一、“新時代”：與時俱進(jìn)中的歷史方位新判斷、新指南

　　十九大報告明確指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。這個新時代的顯著標(biāo)志，是歷經(jīng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民近百年的奮斗，終于使近代以來久經(jīng)磨難的中華民族，迎來了從站起來(以1949年中華人民共和國成立為標(biāo)志)、富起來(以改革開放新時期的發(fā)展成果為支撐)，到強(qiáng)起來(在中國共產(chǎn)黨成立一百年前后實現(xiàn)全面小康，并將乘勢在2035年前后基本實現(xiàn)中國的社會主義現(xiàn)代化)這一歷史飛躍。我們比任何時候都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)代化“中國夢”目標(biāo)。

　　這一關(guān)于新時代、新的歷史方位與歷史起點的新判斷，也對應(yīng)著新時代中國特色社會主義思想的確立及其基本方略的系統(tǒng)化設(shè)計。這一馬克思主義中國化的最新成果和黨與人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，將成為全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。

　　二、“不平衡”：關(guān)于我國社會矛盾的新判斷、新分析

　　十九大報告明確提出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”的新判斷。“充分”與否，是動態(tài)變化中更偏于總量描述的概念，而“平衡”與否，是動態(tài)變化中直指結(jié)構(gòu)狀態(tài)的更偏于質(zhì)量描述的概念。原來的表述中關(guān)于不充分的問題，已由“落后的社會生產(chǎn)”指明，而新的表述中，是把這一不充分問題，放在了從屬于不平衡的位置上，在“不平衡不充分”的問題中，最為關(guān)鍵的是“不平衡”，這是新時代我們必須追求的“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”發(fā)展中必須牢牢把握的“矛盾的主要方面”。

　　三、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”：著力化解社會主要矛盾的主線

　　以往的宏觀“需求管理”，更多地側(cè)重的是總量問題，而現(xiàn)在必須強(qiáng)調(diào)的“供給管理”，更多地側(cè)重的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。依“主線”而推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實為以改革為核心、以現(xiàn)代化為主軸攻堅克難的制度供給創(chuàng)新，以及以制度創(chuàng)新打開科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新巨大潛力空間、形成動力體系和供給體系轉(zhuǎn)型升級的系統(tǒng)工程式創(chuàng)新，它將以“全要素生產(chǎn)率”支撐我國的現(xiàn)代化進(jìn)程在追趕-趕超路徑上，繼續(xù)實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，這樣才能于化解社會主要矛盾的動態(tài)過程中，實現(xiàn)在2020年全面小康，之后更進(jìn)一步對接2035年前后基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和2050年達(dá)到民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)。總之，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是我們著力化解社會主要矛盾而為現(xiàn)代化“中國夢”奮斗的主線。

　　四、變化中的不變：對我國基本國情和國際地位保持清醒頭腦

　　十九大報告強(qiáng)調(diào)：“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。這一強(qiáng)調(diào)意味深長。在新時代面對以“不平衡”為關(guān)鍵特征的社會主要矛盾，我們在創(chuàng)新與奮斗中，必須保持清醒的頭腦，牢牢把握關(guān)于基本國情和我國國際地位的正確認(rèn)識，這也就是要牢牢立足“幾代、十幾代、甚至可能幾十代人”才能走完的“社會主義初級階段這個最大實際”，并“牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線”，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，緊緊結(jié)合于生命線、幸福線，在中國特色社會主義道路上堅持不懈的長期奮斗中，保持我們極為重要的戰(zhàn)略耐心和“無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力”。

　　十九大前后宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、新的不確定性和前瞻思路

　　一、復(fù)雜局面中“穩(wěn)中向好”：年度目標(biāo)、可能性及對全局的意義

　　一系列指標(biāo)表明，中國經(jīng)濟(jì)運行中亮點不斷增加，景氣回升，值得乘勢力求完成經(jīng)濟(jì)下行探底的檢驗期，對接企穩(wěn)狀態(tài)，但貿(mào)易摩擦的不期而至，又使不確定性陡然上升，需要冷靜觀察，沉著應(yīng)對，正確地做好我們自己可做的實事，以求變壞事為好事，變壓力為動力，尋求逐步地變被動為主動繼續(xù)推進(jìn)中國的和平崛起。

　　二、民企投資下降的簡要分析及最新好轉(zhuǎn)態(tài)勢

　　民企投資2016年8月下降到僅有同比2%的增長率，而民企海外投資卻明顯上升(“海外資產(chǎn)配置有不惜工本的傾向”)，兩者的反差，除有部分“走出去”發(fā)展的因素之外，也必須正視與方向感不明、安全感不足、希望感不到位相關(guān)的“用腳投票”因素。

