記者近日走訪了福建、重慶兩地，跟幾十名減稅費實操一線稅務干部交流，采訪當?shù)?0多家大中型制造業(yè)企業(yè)相關(guān)負責人，試圖回答上述問題。

　　減稅降費上升至政治任務

　　今年國務院推出史上力度最大的減稅降費組合拳，預計給企業(yè)等各類市場主體減負2萬億元。這些政策細則近期相繼出臺，而政策真正落實到位的重壓擔在了稅務部門肩上。

　　在采訪福建、重慶兩地稅務干部后，給記者最大的印象是，落實減稅降費政策已不僅僅是完成一項宏觀經(jīng)濟政策，而是上升到重大政治任務的新高度。

　　“落實好減稅降費措施，是黨中央交給稅務部門一項嚴肅、重大的政治任務，是今年稅收工作的主題，必須采取實打?qū)?、硬碰硬的措施，確保減稅降費政策措施在重慶大地落地生根。”國家稅務總局重慶市稅務局副局長姚朝智表示，“確保政策措施落地落實是我們分內(nèi)的事，抓好了是本職，沒抓好就是失職。”

　　國家稅務總局福建省稅務局總經(jīng)濟師鄭元芳表示，當?shù)囟悇詹块T通過“學習好精神”提升站位，提出了包括加強內(nèi)部培訓和外部輔導、加強對“不作為”“亂作為”行為的執(zhí)紀監(jiān)督問責等在內(nèi)的十項措施，讓政策的落實更加順暢。

　　要想真正打通減稅降費“最后一公里”，納稅人必須能夠讀懂政策細節(jié)，為此各級稅務部門設(shè)立納稅人100%“知政策、懂政策、享政策”硬指標，雖難度相當大，但成效也明顯，稅務部門主動提醒納稅人減稅的案例不少。

　　研發(fā)生產(chǎn)銷售嬰幼兒用品的百潤(中國)有限公司便是一例。在福建泉州一場座談會上，該公司副總經(jīng)理張翠雯告訴第一財經(jīng)，其公司2018年申請國家高新技術(shù)企業(yè)，10月份企業(yè)入圍名單得以公示，今年3月底正式拿到證書。高新技術(shù)企業(yè)可以享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率(標準稅率是25%)，他們以為只有2019年才能享受這一優(yōu)惠稅率，但稅務局月初提醒他們，2018年就可以享受這一優(yōu)惠稅率，并手把手教他們的財務人員申報，這意味著去年企業(yè)所得稅減100多萬元，這筆錢馬上就能到賬。

　　稅務總局納稅服務司相關(guān)負責人介紹，由于大部分小規(guī)模納稅人都是按季度申報，加上企業(yè)所得稅按季度預繳，4月征期成為小微企業(yè)減稅紅利的集中兌現(xiàn)期。

　　減稅發(fā)力 企業(yè)感受明顯

　　今年4月1日起，制造業(yè)增值稅稅率從16%降至13%。5月1日起，各地可將養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%。

　　“說實在的，前些年的減稅降負力度，我們感受不明顯，沒想到這次增值稅稅率一次性降低3個百分點，我非常激動。這次是真真實實降負了，對企業(yè)和消費者都有好處。”主營婦幼衛(wèi)生用品和生活用紙的恒安集團CEO許連捷告訴第一財經(jīng)，不要小看增值稅稅率下降3個百分點，這對銷售額超200億元的恒安來說，估計一年能節(jié)約幾千萬的稅收，肯定會增加企業(yè)利潤。泉州的社會保險費率降低2個百分點(18%降至16%)，也能帶來幾百萬元降費。

　　安踏體育用品有限公司首席財務官賴世賢直言，這次減稅降費，對所有制造業(yè)企業(yè)都有立竿見影效果，他給第一財經(jīng)算了筆賬，增值稅稅率下調(diào)3個點給公司減稅超過3億元，個稅及社?？蓽p稅降費近2300萬元。

　　主營衛(wèi)浴產(chǎn)品的九牧集團有限公司稅務高級經(jīng)理徐婷也持有相同意見，她給記者算了筆細賬發(fā)現(xiàn)，公司享受6項減稅降費優(yōu)惠政策后能省下1億元，其中增值稅稅率下降3個點能省約6000萬元。

　　國內(nèi)最大農(nóng)機企業(yè)雷沃重工股份有限公司董事長王桂民表示：“去年增值稅留抵額一次性退還政策為我們退還了2.09億元，今年增值稅稅率16%降至13%、10%降至9%，在稅率降低的同時，將進一步縮小農(nóng)機行業(yè)的留抵稅額，預計年度增值稅留抵稅額會減少約9000萬元，將會大大提升資金利用率。”

　　不僅大型制造業(yè)企業(yè)能享受紅利，由于今年增值稅小規(guī)模納稅人月免稅額標準從3萬提到10萬，所得稅優(yōu)惠政策放寬力度加大，不少小微企業(yè)也受惠。

