當(dāng)前，由于我國(guó)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全，垃圾處理率不高，從農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村垃圾處理缺口還有差不多20億噸，缺口巨大。2017年我國(guó)農(nóng)村生活垃圾的處理率較上年有所提升達(dá)到62.85%。當(dāng)年養(yǎng)殖垃圾和秸稈垃圾的處理率分別為82%和60%。受不同農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量和處理率的影響，2012至2017年我國(guó)農(nóng)村垃圾的處理量也不斷提升，由2012年的20.86億噸，增加至2017年的31.48億噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為7%。

　　現(xiàn)階段，在國(guó)家《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》等一系列政策的引導(dǎo)下，農(nóng)村垃圾的收集和處理力度不斷提升。但是由于我國(guó)農(nóng)村的地域范圍廣泛，垃圾分布較為復(fù)雜，根據(jù)不同的情況設(shè)定了不同的垃圾收集和處理的分類標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)于在城市周邊農(nóng)村的垃圾處理方式采用城鄉(xiāng)一體化的運(yùn)營(yíng)模式，其垃圾通過(guò)居民分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的一體化方式進(jìn)行處理。而針對(duì)人口密度較大的農(nóng)村，多通過(guò)建立可覆蓋周邊區(qū)域性垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、壓縮的設(shè)施采用集中式處理的方式進(jìn)行處理;面對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、布局分散、人口密度較小的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀，多采用居民自覺(jué)分類，以村或縣為主體的分散式處理方式。

　　相比于城市公共服務(wù)的完善及居住的集中化，農(nóng)村地區(qū)的人口密度較小，各村主體分散明顯。截至目前，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置以及群眾生活習(xí)慣等原因?qū)е罗r(nóng)村垃圾處理問(wèn)題一直沒(méi)有得到重視和有效的解決。

　　在過(guò)去，由于農(nóng)村垃圾的種類與數(shù)量都較少，而且大多垃圾都容易分解，因此農(nóng)戶普遍采用自然腐爛堆肥或者傾倒填埋等方式來(lái)解決。但是目前隨著農(nóng)村居民生活條件的改善，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，閑置、可堆肥的土地減少，而且垃圾數(shù)量也猛增，垃圾種類也越來(lái)越豐富，處理難度也越來(lái)越大，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重，阻礙了我國(guó)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的進(jìn)程。近年來(lái)，中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要》中提出實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的垃圾處理體系;到2020年，全國(guó)90%以上行政村的生活垃圾要得到有效處理。

　　農(nóng)村垃圾的來(lái)源及特點(diǎn)

　　農(nóng)村垃圾是指農(nóng)村居民在生活生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的綜合廢棄物，包括人畜禽糞便、餐廚余類垃圾、破舊衣服、日用紡織品、廢棄家具、衛(wèi)生紙、玻璃、塑料、橡膠、金屬化肥農(nóng)藥包裝物、燈泡、電池、建筑渣土、燃料灰分、農(nóng)作物秸稈、林木樹(shù)枝樹(shù)葉等。

　　農(nóng)村垃圾的來(lái)源。農(nóng)村垃圾按其來(lái)源可分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型垃圾、農(nóng)村生活垃圾、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)嫁型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)垃圾三種。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型垃圾具有成分復(fù)雜、類型多樣、布局分散的特性，主要包括畜禽糞便垃圾和農(nóng)作物秸稈廢棄物等。農(nóng)村生活垃圾通常指在日常生活或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物。城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)嫁型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)垃圾是指城市污染物流向農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物污染。

　　農(nóng)村垃圾的特點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量、成分因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、生活習(xí)慣、能源結(jié)構(gòu)、季節(jié)、環(huán)境因素等有所變化。總體特點(diǎn)表現(xiàn)為：垃圾產(chǎn)生量和堆積量逐年增多，垃圾成分日趨復(fù)雜。與城市垃圾相比，農(nóng)村垃圾面積廣，產(chǎn)生源分散;人均生活垃圾產(chǎn)量偏低，清理過(guò)程簡(jiǎn)單，但垃圾收運(yùn)難度大;雖然戶內(nèi)外都有較高的消納能力，但垃圾隨意堆放現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

