20年不變的堅持，實現(xiàn)對200余家局級單位考核全覆蓋

　　“對全市局級單位落實黨風廉政建設責任制情況開展檢查考核，本市已經(jīng)連續(xù)堅持了20年，這是市委和市領導履行管黨治黨責任的重要平臺，也是市紀委履行黨內監(jiān)督專責的重要工作載體，對不斷深化北京市全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作、層層壓緊壓實主體責任起到了強有力的推動作用。”市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹。

　　自1998年起，市委按照黨中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的精神，開始組織對局級單位黨委(黨組)落實管黨治黨政治責任情況進行檢查考核。20余年來，檢查考核工作在以市委書記為組長、市委副書記為副組長、相關市委常委為成員的市反腐倡廉建設領導小組的領導下，按照與時俱進的原則不斷進行調整和創(chuàng)新，檢查方式越來越豐富，考核內容越來越聚焦，指標體系設置也越來越科學。

　　近兩年，領導小組辦公室會同相關部門，采取歸口考核和專項考核相結合的方式，在紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四個全覆蓋的基礎上，實現(xiàn)了對全市200余家局級單位的檢查考核全覆蓋，并采取日常檢查和民意調查相結合的方式，不斷增強檢查考核的科學性和客觀性，有效避免了年底集中檢查的弊端。經(jīng)過20多年來的努力，全市各級黨組織都按要求建立健全了主體責任檢查考核的領導體制和工作機制，實現(xiàn)了一級查一級的壓力傳導機制和層層抓落實的工作格局，為推動全面從嚴治黨主體責任的落實奠定了堅實的基礎。

　　常態(tài)化長效化，日常監(jiān)督考核結果占比高達80%

　　監(jiān)督檢查的效果好不好，關鍵在日常，重點看整改。2018年全面從嚴治黨(黨建)工作考核最突出的特色，就是建立了常態(tài)化、長效化的日常監(jiān)督檢查機制，徹底改變了以往年終一次檢查定結果的“慣例”。日常監(jiān)督檢查在考核結果中的占比高達80%，分量不可小覷。除市領導帶隊督查外，不再組織集中的現(xiàn)場檢查活動，而是通過各個監(jiān)督檢查室、派駐機構及組織、宣傳、巡視等專項考核部門的日常監(jiān)督檢查，對各單位落實全面從嚴治黨的真實情況進行評估，查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，并及時反饋，督促整改。發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況通過信息化系統(tǒng)報送給設在市紀委的市反腐倡廉建設領導小組辦公室。

　　例如，檢查組在某區(qū)開展日常抽查時，發(fā)現(xiàn)該區(qū)某街道提交的一份赴外地考察的請示中，出行人數(shù)和預算金額超出了相關標準,存在違紀嫌疑。檢查組立即要求區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委調閱該街道相關出行材料，并進行了認真分析、比對，通過發(fā)票上顯示的日期和消費地點，還原了考察團的出行軌跡，發(fā)現(xiàn)了考察團涉嫌公款旅游的線索。后經(jīng)區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委查實，該街道考察團存在到旅游景區(qū)參觀并使用公款報銷的行為。對這起在黨的十九大后不收斂不收手、違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，市紀委市監(jiān)委要求區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委嚴肅處理，并在全市通報曝光，加強警示教育，嚴防“四風”問題反彈回潮。

　　“辣味”十足，直指“上假嚴、下真松”問題

　　“某下屬單位前后兩任一把手因嚴重違紀違法問題被查處，局黨組為什么這么多年沒能發(fā)現(xiàn)問題?是否失責失察?落實主體責任是不是‘上假嚴、下真松’?是否進行了深刻反思?下一步在廉政風險管控方面有何具體措施?”1月9日，在市水務局河湖管理處召開的現(xiàn)場督查會上，由市領導帶隊的全面從嚴治黨(黨建)工作考核第十四督查組成員在聽取市水務局黨組主要負責人匯報時，不時地插話、追問，提出一系列“辣味”十足的問題，并提出了建立輪崗交流制度、建立局屬單位房產(chǎn)出租出借臺賬、內部審計全覆蓋等11項具體措施，為市水務局黨組進一步壓緊壓實主體責任指明了方向。