　　此情況在2017年以來有所好轉(zhuǎn)，但仍值得高度重視、密切關(guān)注。2018年值得注意的一個問題是全社會固定資產(chǎn)投資低迷，民企投資已有同比上升8.7%的較好表現(xiàn)，全社會固定資產(chǎn)投資卻只有同比5.3%的增幅，在急需擴(kuò)大內(nèi)需抵御外部壓力的當(dāng)下，打開我國有效投資潛力空間實為當(dāng)務(wù)之急。

　　三、核心觀點

　　綜合地看，2016年以來的情況正在繼續(xù)顯示中國這一世界上最大新興市場的潛力、市場的魅力與吸引力，也在展示全球背景下的新變局、新挑戰(zhàn)和貿(mào)易摩擦代表的巨大的不確定性。面對外部壓力我們必須變壓力為動力，變壞事為好事，變被動為主動，于改革時間表“緊促”的情況下，鞭策我們力求更有效地化解“矛盾累積隱患疊加”。惟有以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)引領(lǐng)新常態(tài)，實施“四個全面”戰(zhàn)略布局，守正出奇打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版，才能在實現(xiàn)全面小康之后，還有充沛的新動能支撐我們跨越中等收入陷阱，聯(lián)通“中國夢”。

　　在百年大變局中牢牢把握打造“人類命運共同體”主線

　　近兩百年來無數(shù)志士仁人追求、期盼和為之獻(xiàn)身的偉大民族復(fù)興的愿景，已經(jīng)“從未如此接近”，以改革為現(xiàn)代化的“關(guān)鍵一招”，中國的總體發(fā)展在“大踏步地跟上時代”，經(jīng)濟(jì)總量已從原來的第十幾位上升為全球第一，人均國民收入則從原來的極低水平，上升為世界銀行可比口徑的“中等收入經(jīng)濟(jì)體”的上半?yún)^(qū)。全球化推進(jìn)過程中，中國的綜合國力、國際影響的上升與超常規(guī)發(fā)展中的成就令全世界矚目，并且在沿著工業(yè)革命以來人類文明主潮流繼續(xù)發(fā)展的主線上，已清晰地由鄧小平當(dāng)年勾畫的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，進(jìn)一步具體地鎖定到2035年要基本建成社會主義現(xiàn)代化和2049-50年要建成現(xiàn)代化強(qiáng)國的“新兩步走”目標(biāo)，即在未來30年，要使偉大民族復(fù)興的“中國夢”夢想成真。

　　和平發(fā)展的時代主題沒有變，應(yīng)對“百年未有之變局”之中，在構(gòu)建“人類命運共同體”共贏之路上實現(xiàn)中國現(xiàn)代化“和平崛起”，仍是應(yīng)牢牢把握、可以大有作為的戰(zhàn)略主線。

　　中國房地產(chǎn)市場形勢展望

　　中國2016年的真實城市化水平為戶籍人口城鎮(zhèn)化率40%;未來的房地產(chǎn)市場發(fā)展?jié)摿θ匀粯O為巨大，房地產(chǎn)業(yè)注定在相當(dāng)長歷史時期內(nèi)構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　從供給滿足需求角度看，中央強(qiáng)調(diào)了“房子是用來住的，不是用來炒的”。十九大報道要求：“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的制度，讓全體人民住有所居”。應(yīng)從多主體角度來解決所有相關(guān)的投入，涉及到政府、企業(yè)、個人、銀行機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等方面。“多渠道”就是要通過籌集資金、匯集人才、積累資金和經(jīng)驗，把資源落在開發(fā)過程當(dāng)中，調(diào)動一切潛力和積極因素，把推動發(fā)展放在國家治理現(xiàn)代化的概念之下。關(guān)注供給整個過程里面的多元化，就要采用多種的形態(tài)、類別、模式推進(jìn)，建議發(fā)展租房市場和政策性金融等。

　　針對住房市場的多元化及“供給管理方案”的定制化要求，建議將“土地、投融資、稅收等“基礎(chǔ)性制度建設(shè)配合使力，形成“雙軌(‘保障軌’、‘市場軌’)統(tǒng)籌”的住房有效供給體系，以求較好滿足人民群眾對美好生活的多樣化住房需要，落實十九大報告要求：“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”

　　注：2019年5月19日下午，中國金融博物館舉辦第111期“博物館金融大講堂”，邀請第十一屆、十二屆全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康，帶來題目為“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與中國房地產(chǎn)發(fā)展”的主題演講。本文有刪減。