據(jù)媒體報(bào)道,近日,安徽省國(guó)資委向其監(jiān)管的30戶(hù)省屬企業(yè)下發(fā)通知,要求企業(yè)進(jìn)一步深化合作,共渡難關(guān)。其中,讓省屬企業(yè)“互買(mǎi)產(chǎn)品”,被視為本年度安徽省國(guó)資委重點(diǎn)工作的舉措,目前正處于前期對(duì)接階段。
企業(yè)間互買(mǎi)產(chǎn)品,本身并不是不可接受的事。前提是,嚴(yán)格遵循市場(chǎng)規(guī)則和價(jià)值規(guī)律,由企業(yè)自行選擇、自我決策,而不是行政干預(yù)。否則,不僅會(huì)破壞市場(chǎng)的公平性原則,而且會(huì)讓企業(yè)更難適應(yīng)市場(chǎng)。
安徽省國(guó)資委的舉動(dòng),從表面看,是在幫助企業(yè)加強(qiáng)合作,共渡難關(guān),實(shí)質(zhì)是一種反市場(chǎng)的行政干預(yù)行為。更直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō),就是監(jiān)管部門(mén)為了自身的“面子”需要,讓企業(yè)接受完全不符合市場(chǎng)規(guī)則和規(guī)律的交易。
我們說(shuō),在全球金融危機(jī)的沖擊和影響下,企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、效益下降,是很正常的。企業(yè)如何才能盡快走出困境,一方面,需要外部環(huán)境的改善,包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)、融資和稅收環(huán)境的優(yōu)化、服務(wù)環(huán)境的提升、市場(chǎng)環(huán)境的轉(zhuǎn)變等;另一方面,需要企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化,包括企業(yè)管理水平的提高、產(chǎn)品質(zhì)量的提升、技術(shù)和工藝的創(chuàng)新、各種管理費(fèi)用和非生產(chǎn)性開(kāi)支的節(jié)約、市場(chǎng)開(kāi)拓能力的增強(qiáng)等。
而從市場(chǎng)開(kāi)拓的角度來(lái)看,關(guān)鍵不在將產(chǎn)品賣(mài)給誰(shuí),而在產(chǎn)品能否得到消費(fèi)者的認(rèn)可。只要消費(fèi)者認(rèn)可了,賣(mài)給誰(shuí)的問(wèn)題也就解決了。
以行政干預(yù)的方式將企業(yè)產(chǎn)品強(qiáng)行推銷(xiāo)給政府能夠“管”得到的企業(yè),當(dāng)然可以為企業(yè)爭(zhēng)得一時(shí)的利益。但是,從目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀以及企業(yè)的結(jié)構(gòu)來(lái)看,行政能夠干預(yù)的企業(yè)并不多,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)的利益也非常有限。如果過(guò)度干預(yù),就會(huì)引起其他企業(yè)和消費(fèi)者的反感,甚至?xí)仁蛊渌髽I(yè)和消費(fèi)者結(jié)成市場(chǎng)同盟。最終,受損的還是企業(yè)。
作為國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管者,擔(dān)心國(guó)有資產(chǎn)流失、貶值和損失,從而幫助企業(yè)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度、營(yíng)銷(xiāo)力度,出發(fā)點(diǎn)是好的。但是,方式、方法不能錯(cuò)位,也不能越位。不然,就會(huì)出現(xiàn)好心辦壞事的現(xiàn)象。
顯然,安徽省國(guó)資委要求監(jiān)管企業(yè)“互買(mǎi)產(chǎn)品”的做法,是監(jiān)管錯(cuò)位、越位、失位的表現(xiàn)。就算能夠通過(guò)“互買(mǎi)產(chǎn)品”將所監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品推銷(xiāo)出去,產(chǎn)生一定的效益,靚化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),其結(jié)果,也是曇花一現(xiàn)。當(dāng)相互之間的購(gòu)買(mǎi)能力達(dá)到極限以后,企業(yè)仍然會(huì)打回原形。
事實(shí)上,地方國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)效益下滑的現(xiàn)象,除了宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳之外,更主要的還是國(guó)有體制下的經(jīng)營(yíng)思路單一、經(jīng)營(yíng)思維僵化,缺乏市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)觀(guān)念的結(jié)果。
企業(yè)為什么舍近求遠(yuǎn)去買(mǎi)外地企業(yè)的產(chǎn)品,企業(yè)為什么愿意買(mǎi)非國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品,說(shuō)到底,還是質(zhì)量和價(jià)格的原因,是對(duì)市場(chǎng)認(rèn)知度的提升。因?yàn)?,只有?yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律辦事,一切用市場(chǎng)眼光與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)判斷企業(yè)的消費(fèi)行為,才能讓企業(yè)效益最大化。因?yàn)?,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品的過(guò)程,不僅是一種消費(fèi)行為,也是一種對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)和理解的行為,是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)其他企業(yè)的產(chǎn)品,來(lái)認(rèn)識(shí)和判斷自身的經(jīng)營(yíng)能力與營(yíng)銷(xiāo)水平、認(rèn)識(shí)自身所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)認(rèn)知度。
如果企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,都是通過(guò)行政手段、行政干預(yù)“賣(mài)”出去的,那么,企業(yè)就不可能認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)消費(fèi)者,也就與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒(méi)有兩樣。
作為監(jiān)管者,最急需做的事,就是通過(guò)監(jiān)管制度的完善、監(jiān)管水平的提高、監(jiān)管能力的增強(qiáng),讓所監(jiān)管的企業(yè)更加具有市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),讓所監(jiān)管的企業(yè)能夠成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,主動(dòng)、積極地投入到市場(chǎng)中去,接受市場(chǎng)的檢驗(yàn),接受消費(fèi)者的選擇,接受市場(chǎng)形勢(shì)的變化。只有這樣,企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品才能真正為消費(fèi)者所喜歡,被消費(fèi)者所接受。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在研究制定深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn),其中,市場(chǎng)化是此次指導(dǎo)意見(jiàn)的核心??紤]到一些地方國(guó)資部門(mén)在監(jiān)管過(guò)程中仍用傳統(tǒng)的管理方式、管理手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,是否也應(yīng)當(dāng)在指導(dǎo)意見(jiàn)中對(duì)監(jiān)管部門(mén)職能轉(zhuǎn)變、思維轉(zhuǎn)變、思路轉(zhuǎn)變等提出一些具體的意見(jiàn)和措施呢?
如果監(jiān)管部門(mén)的意識(shí)和思維都停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,那又如何指導(dǎo)和幫助企業(yè)走市場(chǎng)化之路呢?還如何有效監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)呢?