謝謝何剛主編，尊敬的到會的各位嘉賓，各位專家，各位朋友，大家好!我們今天這樣的一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)研討會，還是秉承新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院一貫的宗旨，是以一個(gè)獨(dú)立智庫的平臺來鼓勵大家各抒己見，力求我們在一些相關(guān)重大現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識上能夠得到必要的基礎(chǔ)理論的支撐，同時(shí)，能夠力求理論密切聯(lián)系實(shí)際來形成一些中肯的、有深度的、當(dāng)然也是探討性的意見和看法，而力求體現(xiàn)建設(shè)性。我借致辭的環(huán)節(jié)，在歡迎各位到來的同時(shí)，也想先簡要談一下自己怎么認(rèn)識當(dāng)下的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。

　　在貫徹黨的十九大精神的過程中，我們要在追求“強(qiáng)起來”的新時(shí)代構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在運(yùn)行過程中，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線上的推進(jìn)，必須在每一個(gè)具體的時(shí)間段，在現(xiàn)實(shí)生活中也就是首先按照經(jīng)濟(jì)學(xué)所說的“短期”的年度視界，來掌握好在宏觀調(diào)控必要的匹配之下，怎樣把短期和中長期的政策、制度建設(shè)銜接在一起。在2018-2019年的時(shí)間段上，貫徹黨的十九大精神，從短期看到中長期，銜接我們推進(jìn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略里面的基本訴求，在態(tài)勢上我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：本來有一個(gè)2018-2019在中國經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新常態(tài)過程中有，很有希望完成的宏觀經(jīng)濟(jì)階段轉(zhuǎn)換種所謂大寫的“L”型轉(zhuǎn)換的確認(rèn)。本來是在2015年下半年開始，從GDP增速曲線來看一直演變到2018年的上半年，中國宏觀經(jīng)濟(jì)最基本的指標(biāo)(就是反映經(jīng)濟(jì)景氣和繁榮程度的GDP增長速度)，是在6.7-6.9%這個(gè)很窄的區(qū)間里運(yùn)行，這樣一個(gè)12個(gè)季度之久的平臺狀的運(yùn)行，其實(shí)已經(jīng)中期化，如果沒有不期而至的所謂貿(mào)易摩擦升級的話，本來應(yīng)該乘勢完成這樣一個(gè)“L”型轉(zhuǎn)換的確認(rèn)。而我們在觀察者的定位上來評價(jià)的話，這個(gè)“L”型轉(zhuǎn)換確認(rèn)，其實(shí)也就是中央所運(yùn)用的“新常態(tài)”表述，在對它認(rèn)識和適應(yīng)之后還要引領(lǐng)的過程中，要由“新”入“常”。“新”就是中國進(jìn)入中等收入階段以后(這個(gè)中等收入階段的確認(rèn)，可以以2010年出現(xiàn)兩位數(shù)高增長的年度來表達(dá)，那一年中國人均國民收入已經(jīng)接近四千美元，穩(wěn)穩(wěn)坐在中等收入經(jīng)濟(jì)體這個(gè)陣營之內(nèi))，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的過程中，和其他的經(jīng)濟(jì)體大同小異，在基數(shù)比較高的情況下，勢必要經(jīng)受一個(gè)增長速度往下調(diào)整的過程，要告別過去經(jīng)濟(jì)起飛和粗放高速增長階段的高速度特征，高速度勢必要轉(zhuǎn)為中高速。這個(gè)“新”是非常明確的，而所追求的“常”，我們的認(rèn)識是一定要在這個(gè)階段轉(zhuǎn)換中把中國必須堅(jiān)持的改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)以結(jié)構(gòu)優(yōu)化所支撐的高質(zhì)量的發(fā)展—這個(gè)高質(zhì)量的發(fā)展它應(yīng)該落在一個(gè)中高速的，時(shí)間越長越好的平臺狀態(tài)上，這就“常”了。這個(gè)追求在我前面所說到的2018年到2019年，本來應(yīng)該能夠得到實(shí)現(xiàn)的情況下，又有不期而至的新發(fā)生而影響重大的外部壓力，再和我們內(nèi)部過去一直存在的所謂“矛盾凸顯”交織，使這樣一個(gè)運(yùn)行平臺狀態(tài)向下突破。在2018年下半年開始，大家已經(jīng)看到了，貿(mào)易摩擦升級所帶來的沖擊和它引發(fā)的市場預(yù)期變?yōu)椴涣紶顟B(tài)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行壓力的局面，交織而成了我們2018年下半年三季度經(jīng)濟(jì)增長速度往下落到了6.6%，突破了原來6.7%以上的平臺狀的底線，而四季度報(bào)出來是6.4%，這樣全年是6.6%，雖然仍然達(dá)到了年度6.5%左右這樣一個(gè)規(guī)劃性、引導(dǎo)性的增長目標(biāo)，但是我們要重新考慮的就是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢再往下它進(jìn)一步的演變。

