《意見》提出，簡化準入程序。醫(yī)療機構設置規(guī)劃對診所不作限制。將診所設置審批改為備案制管理，舉辦診所的，報所在地縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門備案，發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》后，即可開展執(zhí)業(yè)活動?？缧姓^(qū)域經(jīng)營的連鎖化、集團化診所由上一級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一備案，跨省級行政區(qū)域經(jīng)營的由所在省份衛(wèi)生健康行政部門分別備案。

　　此外，《意見》還提出鼓勵醫(yī)師舉辦診所、鼓勵將診所納入醫(yī)聯(lián)體建設、支持診所規(guī)模化集團化發(fā)展、鼓勵診所提供家庭醫(yī)生簽約服務、完善有利于診所發(fā)展的相關政策等。

　　目前，全國共有登記在冊并實際運行的診所近22萬家，平均每省擁有診所超過7000個。診所平均執(zhí)業(yè)人數(shù)為2.6人，其中，醫(yī)師平均為1.4人，護士平均為1.2人。內科、口腔科、中醫(yī)內科、中醫(yī)外科、骨科、婦科的常見病、多發(fā)病診療業(yè)務占診所業(yè)務的比例超過90%，在基層醫(yī)療服務中發(fā)揮著重要作用。