　　重慶朝天門綜合交易市場，是長江上游最大的日用工業(yè)品綜合批發(fā)市場，有1萬多個個體戶。朝天門圣名國際服裝城個體協(xié)會負責人趙強告訴第一財經(jīng)記者，近些年受電商沖擊等，行業(yè)比較蕭條，此次增值稅免稅額提高到10萬元后，一下讓11600多戶個體戶不用再繳納增值稅和附加稅費，每戶能省個2萬元左右，對他們來說是很大的幫助和鼓舞。

　　重慶厚元汽車配件有限公司總經(jīng)理吳志剛感覺，這兩年小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策就像是給公司量身定制一樣。他略興奮地告訴第一財經(jīng)，公司產(chǎn)值每年以30%速度快速增長，2018年公司應納稅所得額約96萬元，國家把所得稅減半征收標準擴至100萬元，他們減了14萬元。今年公司估計利潤達到280萬元，國家又把政策上限提高至300萬元，公司估計減稅47萬元。

　　消費者也受益于增值稅減稅。除了汽油、汽車降價外，一些商超跟供應商博弈減稅紅利后也開始讓商品降價。福建泉州的大潤發(fā)鯉城店早已打起了增值稅下調(diào)商品降價的廣告，該店客服經(jīng)理付麗告訴第一財經(jīng)，這是總部統(tǒng)一要求，把增值稅減稅紅利讓利給消費者。降價商品涉及2萬多種，根據(jù)商品價格降價幾毛錢到幾十元不等。

　　信心修復研發(fā)投入加強

　　受訪企業(yè)在拿到減稅降費紅利后，對經(jīng)濟發(fā)展的前景預期有所轉(zhuǎn)好，不少企業(yè)將紅利用于更新設(shè)備、招募研發(fā)人才，增強核心競爭力。也有企業(yè)將拿到的紅利用于提高員工工資，或適度讓利給下游企業(yè)或消費者從而來提振銷量。

　　“減稅費政策剛出來，公司管理層就讓我們測算減稅降費省的錢，思考怎么把這筆錢花好。最后決定將這筆錢投在研發(fā)方面，提高自己的核心競爭力，跟國際上運動品牌巨頭去競爭。”賴世賢說。

　　徐婷也表示，公司減稅降費的1億元多元也將投入研發(fā)創(chuàng)新、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，另外還會加強“一帶一路”相關(guān)國家的產(chǎn)品銷售投入。

　　王桂民表示，減稅降費紅利為企業(yè)加大研發(fā)投入注入了強心劑，企業(yè)也將借此促進生產(chǎn)技術(shù)改造、推動智能化生產(chǎn)，縮短戰(zhàn)略落地周期。

　　“以前投資畏首畏尾，現(xiàn)在減稅降費力度大，我們看好未來發(fā)展前景，增加了投資。”信永中和會計事務所重慶分所合伙人張莉娟說。

　　吳志剛告訴表示，他所理解的國家給制造業(yè)減稅費，目的不是讓他們在短期內(nèi)省一筆錢，而是要把省下的這筆錢用到刀刃上，把錢花在提升企業(yè)核心競爭力上，“我們現(xiàn)在有膽量去投入研發(fā)申請一項專利，能心無旁騖地做實業(yè)。如果沒有減稅降費政策利好，我們很難做到。”

　　創(chuàng)澤智能機器人有限公司董事長李慶民表示，各項優(yōu)惠政策落實很到位，僅增值稅即征即退優(yōu)惠一項，公司去年就收到342萬元的退稅款，“讓我們能有資金持續(xù)投入到技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶占市場先機。”

　　福建和誠鞋業(yè)有限公司財務經(jīng)理莊梅蘭表示，他們計劃把減稅降費紅利用于更新現(xiàn)代化設(shè)備，比如自動推拉模具，可以減輕員工體力消耗。另外也會小幅上調(diào)員工薪酬。

　　中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司稅務專員陳萍認為，隨著近些年中國增值稅稅率降低和抵扣鏈條越來越完善，稅制也更加完善，一些轉(zhuǎn)移到東南亞的制造業(yè)可能部分會重新回到中國。

　　許連捷表示，中國稅費負擔總體降低，有利于增強企業(yè)稅收遵從度，從而讓企業(yè)都規(guī)范經(jīng)營，市場經(jīng)濟更加活躍。預計隨著減稅降費政策相繼實施，下半年中國經(jīng)濟會好轉(zhuǎn)。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)在連續(xù)3個月低于臨界點后重返擴張(景氣)區(qū)間，升至50.5%，比上月上升1.3個百分點。

　　國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河認為，春節(jié)過后，制造業(yè)逐步恢復正常生產(chǎn)，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)均升至6個月高點，連續(xù)兩個月擴張加快。這表明隨著國家支持實體經(jīng)濟發(fā)展的簡政減稅降費政策逐步落地，供需兩端有所回暖。