　　如果做一個(gè)評價(jià)，我們愿意說，在2018年二季度一直到三季度，在市場預(yù)期明顯變壞、決策層也意識到必須做一系列政策調(diào)整這樣演變的過程中，巨大的不確定性始終是一個(gè)主題詞。那時(shí)最有影響力、現(xiàn)在還在延續(xù)的中美貿(mào)易摩擦，必須通過談判去尋求一個(gè)有可能緩和緊張局面的結(jié)果，但一直是陰晴不定。到了三四季度以后，陸續(xù)有較積極的一些信號和消息傳來。當(dāng)下，大家都知道，人們都在密切跟蹤的中美貿(mào)易談判，雖然沒有達(dá)到原來所說的3月底雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人來拍板達(dá)成一個(gè)階段性的結(jié)果，我愿意把它稱為帶有妥協(xié)性質(zhì)的階段性平衡方案，沒有達(dá)到這樣的目標(biāo)，但是雙方卻你來我往、不斷傳來消息，說認(rèn)識上有新的共識，在接近于可能達(dá)成的一個(gè)階段性平衡結(jié)果方面，有新的進(jìn)展。我們現(xiàn)在還處在這樣一個(gè)演進(jìn)的過程中。

　　如果從最近一段的時(shí)間發(fā)展態(tài)勢來看，我覺得可以框架性地來形成這么一個(gè)認(rèn)識：原來所稱的“L”型轉(zhuǎn)換雖然還沒有確認(rèn)，但我們從中國的不確定性中把握確定性，在爭取做好自己的事情，而且相對應(yīng)的一些短期到中長期銜接的宏觀調(diào)控政策已經(jīng)有了值得肯定的一些重要調(diào)整—比如貨幣政策雖然仍稱“穩(wěn)健”，但它實(shí)際落在“松緊適度”上，實(shí)際的政策要領(lǐng)是“保持流動性合理充裕”，而財(cái)政政策繼續(xù)積極的時(shí)候，特別強(qiáng)調(diào)了它的加力、增效等等，這樣新的局面已經(jīng)使中國經(jīng)濟(jì)在消除不確定性方面，從內(nèi)生、內(nèi)部的綜合效應(yīng)上來看，收斂了一些前段市場上不良的預(yù)期，消化了一些可能對我們不利的下行壓力。在未來的努力中，我們?nèi)匀灰谥鲗?dǎo)的追求上，去努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)過一定調(diào)整以后L型轉(zhuǎn)換的確認(rèn)，我們?nèi)匀皇且谟?ldquo;新”入“常”方面做積極的努力，爭取在復(fù)雜局面下能夠形成一個(gè)新常態(tài)概念下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中由比較明顯的結(jié)構(gòu)優(yōu)化支撐出來的時(shí)間越長越好的平臺狀態(tài)。

　　我想提到最新的一些進(jìn)展：在今年一季度，大家繼續(xù)關(guān)注、議論紛紛，而“穩(wěn)預(yù)期”在越來越多的方面，使我們感受到市場上的氛圍脫離“應(yīng)激反應(yīng)式”的非常悲觀或者帶有恐慌色彩的那樣一種狀態(tài)之后，最近一段時(shí)間，經(jīng)濟(jì)開始有望實(shí)現(xiàn)新的企穩(wěn)，甚至在企穩(wěn)之后有望再往后看高的種種信息，已傳出來。比如今天早上我在電視上聽到的消息：最近一個(gè)月中國的外貿(mào)增長速度是10%以上;在前面幾天，我們已經(jīng)聽到很多的綜合分析判斷，IMF(國際貨幣基金組織)是把中國本年度的經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測從原來的6.2%調(diào)升到6.3%。比較有影響的一些市場主體的研究機(jī)構(gòu)，甚至有更樂觀的看法，比如匯豐銀行的研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，中國今年全年下來可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長速度要達(dá)到6.6%。這些見仁見智的看法中間所包含的，我覺得可以有一個(gè)初步的描述，就是在收斂、消化不確定性中的一些不良預(yù)期和對沖不期而至的經(jīng)濟(jì)下行壓力之后，我們現(xiàn)在可以引導(dǎo)市場主體更加理性地觀察我們發(fā)展中的潛力怎么發(fā)揮，我們投資方面的機(jī)遇怎么把握。