　　隨著居民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變導(dǎo)致農(nóng)村垃圾成分變化加快，其變化趨勢(shì)主要表現(xiàn)為：餐廚余垃圾相對(duì)減少、廢舊家具及工業(yè)消費(fèi)品、產(chǎn)品包裝與應(yīng)用材料(如紙、金屬、玻璃)等可回收垃圾成分增多。

　　農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀

　　缺乏足夠的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)垃圾處理經(jīng)驗(yàn)和資金不足，處理技術(shù)五花八門(mén)，大部分地區(qū)垃圾收集處理設(shè)施缺乏，仍未實(shí)現(xiàn)垃圾的集中收運(yùn)和無(wú)害化處理，故農(nóng)村垃圾根本無(wú)法得到及時(shí)有效的處理，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民身體健康帶來(lái)巨大隱患，影響新常態(tài)下農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　處理隨意簡(jiǎn)單致使環(huán)境污染嚴(yán)重。隨著農(nóng)民收入的增加和生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增長(zhǎng)，據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查顯示，農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量每人每天可達(dá)0.86公斤，年垃圾產(chǎn)生量可達(dá)3億噸。但是由于農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期以來(lái)缺乏管理，村民習(xí)慣于隨地亂倒，致使大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里，農(nóng)村被各種各樣的垃圾包圍著，形成了“垃圾中的村莊”，導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境污染。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時(shí)堆放、隨意傾倒、焚燒等處理方式，垃圾的循環(huán)利用率較低，且易造成對(duì)環(huán)境的二次污染。垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個(gè)急需解決的迫切問(wèn)題。

　　部分農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展垃圾處理試點(diǎn)工作。環(huán)保部門(mén)對(duì)農(nóng)村垃圾處理模式總結(jié)為“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，是指農(nóng)戶首先將垃圾按照簡(jiǎn)單分類方法堆放、貯存，以村為單位將垃圾運(yùn)輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)將垃圾集中運(yùn)輸至縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)地進(jìn)行無(wú)害化處理。這一模式是目前我國(guó)農(nóng)村垃圾處理的重要方式，但由于環(huán)保意識(shí)薄弱、垃圾處理設(shè)施設(shè)備不足且不能保證無(wú)害化處理全部達(dá)標(biāo)等主客觀因素，給依據(jù)此模式處理農(nóng)村垃圾的各級(jí)政府帶來(lái)很大壓力。

　　農(nóng)村垃圾分類收集與處理技術(shù)

　　農(nóng)村垃圾分類收集。垃圾分類是對(duì)垃圾進(jìn)行預(yù)處置的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。從城市施行垃圾分類以來(lái)，全國(guó)陸續(xù)有部分農(nóng)村加入垃圾分類試點(diǎn)的行列。目前，我國(guó)垃圾分類主要是按照“可回收垃圾和不可回收垃圾”“有機(jī)垃圾和無(wú)機(jī)垃圾”“可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾”來(lái)進(jìn)行分類的，各個(gè)地區(qū)試點(diǎn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，選擇分類的類型和具體分類的細(xì)節(jié)，也就是說(shuō)要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“分類減量”，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和資源回收系統(tǒng)制定分類細(xì)則，配備專門(mén)的收運(yùn)工具，建立分類存儲(chǔ)設(shè)施，對(duì)收運(yùn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)專業(yè)人員引導(dǎo)農(nóng)民。總之，垃圾分類的方法要科學(xué)，可操作性要強(qiáng)，才能真正實(shí)現(xiàn)資源化、減量化的目標(biāo)。