　　全面從嚴治黨主體責任檢查考核不同于普通的考核，堅持的是問題導向，突出的是“嚴”和“治”，體現(xiàn)的是以查促改的工作思路。主體責任檢查考核不評優(yōu)秀、不講成績，重在發(fā)現(xiàn)局級單位黨委(黨組)和領導班子成員在全面從嚴治黨方面存在的問題。比如，2017年的檢查考核共發(fā)現(xiàn)各單位存在的問題2000余個，領導小組辦公室將各單位的問題清單印制成冊提交市委常委會審議，并反饋給各單位督促整改。對年度考核結果較差的單位，由市領導進行約談，并將年度考核情況在全市進行通報，同時向市委組織部備案。

　　“各檢查組深入基層、直面問題，體現(xiàn)了堅持問題導向的鮮明特點，達到了通過考核發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進工作的目標。”市紀委副書記、市監(jiān)委副主任楊逸錚說。

　　彰顯成效，民意調查滿意度連續(xù)6年穩(wěn)步走高

　　在日常監(jiān)督檢查的同時，堅持走群眾路線，委托第三方機構對各單位全面從嚴治黨總體滿意度開展民意調查。“新鮮出爐”的2018年調查結果顯示，全市全面從嚴治黨總體滿意度平均分為91.7分，比上年提高0.1分。其中，16區(qū)總體滿意度為96.4分，連續(xù)6年穩(wěn)步走高，比上年提高0.1分，比民意調查工作啟動的2012年提高了11.5分。

　　這組數(shù)據(jù)從一個側面彰顯了檢查考核工作的成效。按照“以考核找差距、以考核補短板、以考核促整改、以考核促落實”的原則，2018年全面從嚴治黨(黨建)工作考核始終著眼于通過檢查考核倒逼主體責任的落實。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的具體問題，及時向各單位進行反饋，并持續(xù)跟蹤整改落實情況，確保問題整改到位。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一些黨組織全面從嚴治黨主體責任權責不清、落實過程虛化空轉、壓力傳導層層遞減等共性問題，2018年12月，北京市委專門制定出臺了《關于深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見》，并提出了應對之策?！兑庖姟窂狞h委(黨組)、黨委(黨組)主要負責人、領導班子成員三個層次，詳細列舉了責任內容以及在落實主體責任過程中應當重點防止或糾正的情形，最終的落腳點則放在“構建深化落實全面從嚴治黨主體責任的完整鏈條”上。

　　“通過清單化引領責任分解、項目化推進責任落實、動態(tài)化考核履責成效三大步驟，督促全市各級黨組織和黨員領導干部把責任壓得更緊、落得更實。”北京市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任陳雍說。 (任麗紅 李鵬)

　　東城

　　黨建考核“晴雨表”壓實主體責任

　　“街道在工程建設中存在未遵守按金額分類選取施工單位、同一場所反復修繕等問題，你怎么看?”……在2018年東城區(qū)處級單位黨政主要領導向紀委全會述責述廉工作會上，3家單位一把手先后走上“廉政考場”，接受區(qū)紀委委員、現(xiàn)場與會人員的質詢和民主評議。

　　現(xiàn)場述責述廉“辣味”十足、不留情面。會后，相關單位還需要及時制定整改措施，區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委將跟蹤檢查整改落實情況，并將述責述廉情況向區(qū)委常委會報告。