　　在這方面比較有魄力的例子，也不妨援引一下2018年劍拔弩張、氛圍最為嚴(yán)峻的時(shí)候，美國方面特斯拉的馬斯克到了上海，和上海的市長正式簽約，要在上海興辦全球最大的外商投資單體工廠，這是在下行中大家都看著似乎要往下繼續(xù)出現(xiàn)下臺階的不良局面、甚至有人說會出現(xiàn)斷崖式調(diào)整局面時(shí)所發(fā)生的事情。我的評價(jià)是什么呢?馬斯克作為一個(gè)很有魄力的企業(yè)家，甚至被人稱為“男神”式的人物(他做的不僅是新能源汽車，還有民用航天，在全球面前展示了超出官辦航天的異乎尋常的突破式的成果，他也在積極推進(jìn)升級換代的可以跟飛機(jī)速度相媲美的管道式的高速鐵路方面的創(chuàng)新發(fā)展，等等)。他到上海做新能源汽車的工廠，是在他已經(jīng)有一定積累、相對成熟的技術(shù)供給的支撐之下，在中國市場上的一個(gè)超出一般人想象的大手筆。這個(gè)大手筆后面說明什么呢?其實(shí)全球的投資者一直在關(guān)注中國市場潛力。馬斯克無非是認(rèn)為在這樣一個(gè)大家都不看好的階段上，他可以在中國出手得到一個(gè)更好的對價(jià)。這是一個(gè)在中美雖然看起來進(jìn)入一個(gè)矛盾摩擦的新階段，兩邊曾經(jīng)一度劍拔弩張，甚至提到“以牙還牙，以眼還眼”的情況下，人家斷然出手，到這邊來做產(chǎn)業(yè)布局，是在中美其實(shí)已經(jīng)形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈—這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中早有眾多曹德旺們到美國跟著產(chǎn)能去投資(而且后來還有追加的投資)，在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上，美國方面的投資家到中國來所做的典型的重點(diǎn)投資案例。這樣一個(gè)案例在今年的兩會上傳出新的消息：進(jìn)展非常順利，投資當(dāng)量是500億元人民幣，在上海的一些生產(chǎn)線可望在幾個(gè)月內(nèi)就正式運(yùn)營了。給人印象非常深刻的就是至少在投資偏好上傾向于比較積極、比較有魄力的這些投資家們，他們是在積極觀察，而且以該出手時(shí)就出手的這種方式，掌握在中國本土上的投資機(jī)遇。

　　對于我們其他的一些投資者，對于我們企業(yè)市場人士來說，它的啟示意義是不言而喻的。我們現(xiàn)在往前看，就宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢所做的看法，并不否定不確定性依然存在，但中國做好自己的事情是別無選擇的，必須在不確定性面前認(rèn)清和抓住自己的確定性，堅(jiān)定不移地推進(jìn)在改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難的改革，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面開放，而且全面開放客觀上必然會以“清理文件柜”的方式倒逼中國自己“啃硬骨頭”的深化改革。這樣中國必須做的選擇、必須把握的確定性，是可以在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概念下調(diào)動我們的潛力，對應(yīng)于推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中我們提綱挈領(lǐng)、綱舉目張必須抓住的龍頭因素，以中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)軌中的有效制度供給，打開中國技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以及我們各種各樣供給側(cè)要素繼續(xù)可發(fā)揮的巨大潛力空間。

　　在這樣一個(gè)認(rèn)識之下我想簡單再說一下，從當(dāng)下往前看，從短期說到中期，再說到長期，我覺得有必要提及的一個(gè)基本認(rèn)識思路。

