成11支綜合幫扶工作隊到?jīng)錾缴疃蓉毨У貐^(qū)的貧困縣、貧困村進(jìn)行幫扶,這支隊伍現(xiàn)在都在脫貧攻堅的一線,和彝區(qū)干部群眾一起艱苦奮斗。同時,我們還大力推進(jìn)禁毒防艾、控輟保學(xué)、移風(fēng)易俗等,把扶貧與扶志扶智結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾依靠自己的雙手?jǐn)[脫貧困、勤勞致富。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,確保脫貧成果經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
經(jīng)過這幾年的努力,涼山彝區(qū)的貧困人口已經(jīng)從2013年底的72萬減少到去年底的30.9萬,貧困發(fā)生率從29.5%下降到12.7%,彝區(qū)很多貧困群眾已經(jīng)搬進(jìn)了新居,去年習(xí)近平總書記走訪過的一戶村民,現(xiàn)在和鄉(xiāng)親們一起都住進(jìn)了寬敞明亮的新房,開始了新的生活。外界非常關(guān)注的涼山懸崖村,過去都是藤條綁著樹枝爬上去,上去一次得六七個小時,現(xiàn)在都建起了鋼梯。為什么不修公路?因?yàn)楣こ塘看?、人口不多、造價太高,并且修路也會影響生態(tài)環(huán)境。我們建了醫(yī)療點(diǎn)、教學(xué)點(diǎn),把孩子盡量搬到山下上學(xué),解決群眾的基本生活問題?,F(xiàn)在這個地方成了一個旅游熱點(diǎn),很多人都到懸崖村去體驗(yàn)鋼梯。
這里,我還要特別感謝中央機(jī)關(guān)各對口幫扶單位,東西部扶貧協(xié)作對口四川的廣東省和浙江省,以及社會各界長期以來對四川脫貧攻堅工作的大力支持和無私幫助。他們給四川帶來的不光是人力、財力、物力方面的支持,更重要的是體現(xiàn)了社會主義大家庭的溫暖,增強(qiáng)了貧困地區(qū)群眾擺脫貧困、戰(zhàn)勝貧困的勇氣和信心。我們也有信心、有決心在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的大力支持下,明年全面完成脫貧攻堅任務(wù),向黨中央、向習(xí)近平總書記、向全國全省人民交出一份合格答卷。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日報記者提問(劉健 攝)
經(jīng)濟(jì)日報記者:
四川省是人口大省,也是科技大省,去年全國的“雙創(chuàng)周”活動主會場就設(shè)在了四川成都,引起了各方面的關(guān)注。請問,四川在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得了哪些成效,下一步著力重點(diǎn)在哪里?謝謝。
四川省委副書記、四川省人民政府省長尹力(張馨 攝)
尹力:
首先,感謝這位記者對四川的關(guān)注。正如你所提及的那樣,四川是人口大省,也是科技大省。目前,全省有科研院所270家,普通高校126所、在校大學(xué)生156萬人,各類專業(yè)技術(shù)人員340多萬,以及千千萬萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在今天的四川大地蓬勃發(fā)展。近年來,我們堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要動力,把持續(xù)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)新創(chuàng)造力作為一項(xiàng)重要的工作來抓,取得了明顯成效。主要有以下幾個方面:
一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體增多。我們分別針對高端人才、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體,制定了差異化支持政策,力求更多地吸引人才、留住人才,鞏固壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍。2018年,全省從事研發(fā)活動人員15萬名,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)67.6萬人,僅成都就吸引了25萬本科學(xué)歷以上的畢業(yè)生落戶;同時,新登記各項(xiàng)市場主體105萬戶,在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊3萬多家(個)。
二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺規(guī)模增大。我們高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),不斷增加投入,不僅著力建設(shè)和完善成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)等國家級區(qū)域創(chuàng)新平臺,而且注重建設(shè)省內(nèi)各地的創(chuàng)新基地和平臺,以及一些新型的孵化載體。目前,全省國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施有9個,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個,國家級和省級科技創(chuàng)新平臺1635個,國家雙創(chuàng)示范基地6個,各類孵化載體860多家。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力增強(qiáng)。我們積極落實(shí)中央全面深化改革部署,加快推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),率先探索開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平。去年,全省新增專利授權(quán)量8.7萬多件,技術(shù)合同認(rèn)定登記額首次突破了千億元。在全國兩次推廣的36條全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)中,四川貢獻(xiàn)了16條,居全國前列。
四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果增加。我們依托成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升孵化服務(wù)水平,涌現(xiàn)了像殲-20、“華龍一號”等一批重大的科研成果,四川造全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星成功發(fā)射。全省連續(xù)四年每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過100萬人。2018年,全省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到了1.7萬億元,軍民融合產(chǎn)業(yè)3400多億元,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高了兩個百分點(diǎn)。
下一步,我們將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造“雙創(chuàng)”升級版,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。充分發(fā)揮西部地區(qū)在土地、勞動力、能源等生產(chǎn)要素和市場方面的優(yōu)勢,著力吸引人才、技術(shù)、資金,引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入,深化“放管服”改革,落實(shí)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)科技計劃管理、科技人員激勵、擴(kuò)大科研自主權(quán)等領(lǐng)域改革,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等五大萬億支柱產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加強(qiáng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作,不斷完善機(jī)制,培育支持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
三是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好的社會環(huán)境。健全“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌,推動更多的群體投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力形成全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
最后,歡迎各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)注四川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,助力四川高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家!
鳳凰衛(wèi)視記者提問(劉健 攝)
鳳凰衛(wèi)視記者:
我有一個問題,四川省是一個勞務(wù)輸出大省,常年在外務(wù)工的農(nóng)民工就超過了2000萬人,在保障這些農(nóng)民工權(quán)益、吸引農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面,四川做了怎么樣努力?下一步還有哪些大的舉措?謝謝。
彭清華:
感謝你對四川農(nóng)民工工作的關(guān)注。四川是一個人口大省,因此也是一個農(nóng)民工輸出大省。根據(jù)統(tǒng)計,全省農(nóng)民工大概是2500萬,其中在省內(nèi)務(wù)工的是1400萬左右,省外農(nóng)民工接近1100萬。這些農(nóng)民工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),告別親人,走進(jìn)城市,吃苦耐勞,為我們國家的現(xiàn)代化建設(shè),為我們的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興都作出了不可替代的重要貢獻(xiàn),理所當(dāng)然應(yīng)該得到黨和政府更多的關(guān)心和關(guān)愛,得到全社會的尊重。
我也是在農(nóng)村出生和長大的,深知農(nóng)民工的艱辛和不易。到四川工作之后,我們始終把服務(wù)保障農(nóng)民工作為一件大事,作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來抓。去年,四川黨政代表團(tuán)到廣東、浙江考察學(xué)習(xí),這兩個地方都是川籍農(nóng)民工務(wù)工大省。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,現(xiàn)在四川在珠三角、長三角務(wù)工的大概有數(shù)百萬人,我們在廣州專門召開農(nóng)民工座談會,聽取他們對家鄉(xiāng)黨委政府工作的意見和建議。在浙江,我們也專門看望了農(nóng)民工代表,省委要求各有關(guān)方面要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任和深厚的感情,做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,省委省政府出臺了加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障的16條措施和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的22條措施,幫助農(nóng)民工解決一些實(shí)際問題。比如說,農(nóng)民工在外地務(wù)工的突出問題是家里孩子的教育、老人的照顧,我們要落實(shí)責(zé)任、妥善解決好,讓他們在外面能夠安心工作。到了春節(jié),農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),他們的困難就是交通,買不到票或者路上有諸多的不順,我們動員各個部門在農(nóng)民工集中的地方設(shè)立服務(wù)點(diǎn),組織專列幫助他們返鄉(xiāng);回來之后,家里比較偏遠(yuǎn),下了車回不去,再組織專車送他們回家,讓他們平安順利回家過年,節(jié)后能夠順利返回崗位。去年春節(jié),我們組織了4萬余班次專列、專車,為100多萬農(nóng)民工提供返程服務(wù),同時我們組織基層干部和工作隊員走訪看望了1370萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工,了解他們的所思、所想、所盼,為他們排憂解難。春節(jié)前夕,我們還把農(nóng)民工代表請來一起座談,吃團(tuán)圓飯,省委省政府還向全省外出農(nóng)民工及家屬發(fā)出慰問信,表達(dá)黨和政府的關(guān)心關(guān)愛、家鄉(xiāng)人民的親情溫暖。
目前,全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)達(dá)到了67.6萬人,創(chuàng)辦企業(yè)17萬多戶,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近4千億元,帶動就業(yè)210余萬人。實(shí)踐證明,農(nóng)民工不僅是我們國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要力量,也是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要力量。
今年以來,我們進(jìn)一步加大了農(nóng)民工服務(wù)保障工作統(tǒng)籌力度,主要是解決他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,我們正在全省建立農(nóng)民工服務(wù)網(wǎng)站,主要是面向川籍農(nóng)民工和外地來川打工的農(nóng)民工,給他們提供各種就業(yè)信息服務(wù)。同時,在農(nóng)民工集中的地方,設(shè)立農(nóng)民工服務(wù)中心,要求各級組織解決好農(nóng)民工的老人、孩子照顧問題,解除他們的后顧之憂。同時,我們還積極在農(nóng)民工中尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,物色培養(yǎng)入黨積極分子和村基層干部的后備人選,這是一項(xiàng)重要任務(wù)?,F(xiàn)在農(nóng)村里面很多有知識、有文化的年輕人都出去打工了,村里是“38 61 99部隊”,這就是后繼缺人的問題。以后我們農(nóng)村的黨員從哪來、村干部從哪來?我認(rèn)為未來農(nóng)民工是村基層干部的主要來源,因?yàn)樗麄兂鋈ソ?jīng)受了磨煉、見了世面,他們回來就是新型農(nóng)民。我們現(xiàn)在正在建立這種機(jī)制,把他們作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量來培養(yǎng)。同時,吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在回報家鄉(xiāng)中實(shí)現(xiàn)人生價值,創(chuàng)造美好生活。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)作了一些,但還只是開頭,我們還將持續(xù)不斷地抓下去。
謝謝。
中國國際電視臺CGTN記者提問(劉健 攝)
中國國際電視臺CGTN記者:
我有一個問題,我們都知道四川自古被稱為“天府之國”,也是中華農(nóng)耕文明的發(fā)源地和重要的代表地之一,可以說農(nóng)業(yè)是四川的底色和招牌。黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興,請問四川在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,這些年都做了什么,未來有哪些打算?
彭清華:
天府之國有兩個含義,一個是文化旅游有優(yōu)勢,另一個是農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng),我們也是農(nóng)業(yè)大省。農(nóng)業(yè)方面由尹力省長來回答。
尹力:
感謝這位記者朋友對四川的贊譽(yù)。的確,四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,今天的四川也是全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大省。習(xí)近平總書記十分關(guān)心四川的農(nóng)業(yè)發(fā)展,多次強(qiáng)調(diào)四川不僅不能丟、還要擦亮農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌。近年來,四川認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對四川工作系列重要指示精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主要抓了以下幾方面工作。
第一,著力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。耕地是農(nóng)業(yè)之基,我們嚴(yán)守全省9448萬畝耕地的紅線,確保糧食安全。突出“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)”,著力培育川菜、川豬、川茶、川藥、川竹等“川字號”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在大家一提到川菜,無論是四大名菜、八大名菜、十大名菜,川菜都占有非常重要的地位,我相信大家都比較喜歡吃麻辣的川菜;川豬,現(xiàn)在年出欄量近7千萬頭;川茶,四川是我國種植面積和產(chǎn)量居前位的省份;川藥,四川的中藥材,在全國有49種被稱為道地藥材;川竹,四川也是竹子種植生長面積全國最大的省份。同時,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),目前全省建有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)13個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地4200多萬畝。我們高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,全省化肥、農(nóng)藥使用量近3年來持續(xù)下降,四川的柑橘、獼猴桃、檸檬等一大批名優(yōu)特新、無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品,在各地受到了廣泛的歡迎。我們也大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、智能農(nóng)機(jī)裝備制造等支撐產(chǎn)業(yè),整體提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。我們追求的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不僅僅是“量”的保障,更重要的是“質(zhì)”的提高。
第二,全面開展“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。四川農(nóng)村的區(qū)域比較廣,農(nóng)村戶籍人口接近6千萬,有4.5萬個行政村。搞好農(nóng)村人居環(huán)境整治,讓群眾有一個干凈整潔的生活環(huán)境,是農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步很重要的一個問題。我們大力推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),把垃圾、污水、廁所“三大革命”作為主攻方向,根據(jù)省內(nèi)平原、丘陵、山地等不同地形,按照人文、旅游、生態(tài)不同類別,分別確定整治標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容,著力整體提升村容村貌。在這個過程當(dāng)中,我們特別注重古村落、古建筑的保護(hù),注重百年、千年大樹的保護(hù),我們準(zhǔn)備以立法的方式對它們進(jìn)行保護(hù)。我們通過這些工作,讓群眾不僅能夠看到一個青山綠水的美麗農(nóng)村,而且更能夠感受到傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承。
第三,持續(xù)深化農(nóng)村改革。四川是我國農(nóng)村改革的策源地之一。進(jìn)入新時代,四川農(nóng)村改革更需要發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神。目前,全省有4個全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),有15項(xiàng)試驗(yàn)成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為中央相關(guān)文件的政策舉措,還有不少的改革經(jīng)驗(yàn)也成為了全國農(nóng)村改革的樣板。我們積極深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)頒證工作基本完成,4.3萬個村完成了清產(chǎn)核資,農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)在已經(jīng)有近10萬個。
第四,大力促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。剛才,彭清華書記已經(jīng)作了系統(tǒng)全面的介紹,可以說近幾年川籍農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢,累計大約有67萬人回鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)辦的企業(yè)有17萬戶,已成為了全省發(fā)展一個新的動力,不僅僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了農(nóng)村面貌的改善。
四川實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了一定成效,但是我們也清醒地看到,由于歷史、自然等因素,四川農(nóng)村發(fā)展仍很不平衡、很不充分,鄉(xiāng)村振興是一個長期艱巨的任務(wù)。下一步,我們將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,到2020年確保實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。今年,全省還將召開縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,出臺進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施,著力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)路、水、電、氣、寬帶等“五網(wǎng)”建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;著力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),普及基本公共服務(wù);著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理能力;著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”,讓人們在農(nóng)村生活得更安逸、更美好。歡迎記者朋友們到四川的農(nóng)村走一走、看一看。謝謝。
光明日報記者提問(劉健 攝)
光明日報記者:
了解到四川不久前召開了文旅發(fā)展大會,率先對文化和旅游融合發(fā)展作出了部署。請問,四川在推動文化和旅游的融合發(fā)展上做了哪些比較具體的措施?取得了哪些成效?謝謝。
彭清華:
你提這個問題我非常高興,因?yàn)槲铱梢越铏C(jī)把四川的文化旅游推介一下,但是由于時間關(guān)系,我作簡要回答。
一提到四川,人們通常會想到兩個詞,一個是天府之國,一個是熊貓故鄉(xiāng),這里還要給大家講古人的兩句話,一句是“文宗自古出巴蜀”,講四川的歷史文化、英才輩出,歷史上這些文人墨客很多是出生在四川或者是曾經(jīng)到過四川,很多優(yōu)秀的作品也出自四川。第二句是“天下山水之觀在蜀”,講四川的自然山水,風(fēng)光無限。2018年2月,習(xí)近平總書記來川視察時,就講四川是一個好地方,要求我們綻放四川獨(dú)特的自然生態(tài)之美,多彩人文之韻。
這些年,四川在文化旅游方面有很大的發(fā)展,可以說實(shí)現(xiàn)了由文旅資源大省向文旅經(jīng)濟(jì)大省的跨越。去年,全省旅游總收入達(dá)到10112億元,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1700億元,文旅產(chǎn)業(yè)跨上了一個萬億級臺階。數(shù)據(jù)顯示,今年春節(jié)假期、清明假期、五一假期,四川接待游客人數(shù)和旅游總收入,在全國都名列前茅。怎樣推動四川文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,四川省委十一屆三次全會提出了一個目標(biāo),就是要建設(shè)文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省。實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)很重要的就是要推動文旅融合發(fā)展,讓“詩”和“遠(yuǎn)方”融為一體。古人講,讀萬卷書,行萬里路。讀萬卷書就是文化,行萬里路就是旅游,古人就讓“詩”和“遠(yuǎn)方”融合起來了。
你剛才提到我們召開了全省文化旅游發(fā)展大會,出臺了一系列措施,引起了較大的反響。下一步,我們要圍繞文旅融合,進(jìn)一步優(yōu)化完善全省文化旅游發(fā)展格局,打造一些標(biāo)志性的文旅品牌,推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,做大做強(qiáng)市場主體,推進(jìn)重點(diǎn)設(shè)施“補(bǔ)短板”等。其中,突出抓好大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉、大貢嘎、大竹海、大灌區(qū)、大蜀道、大遺址以及茶馬古道等“十大”世界級文化旅游精品建設(shè)。這些可能大家都有印象,大香格里拉的稻城亞丁現(xiàn)在成了“網(wǎng)紅”之地,大貢嘎的貢嘎雪山海拔7500多米,大竹海主要在川南,大灌區(qū)主要是都江堰,大蜀道主要在川東北、現(xiàn)在還保留得比較好,大遺址包括三星堆、金沙遺址,茶馬古道主要指過去進(jìn)藏的道路,要打造紅軍長征路和川藏公路黃金旅游線??偟膩碇v,我們要擦亮三星堆、九寨溝、大熊貓這些金字招牌,也就是我們宣傳的“三九大”,力爭經(jīng)過一段時間的努力,把四川建設(shè)成為文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的文化高地和世界重要旅游目的地。
為此,我們建立了一個機(jī)制,就是要創(chuàng)建天府旅游名縣。在這次文旅大會上,一共命名了10個天府旅游名縣,還確定了30個候選縣。以后每年經(jīng)過競爭評選和嚴(yán)格考核,從30個候選縣中再命名10個天府旅游名縣,從其他縣里再增補(bǔ)10個作為候選縣。對已經(jīng)掛牌的和進(jìn)入候選名單的,我們將在資金、項(xiàng)目等方面給予政策支持,對考核不合格的也建立退出機(jī)制,形成“你追我趕”推進(jìn)全域旅游發(fā)展的生動局面。最近幾個假期里,這些天府旅游名縣都成了人氣非常旺的地方,希望大家有機(jī)會也去看看。
中國日報記者提問(劉健 攝)
中國日報社記者:
您剛才提到去年四川GDP總量超過了4萬億,經(jīng)濟(jì)增速是8%,那您對今年的經(jīng)濟(jì)總量以及增速有一個什么樣的預(yù)期?謝謝。
彭清華:
我們?nèi)ツ甑慕?jīng)濟(jì)增速是8%,總量超過了4萬億元。今年一季度增速是7.8%,比去年有所回落,但是同去年四季度相比是持平的,目前還穩(wěn)定在這樣一個水平。我們一方面要保持一定的增長速度,這對于西部地區(qū)來講是非常重要的;另一方面要更加注重高質(zhì)量發(fā)展,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,不光看增長速度,還要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
胡凱紅:
最后請彭清華書記再講幾句。
彭清華:
非常感謝各位媒體朋友的光臨和大家的提問。從這些問題可以看出大家對四川特殊的關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。建國以來四川發(fā)展的成就,都是在黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)下取得的,也與全國各地的大力支持分不開。今天,四川發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,面對新時代、新使命、新要求,我們將堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,不忘初心、牢記使命,矢志不移、開拓前進(jìn),深入踐行新發(fā)展理念,奮力推進(jìn)治蜀興川再上新臺階,創(chuàng)造優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
四川是天府之國,也是紅色熱土、金色寶庫、綠色家園,被稱為是一個來了就不想走的地方。我在這里也誠摯邀請大家到四川走一走、看一看,多對四川工作提出寶貴意見。謝謝大家!
胡凱紅:
今天發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝彭書記,謝謝尹省長,謝謝各位。