　　而哪些單位黨政正職需要現(xiàn)場述責述廉?答案是：全區(qū)各處級單位黨政正職，在一屆內實現(xiàn)全覆蓋的基礎上突出問題導向。

　　東城區(qū)以全面從嚴治黨主體責任檢查考核為抓手，找問題、查實績、促整改，考核指標體系日益完善，重點突出個性化指標，設計多種計分辦法。年底的檢查考核主要針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題比較突出的重點單位，通過座談、訪談、民主測評、領導督查方式進行;半年的延伸檢查加大壓力傳導、觸及末梢，如2018年就圍繞重點領域，對企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院、學校四個領域開展了延伸檢查。

　　通過考核，一些日常監(jiān)督管理問題和薄弱環(huán)節(jié)暴露出來，也為區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委有針對性地開展工作提供了方向。通過日常監(jiān)督考核，發(fā)現(xiàn)區(qū)法制辦行政執(zhí)法監(jiān)督隊原辦事員關平訓長期以病假為由不在崗的問題線索后，區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委迅速查處，并在全區(qū)范圍內通報。結合這起案件，區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委在全區(qū)開展黨員干部長期不在崗問題專項整治，篩查發(fā)現(xiàn)66名涉嫌違規(guī)違紀長期不在崗人員，移送不在崗人員問題線索48人，現(xiàn)已立案9人，由各單位組織人事部門按相關規(guī)定處理14人。(劉怡君)

　　豐臺

　　綜合評價體系發(fā)揮“指揮棒”作用

　　豐臺區(qū)委落實“把方向、謀大事、抓黨建、保平安”的要求，積極推動建立黨建工作考核綜合評價體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”作用，層層壓實全面從嚴治黨主體責任。

　　高站位完善考評體系。按照“看北京首先從政治上看”要求，針對全面從嚴治黨責任有效延伸不夠、有的黨組織抓黨建責任意識不強等問題，豐臺區(qū)委構建起“領導體系、職責任務、運行機制、考核評價”一體運作的“大黨建”工作格局，全面夯實各級黨組織管黨治黨政治責任。同時，突出日常查驗、過程考核和綜合評價，改變了以往年終“一考定乾坤”的模式。

　　重擔當突出考評重點。突出政治標準，樹立實干導向，分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門、黨群部門，差異化設計考核指標，避免“一刀切”“一鍋煮”。對疏整促、污染治理等市區(qū)重點任務完成情況進行考核排名，把“干了什么事，干了多少事，干的事組織和群眾認不認可”作為考評的重要標準。把街鄉(xiāng)評價、公眾評價作為重要指標，其中街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門“吹哨報到”履責情況評價，達到部門考核權重的35%，真正打通了抓落實最后一公里。對主體責任、機關黨建、作風建設、服務保障進行綜合評價，確保區(qū)委各項工作運行高效有序。

　　嚴要求提高考評質量。堅持高標準、嚴要求，把考評結果統(tǒng)籌運用，作為干部選拔任用、績效考評獎勵、問責追責的重要依據(jù)，引導各級黨組織和黨員干部干在實處、走在前列。加強考評數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析，建立考核綜合評價平臺，錄入信息、采集數(shù)據(jù)、分析匯總，逐一列出各單位考評問題清單，將問題整改落實情況納入下一年黨建考評體系之中，不斷提高黨建工作質量。 (劉楣 曲校全)

　　西城

　　“推磨式”檢查推進主體責任落實

　　對全面從嚴治黨主體責任落實情況如何檢查考核?西城區(qū)創(chuàng)新方式方法，在去年的半年檢查中，嘗試由區(qū)委主體責任辦公室牽頭，組織各單位主體責任部門進行“推磨式”檢查，即從區(qū)屬86家單位中抽調人員，組成43個檢查組，由各單位分管全面從嚴治黨主體責任落實工作的領導帶隊，采取循環(huán)“推磨式”的辦法，對全區(qū)15個街道、72個區(qū)直單位進行階段檢查。這種方式既檢驗了各單位主體責任落實情況，又達到互相學習借鑒、查找自身差距的目的。

　　督查中，區(qū)紀委黨風室和派駐(出)紀檢組織全程督促指導，主體辦對整體督查情況進行了匯總分析，并通過區(qū)政務辦公網(wǎng)向全區(qū)進行通報。同時，該區(qū)以查找問題為著眼點，以責任落實為發(fā)力點，以群眾滿意為落腳點，強化監(jiān)督檢查，推進全區(qū)各單位主體責任落實到位。

　　以查找問題為著眼點，精準實施確保監(jiān)督有效。發(fā)揮黨風廉政建設責任制領導小組辦公室職能作用，對近三年考核情況進行匯總，形成全區(qū)黨風廉政建設考核情況分析報告，深入分析研判。針對全面從嚴治黨工作薄弱環(huán)節(jié)，向區(qū)四套班子發(fā)函反饋問題并提示重點工作，向相關單位制發(fā)紀律檢查建議書并督促整改。

　　以責任落實為發(fā)力點，督促主責部門積極履職。緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，通過嚴肅問責倒逼責任落實。2018年，西城區(qū)共實施問責38起，比上年同期增長90%。

　　以群眾滿意為落腳點，督促有關單位整改到位。創(chuàng)新全面從嚴治黨滿意度測評工作，首次采用掃描二維碼線上答題方式，根據(jù)全區(qū)各單位人數(shù)范圍分層級規(guī)定答題率。滿意度測評結果詳細分析隨去年考核結果及時反饋各單位，針對存在問題督促各單位整改落實。(閔杰)

　　門頭溝

　　定制責任清單 逐級簽字背書

　　2018年，門頭溝區(qū)根據(jù)市委落實全面從嚴治黨工作要求，立足實際，進一步定好責任清單、狠抓日常監(jiān)督、強化動態(tài)考核，積極開展各項工作，一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷夯實主體責任。

　　量體裁衣、定制“個性化”責任清單。門頭溝區(qū)量身定制領導班子和成員主體責任清單,突出個性化特點，明確重點責任、具體措施、完成時限、責任部門等內容，確保責任逐級分解、保障任務有效落實。責任清單實行簽字背書制，全區(qū)各部門領導按區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委有關要求逐級審定責任清單內容并簽字背書,區(qū)責任制領導小組辦公室每季度定期檢查責任清單中各項任務的推進情況。

　　持之以恒、做好“日常監(jiān)督+專項監(jiān)督”工作。制定問題反饋清單，檢查人員檢查時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場填寫問題反饋清單，負責人簽字確定，進一步壓緊壓實主體責任落實。定期開展被監(jiān)督部門“政治大體檢”，新老問題一起查，不打招呼、不走過場、不留遺漏，不斷擦亮監(jiān)督“探頭”，確保監(jiān)督工作發(fā)揮實效。針對市區(qū)兩級專項監(jiān)督工作，結合被監(jiān)督部門實際，細化工作方案、明確目標，有針對性地進行重點監(jiān)督，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時抓早抓小。

　　深入一線、做實做細督查考核工作。以日常檢查為抓手，開展動態(tài)化考核，做到多到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽群眾說。堅持查糾結合，將巡察反饋的問題及監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的問題，納入檢查考核內容，切實發(fā)揮以查促改、以查促建的作用。將全面從嚴治黨主體責任檢查考核情況及時向區(qū)委常委會反饋，對排名靠后、問題較為突出的部門，約談主要負責人，通過考核層層傳導壓力，進一步壓實主體責任。(李夢佳)

　　朝陽

　　現(xiàn)場督查直面痛點難點

　　今年1月至2月，根據(jù)《2018年朝陽區(qū)全面從嚴治黨主體責任檢查考核工作方案》，朝陽區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委集中組織開展區(qū)委、區(qū)政府領導現(xiàn)場督查部分單位2018年全面從嚴治黨主體責任落實情況。其中，區(qū)委書記王灝帶隊到金盞鄉(xiāng)進行督查考核，在督查座談會上對金盞鄉(xiāng)黨政領導班子成員進行了現(xiàn)場提問。