　　在不確定性這方面，中國的決策層有高度的重視。前面一段時(shí)間，我們已經(jīng)聽到明確消息，有專門的工作會議，強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險(xiǎn)，而在對于全球發(fā)展大勢，領(lǐng)導(dǎo)人提出了我們面臨的是百年未有的一個(gè)大變局。方方面面還再繼續(xù)討論怎么認(rèn)識這個(gè)變局。我想強(qiáng)調(diào)一個(gè)思維的框架：就是面對這種大家還在繼續(xù)觀察認(rèn)識的百年大變局，我們從短期一直看到長期的話，要牢牢把握打造人類命運(yùn)共同體的主線。我認(rèn)為在基本的邏輯序列上，首先要說到一個(gè)宏大命題，從我們要探索客觀規(guī)律、認(rèn)識我們所處的世界來說，永恒的變化中間有不變。我們現(xiàn)在所處的這個(gè)宇宙，如果按最新的消息看來都是超出常識的—大家在談?wù)?對離我們有五千萬光年光速傳遞距離的光年概念，是一般人很難想象的天文數(shù)據(jù))遙遠(yuǎn)距離那邊的黑洞，形成了所謂的照片，宇宙變化方面，人類只是現(xiàn)知道的100多億年可觀察推測的時(shí)間段里最后那一瞬，那一瞬里發(fā)現(xiàn)300多萬年，有非洲的“露西”女士，被認(rèn)為就是當(dāng)下人類的祖先—有這樣實(shí)實(shí)在在的考古證據(jù)，后來的中華文明，是現(xiàn)在被人們所稱道的有幾千年文明歷史中唯一沒有中斷的古老文明。我們對這種變化過去有很多的認(rèn)識，中外都有一系列的說法，而作為研究者所追求的，還是對于不變的共性，是不是可以總結(jié)出來。對于規(guī)律，我們應(yīng)該有必要的敬畏和肯定。變化中間的不變，如果從幾千年的坐標(biāo)看到幾百年的坐標(biāo)，我愿意強(qiáng)調(diào)學(xué)者所提煉的文明進(jìn)步主潮流，是有非常重要的認(rèn)識意義的。我基本認(rèn)同周有光先生做出的簡潔勾畫—這種風(fēng)云變化中的人類文明史看下幾千年來，共性的方面主要就是三大規(guī)律：經(jīng)濟(jì)視角上從農(nóng)業(yè)化和工業(yè)化再到信息化;政治視角上從神權(quán)到君權(quán)再到民權(quán);文化上從神學(xué)到玄學(xué)再到科學(xué)。在地理大發(fā)現(xiàn)和工業(yè)革命以后的幾百年間，中國開始的痛切感受到的是落伍，現(xiàn)在我們在追求迎頭趕上，我們必須順應(yīng)的帶有共性的六大潮流，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化(全球化)、信息化(高科技化)和民主與法治化—中國人在辛亥革命的時(shí)候已經(jīng)有一個(gè)很好的概念，叫“走向共和”，共和絕對不只是少數(shù)服從多數(shù)這種形式上的所謂民主，也絕對不是只說有白紙黑字的法律文本的所謂法治，它是在民主和法治結(jié)合之下，要以社會代價(jià)最少、最低的方式尋求社會成員凝聚“最大公約數(shù)”的可持續(xù)機(jī)制，我們要追求這樣的發(fā)展，也就是孫中山先生當(dāng)年題詞“世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌逆之則亡”里我們必須把握的人類文明發(fā)展的主潮流。

　　中國在改革開放時(shí)代，已經(jīng)有望大踏步跟上時(shí)代的進(jìn)程中，未來幾十年鎖定的中國夢，就是要?dú)v史性地完成從工業(yè)革命以后明顯落伍，積貧積弱，被動捱打，一直走到現(xiàn)在的現(xiàn)代化和平崛起—實(shí)現(xiàn)中國夢也是融合人類文明更好、更高境界的世界夢，是要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人所說到的人類命運(yùn)共同體這方面的共贏的發(fā)展。這也正是我覺得中國現(xiàn)在方方面面追求我們發(fā)展過程中哲理上應(yīng)該把握好的主線。中美之間也是這樣，我前面已強(qiáng)調(diào)大家在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈里，跟當(dāng)年冷戰(zhàn)局面有巨大的差異。當(dāng)年美蘇各領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，滑向冷戰(zhàn)有它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，現(xiàn)在共享經(jīng)濟(jì)在全球它的發(fā)展已經(jīng)不可阻擋，二戰(zhàn)以后的核威懾，又不斷告訴我們其實(shí)它已經(jīng)使第三次世界大戰(zhàn)成為極小概率事件，中美說到底，沒有更好的選擇，是要在和平情況下處理雙方間的摩擦，哪怕摩擦一度表現(xiàn)為升級的狀態(tài)。