　　農(nóng)村垃圾處理技術(shù)。國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》中指出：“對(duì)無(wú)法納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)，在分類收集基礎(chǔ)上，采用無(wú)機(jī)垃圾填埋處理、有機(jī)垃圾堆肥處理等技術(shù)。”目前國(guó)內(nèi)廣泛采用的農(nóng)村生活垃圾處理方式有填埋、堆肥、焚燒等，這三種主要垃圾處理方式的比例因地理環(huán)境、垃圾成分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素不同而有所區(qū)別。

　　1、填埋技術(shù)。目前，填埋法是我國(guó)農(nóng)村垃圾處理的主要方式。填埋是利用工程手段，采取防滲、鋪平、壓實(shí)、覆蓋等措施將垃圾埋入地下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的物理、化學(xué)和生物作用使垃圾達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)，將垃圾壓實(shí)減容至最小，并對(duì)氣體、滲瀝液、蠅蟲(chóng)等進(jìn)行治理，最終對(duì)填埋場(chǎng)封場(chǎng)覆蓋，從而將垃圾產(chǎn)生的危害降到最低，使整個(gè)過(guò)程對(duì)公眾衛(wèi)生安全及環(huán)境均無(wú)危害的一種土地處理垃圾方法。

　　傳統(tǒng)的填埋主要采用厭氧方式，在填埋場(chǎng)穩(wěn)定化的過(guò)程中，由于基本未采取任何有效的污染防治措施，導(dǎo)致滲濾液和填埋氣直接排入環(huán)境，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的健康和飲用水的安全。因此，現(xiàn)階段符合我國(guó)國(guó)情的厭氧—好氧的處理技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。準(zhǔn)好氧填埋技術(shù)在世界范圍內(nèi)應(yīng)用廣泛，我國(guó)現(xiàn)有工程實(shí)例還不是很多，但通過(guò)已有實(shí)例表明采用準(zhǔn)好氧填埋技術(shù)處理城市生活垃圾，垃圾降解較快，堆體穩(wěn)定快，減少溫室氣體的排放，具有相當(dāng)高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　2、堆肥技術(shù)。堆肥是農(nóng)村生活處理易腐有機(jī)垃圾最常見(jiàn)的一種方式。堆肥技術(shù)是在一定的工藝條件下，利用微生物的分解作用，使生活垃圾中有機(jī)組分達(dá)到穩(wěn)定化的處理技術(shù)。即將生活垃圾堆放在特定的容器內(nèi)，在缺氧或供氧的狀況下，通過(guò)微生物自然發(fā)酵升溫降解有機(jī)物，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化。堆肥按有氧狀態(tài)可分為好氧堆肥和厭氧堆肥。厭氧堆肥與好氧堆肥相比較，單位質(zhì)量的有機(jī)質(zhì)降解產(chǎn)生的能力較少，且厭氧堆肥通常容易發(fā)出臭味，因此目前好氧堆肥應(yīng)用更泛。堆肥技術(shù)工藝簡(jiǎn)單，適合于易腐有機(jī)質(zhì)較高的垃圾處理，可實(shí)現(xiàn)垃圾資源化，且投資較單純的垃圾填埋、焚燒技術(shù)都低。

　　堆肥技術(shù)在歐美起步較早，目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平，堆肥產(chǎn)品能作為有機(jī)肥增強(qiáng)土壤肥力，因此，堆肥是農(nóng)村生活垃圾資源化處理最有前景的發(fā)展方向。對(duì)于目前國(guó)內(nèi)混合收集的垃圾而言，采用分選堆肥技術(shù)處理還存在較多的問(wèn)題，推廣應(yīng)用的難度較大。但是，堆肥技術(shù)是固體廢棄物無(wú)害化、資源化利用的重要措施，應(yīng)加大力度改善前期的垃圾收集、分類等設(shè)施和技術(shù)，同時(shí)不斷發(fā)展新型的堆肥技術(shù)，提高堆肥的利用效率。