　　“在督查考核工作開展過程中，我們注重做到督在關鍵、查在要害、考在實處，推進全面從嚴治黨督查考核工作的制度化、規(guī)范化。”區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委相關負責人介紹說，督查考核工作由區(qū)委常委、區(qū)政府黨員副區(qū)長分別帶隊，采取“四不兩直”的方式，通過實地查看、現(xiàn)場提問、集中點評三個環(huán)節(jié)對問題突出的單位進行現(xiàn)場督查，直面痛點難點，督促整改落實。

　　此次督查考核工作改變以往年底一次檢查定排名的慣例，在總結前期經(jīng)驗的基礎上，結合上級部署要求，細化完善指標體系，將日常檢查比重提高到80%。各檢查主體依據(jù)指標體系，通過日常監(jiān)督、明察暗訪、調研座談、述責述廉、查閱資料、走訪基層等方式，多角度發(fā)現(xiàn)問題，及時向被檢查單位反饋，并督促整改落實。

　　此外，區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委委托第三方調查公司采取手機推送鏈接和隨機攔訪、入戶調查的方式開展民意調查，不僅綜合考慮轄區(qū)居民和商戶的意見，同時也增加了街鄉(xiāng)班子成員評價委辦局的意見，確保民意調查成績能客觀地反映各單位真實情況。據(jù)介紹，本次督查考核結果將被納入?yún)^(qū)委處級班子綜合考核和區(qū)政府績效考核，作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。同時，由區(qū)領導對排名靠后單位的“一把手”進行約談，咬耳扯袖、紅臉出汗，層層夯實責任、強化履職擔當。 (那珊珊)

　　順義

　　“雙反饋”“雙通報”“雙約談”促落實

　　從倒數(shù)第二到正數(shù)第三，一年來，順義區(qū)仁和鎮(zhèn)在全面從嚴治黨主體責任考核排名上發(fā)生了巨大變化。

　　“個別黨員干部因履職不到位和兩個專項問題受到查處，反映出對黨員干部的教育管理監(jiān)督還存在漏洞，應深入剖析問題產(chǎn)生的根源，認真加以解決。”去年年初，在區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委下發(fā)的書面反饋意見中，仁和鎮(zhèn)考核“減分”的主要原因赫然呈現(xiàn)，考核結果也同時到達區(qū)內主管領導手中。隨后，區(qū)委書記、區(qū)紀委書記對2017年考核排名靠后的鎮(zhèn)(街)、國有企業(yè)等5家單位的黨委書記和紀委書記進行了“一對一”約談，仁和鎮(zhèn)就是其中之一。

　　這是順義區(qū)堅持“雙反饋”“雙通報”“雙約談”機制，推進全面從嚴治黨主體責任落到實處的生動體現(xiàn)。

　　“雙反饋”，即將考核結果向100余家被檢查考核單位提出書面反饋意見，要求月內制定整改措施;同時，將考核結果向區(qū)主管領導進行反饋，要求加強對分管和聯(lián)系單位黨風廉政建設工作的領導。

　　“雙通報”，即將考核結果分析提煉、總結提升、形成報告，在全區(qū)進行通報;將考核結果向組織人事部門通報和備案，作為總體評價、績效考核、業(yè)績評定、選拔任用等工作的重要依據(jù)。

　　“雙約談”，即區(qū)委書記和分管區(qū)領導分別約談全區(qū)排名靠后單位的主要負責人，并跟進整改落實情況;區(qū)委書記和區(qū)紀委書記同時對排名靠后單位和部門的黨委、紀委負責人進行約談，切實推進全區(qū)各級黨委、紀委落實“兩個責任”。

　　順義區(qū)通過“三雙”機制，使全面從嚴治黨主體責任檢查考核工作形成了“閉環(huán)”，充分發(fā)揮了以考核促落實的作用，全區(qū)全面從嚴治黨工作成效顯著。(黃媛媛)