　　人類命運(yùn)共同體打造之中，對百年未有之變局，我想非常簡單勾畫一下，兩大維度是不可回避的：一個(gè)是國際政治經(jīng)濟(jì)格局的逆轉(zhuǎn)式的變化，原來高舉全球化旗幟的美歐，跟著他們的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，都有重要的變化，特別是從美歐開始有逆全球化的表現(xiàn)，單邊主義、孤立主義、極端主義，還有與其之間形成綜合效應(yīng)的恐怖主義、原教旨主義等這些東西，給人的感受是后起的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體還在高舉全球化旗幟，高調(diào)倡導(dǎo)消除貿(mào)易壁壘，而走在前面的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，調(diào)門卻變成另一側(cè)，一系列“黑天鵝”事件給人留下嚴(yán)重的不良印象。另一個(gè)方面，國內(nèi)矛盾的累積和外部沖擊交織而成的我們不可忽視的挑戰(zhàn)和壓力還在強(qiáng)化，我們的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，和矛盾凸顯是交織在一起的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一系列的下行因素和上行因素在對沖，中央所說的全要素生產(chǎn)率真正發(fā)掘出來，是帶有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)性質(zhì)的，我們深化改革的努力和既得利益的阻力之間的博弈已經(jīng)非常明確，這些年大家的感受是有這么多改革文件，甚至看都看不過來，實(shí)際推進(jìn)過程中卻步履維艱。中央最新的一些文件，要求在在基層消除形式主義，而真正讓基層的干部勇于擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)到了這樣一種近乎凝固態(tài)的基層狀態(tài)。有這么多的改革文件，但是一線同志往往感覺手足無措，動輒得咎，談何大膽試大膽闖?創(chuàng)新沒有了彈性空間。這些問題我們必須繼續(xù)努力解決它。

　　在國內(nèi)改革要取得決定性成果的時(shí)間表方面非常緊迫，另一方面國際貿(mào)易格局調(diào)整中我們又感受到有壓力，似乎處理不好中國要被邊緣化，內(nèi)外因素交織在一起，形成雙重挑戰(zhàn)。時(shí)間關(guān)系，這里不允許我展開說要討論的很多重大問題，但是我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：在今天談到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的基礎(chǔ)上，再往前展望，還是要在哲理層面上我愿特別強(qiáng)調(diào)，“人類命運(yùn)共同體”，這是我們必須緊緊抓住的。“變化中沒有變”的共性認(rèn)識之下，實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化和平崛起仍然可以大有作為的戰(zhàn)略主線。對這個(gè)戰(zhàn)略主線我們怎么牢牢把握好，這是中國人要深刻思考，在實(shí)際生活中尋求方方面面的基本共識、形成合力來推進(jìn)發(fā)展過程。這個(gè)發(fā)展過程的主要特征，就是比如中美之間，要尋求在有理有利有節(jié)的一系列要領(lǐng)下“斗而不破”，在我們中國內(nèi)部多元化的訴求、方方面面矛盾互撞的過程中，我們要“走向共和”式尋求最大公約數(shù)，一些改革的硬骨頭，必須是按照走法治化的道路，尋求最大公約數(shù)的方式去推出解決方案。就像這一輪大家又注意到熱起來、但實(shí)際推行過程中仍然困難重重的房地產(chǎn)稅，有這么多的看法，在網(wǎng)上有這么多輪的熱議，人們繼續(xù)這樣在網(wǎng)上宣泄情緒、表達(dá)觀點(diǎn)，其價(jià)值已經(jīng)非常有限—我們能不能走進(jìn)一個(gè)真正“稅收法定”的軌道，在這個(gè)稅收法定的軌道上我們走程序，使各派觀點(diǎn)的代表人物，在聽證會上不光講自己的思路和主張，而且要講你的思路主張、設(shè)計(jì)方案，這些觀點(diǎn)是有什么樣的論據(jù)，這些論據(jù)你能不能充分理性地有說服力地令人信服地表達(dá)出來。我覺得這是最有價(jià)值的事情。在我們國內(nèi)和對外部世界都應(yīng)該尋求這樣一種盡可能把握理性要素而推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的進(jìn)展，我們中國的促成和諧社會和外部世界的爭取共贏、共同發(fā)展，這個(gè)融合中間就是實(shí)質(zhì)性的文明進(jìn)步。這也正是中國和世界的希望之所在。

　　我這些看法匯報(bào)出來，請各位批評指正。謝謝大家!