　　3、焚燒技術(shù)。焚燒處理是一種深度氧化的化學(xué)過(guò)程，在高溫火焰的作用下，焚燒設(shè)備內(nèi)的生活垃圾經(jīng)過(guò)烘干、引燃、焚燒3個(gè)階段將其轉(zhuǎn)化為殘?jiān)蜌怏w(CO2、SO2等)，可經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)現(xiàn)垃圾減量化(燃燒后垃圾的體積可減少80%~95%)和無(wú)害化(垃圾中的有害物質(zhì)在焚燒過(guò)程中因高溫而被有效破壞)?，F(xiàn)行的焚燒技術(shù)要求有機(jī)固體廢棄物的低位熱值大于4127kJ?kg-1、含水率≤54%、可燃物含量≥22%。焚燒具有技術(shù)占地小、處理時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)，不僅可以大大減容，還可回收利用熱能。但該處理方法技術(shù)要求高，運(yùn)行成本高，但由于熱值不夠，需要添加助燃劑，同時(shí)燃燒過(guò)程會(huì)產(chǎn)生二噁英，嚴(yán)重污染環(huán)境。

　　農(nóng)村垃圾不良處理的危害

　　占用土地?fù)p害地表。目前由于垃圾處理水平和技術(shù)的限制，農(nóng)村垃圾處理主要采取就地堆放、填埋、焚燒等方式，所以很多垃圾就會(huì)占用大面積土地，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，破壞地表植被，嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長(zhǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　污染土壤、水體、大氣。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。在運(yùn)輸和露天堆放過(guò)程中，一些固體廢棄物垃圾填埋后會(huì)降低土壤的肥力和活力;另一些固體廢棄物在風(fēng)和水流等外力的作用下匯入河流會(huì)污染水源，造成農(nóng)村淡水資源的短缺。此外，垃圾有機(jī)物分解產(chǎn)生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，污染空氣。

　　破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村垃圾中持久性的有機(jī)污染物在環(huán)境中難以降解，這類廢棄物進(jìn)入水體或者深入土壤中，將會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)代人和后代人的健康，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成長(zhǎng)期的不可估量的影響。

　　危害人體健康。固體廢棄物中所含有的有毒物質(zhì)和病原體，可以通過(guò)各種渠道傳播疾病，甚至造成大多數(shù)地區(qū)蚊蠅滋生，為細(xì)菌滋生提供了條件，進(jìn)而威脅村民的健康。

　　農(nóng)村垃圾處理面臨的問(wèn)題

　　缺乏有效的制度保障。農(nóng)村垃圾處理缺乏完善的垃圾處理法律法規(guī)和運(yùn)作機(jī)制，呈現(xiàn)出處理主體個(gè)體化分散化、技術(shù)水平低、處理簡(jiǎn)單隨意、環(huán)境污染嚴(yán)重等特點(diǎn)。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒(méi)有引起村民的關(guān)心，同時(shí)由于缺乏可操作性，往往不能得到較好地貫徹和落實(shí)，無(wú)法對(duì)農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導(dǎo)和保障。同時(shí)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)慢性的工程，在沒(méi)有制度硬性保障的前提下，基層干部更多地傾向于出政績(jī)見(jiàn)效快的項(xiàng)目，因此法律法規(guī)并沒(méi)有得到認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題還未引起地方政府的高度重視。

　　“九龍治水”的管理體制。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直實(shí)行“部門(mén)分工、概念分割”的環(huán)境治理管理體制，導(dǎo)致了農(nóng)村垃圾處理“九龍治水”的局面。生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、有害垃圾、人畜禽糞污、生活污水、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)垃圾、河道垃圾等分別歸屬愛(ài)衛(wèi)辦、住建局、環(huán)保局、畜牧局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、水利局等部門(mén)管理，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、投資分散、標(biāo)準(zhǔn)沖突、效率低下。由于受部門(mén)專業(yè)和關(guān)注點(diǎn)局限，強(qiáng)調(diào)追求無(wú)害化的產(chǎn)業(yè)分割處理模式，導(dǎo)致資源化差，使垃圾處理產(chǎn)業(yè)化不能實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳統(tǒng)一，嚴(yán)重地影響了社會(huì)資本參與的積極性，極大地增加了政府負(fù)擔(dān)。