　　海淀

　　督查考核全新亮相減輕基層負擔

　　近日，在2018年度全面從嚴治黨主體責任檢查考核集體約談會上，海淀區(qū)委書記于軍對108家處級單位中各系統(tǒng)排名比較靠后或問題突出的6家單位進行了集體約談，層層傳導壓力和責任，及時督促基層黨委(黨組)主體責任有效落實。

　　一年一度的集體約談會只是海淀區(qū)強化全面從嚴治黨主體責任檢查考核結果運用的重要手段之一。去年，全新亮相后的海淀區(qū)全面從嚴治黨主體責任檢查考核大大拓展了內涵和外延，精減“瘦身”、抓在日常、群眾導向、以考促改……全區(qū)各單位黨組織及其領導干部對全面從嚴治黨主體責任的認識進一步深化，有力地促進了中央、市委、區(qū)委決策部署在海淀落地生根。

　　去年海淀區(qū)全面從嚴治黨主體責任檢查考核大膽突破以往一次檢查定排名的固有模式，創(chuàng)新建立立足常態(tài)、著眼長效的日常監(jiān)督檢查機制，大大減輕了基層迎檢的負擔。各考核主體依照指標體系，運用各種方式經(jīng)常性地開展日常監(jiān)督檢查，評估出各單位落實主體責任的真實情況，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，并將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況逐級報送。

　　群眾滿意度調查是反映各單位推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的“晴雨表”。2018年的民意調查顯示，98.36%的機關干部認為本單位黨(工)委(黨組)在貫徹落實黨的十九大精神、“疏解整治促提升”等中央和市委、區(qū)委重點工作方面效果很有效或者比較有效。

　　考核只是手段，整改才是目的。按照“以考核找差距、以考核補短板、以考核促整改、以考核促落實”的原則，除個人違紀違法受到處理外，各考核主體對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題均要持續(xù)跟蹤督促、一盯到底，確保整改到位。(叢穎)

　　平谷

　　督查考核突出“精、全、準、嚴”

　　2018年以來，平谷區(qū)在考核標準、督查方式、考核結果、結果運用等方面，突出“精、全、準、嚴”，做實做細全面從嚴治黨督查考核工作。

　　考核內容突出“精”。明確考核范圍，并分層明晰主責單位，區(qū)反腐倡廉建設領導小組辦公室組織對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、區(qū)直單位等進行督查考核，區(qū)屬國企由區(qū)國資委黨委負責督查考核，教育系統(tǒng)由區(qū)委教工委負責督查考核，衛(wèi)生系統(tǒng)由區(qū)衛(wèi)計委黨委負責督查考核。針對黨委(黨組)班子、主要負責人、班子其他成員等3類考核對象，將主體責任細化為8方面15項考核標準，做到考核內容精細化、精準化。

　　督查方式突出“全”。注重開展日常檢查，通過日常監(jiān)督、明察暗訪、調研座談、述責述廉等方式，多角度發(fā)現(xiàn)問題。每月召開一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)黨(工)委書記月度工作點評會，區(qū)委分別對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)黨委落實全面從嚴治黨主體責任情況進行點評和指導。開展落實全面從嚴治黨主體責任年中和年底督查，14個督查工作組分別選取一至兩個單位進行現(xiàn)場督查，及時指出問題，進一步推進工作。

　　考核結果突出“準”。年終考核采取日常檢查、自查自評、民意調查、區(qū)委區(qū)政府領導現(xiàn)場督查和區(qū)委區(qū)政府領導綜合評價等方式進行。最終考核結果按照日常檢查、民意調查和綜合評價3種考核方式分別占70%、10%、20%的分值綜合成績評定等次，確?？己私Y果的準確化。

　　結果運用突出“嚴”。向各單位黨組織及時反饋考核結果，并要求限時整改。區(qū)委區(qū)政府領導對問題較突出的單位黨組織的主要負責人進行約談。檢查考核結果在全區(qū)一定范圍內進行通報，并向區(qū)委組織部備案。(張玉騰)