　　垃圾收集和處置系統(tǒng)不完善。我國(guó)農(nóng)村垃圾的堆放方式中隨意堆放占36.72%，收集堆放占63.28%。農(nóng)村人口居住分散，缺少固定的垃圾堆放設(shè)施和專門(mén)的垃圾收集、運(yùn)輸和處理系統(tǒng)，垃圾沒(méi)有得到分類收集和統(tǒng)一處理。目前大部分農(nóng)村傳統(tǒng)的垃圾處理方式主要仍是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移填埋、臨時(shí)堆放焚燒和隨意傾倒。部分村鎮(zhèn)有定點(diǎn)收集池或坑，然而垃圾清運(yùn)和處理設(shè)施較簡(jiǎn)易，容易造成二次污染。

　　處理資金投入不足。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)當(dāng)中，政府往往重城市而輕農(nóng)村。以往，我國(guó)政府為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，把注意力集中到城市的污染治理，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的危害認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。污染物的減少與環(huán)保資金投入量存在著很大的正比關(guān)系。農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題的解決，需要投入大量的環(huán)保資金。在中國(guó)，除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)有少許環(huán)保資金投入外，絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入基本為空白，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金的投入更是可想而知，能申請(qǐng)到的村鎮(zhèn)率不足10%，無(wú)法全面、徹底解決農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題。

　　缺乏有效實(shí)用的推廣模式。農(nóng)村垃圾的“有害性”遠(yuǎn)低于城市垃圾，“資源性”遠(yuǎn)高于城市垃圾，創(chuàng)新社會(huì)管理、提倡傳統(tǒng)文明、回歸自然循環(huán)是解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題的最好途徑。“九龍治水”的管理體制簡(jiǎn)單沿襲城市垃圾的概念，注重垃圾的“污染性”、忽視垃圾的“資源性”，掉進(jìn)了“填埋”“焚燒”的固有處理思路中。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村垃圾分布面積大、人口眾多、居住分散、類型多樣、產(chǎn)生源分散、垃圾收運(yùn)難度大的現(xiàn)狀，沒(méi)有創(chuàng)新性地開(kāi)展農(nóng)村垃圾污染防治和處理技術(shù)的綜合性科學(xué)研究，直接套用城市環(huán)境保護(hù)的技術(shù)體系和管理辦法，不符合農(nóng)村實(shí)際，未能形成適合我國(guó)特點(diǎn)的農(nóng)村垃圾處理技術(shù)體系和有效實(shí)用推廣模式。

　　垃圾前端分類收集與末端處理體系脫節(jié)。為了貫徹中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議上關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理”的垃圾分類的重要指示精神，各級(jí)政府高度重視垃圾分類問(wèn)題，出臺(tái)了很多政策條例。由于農(nóng)村垃圾末端處理技術(shù)的不完善和局限性，脫離了“以末端處理方式?jīng)Q定前端分類模式”的基本要求，導(dǎo)致垃圾分類“減量化、資源化、無(wú)害化”效果不能彰顯，形成了“為分而分、先分后混”的局面出現(xiàn)，始終未形成可復(fù)制推廣的全國(guó)經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)農(nóng)村垃圾“有害性”遠(yuǎn)低于城市垃圾，“資源性”遠(yuǎn)高于城市垃圾的特點(diǎn)，以傳統(tǒng)自然生態(tài)理念及高度系統(tǒng)集成的方法，采用“資源化主導(dǎo)、區(qū)域分類統(tǒng)籌、傳統(tǒng)現(xiàn)代結(jié)合”的思路，通過(guò)技術(shù)集成健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理技術(shù)體系。

　　農(nóng)民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的解決需要農(nóng)民的積極配合。但是村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、環(huán)保意識(shí)較為淡薄、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不足，給垃圾治理帶來(lái)了難度。

　　(作者系山西易通環(huán)能科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng))