地方國(guó)企利潤(rùn)同比負(fù)增長(zhǎng)與央企出現(xiàn)明顯反差的原因在于地方國(guó)企財(cái)務(wù)費(fèi)用高企。前4月,地方國(guó)企財(cái)務(wù)費(fèi)用同比上漲15.4%,而央企同期僅上漲7.6%。
央地國(guó)企境遇兩重天
從數(shù)據(jù)來(lái)看,1-4月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入86917.6億元,同比增長(zhǎng)9%。地方國(guó)有企業(yè)53097.4億元,同比增長(zhǎng)12.3%。
在地方國(guó)企營(yíng)業(yè)收入增速快于央企的同時(shí),其盈利能力卻出現(xiàn)迥然相異的局面,后者呈現(xiàn)同比10%以上的正增長(zhǎng),而前者則出現(xiàn)同比近15%的負(fù)增長(zhǎng)。
國(guó)泰君安高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林采宜表示,2013年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從原來(lái)的“投入推動(dòng)型”增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向“效率推動(dòng)型”增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,資源行業(yè)的需求受到一定影響。
這也直接造成了央企和地方國(guó)企盈利能力的區(qū)別,因?yàn)榈胤絿?guó)企更多盤踞在虧損行業(yè)中。孫立堅(jiān)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,央企多數(shù)都處于產(chǎn)業(yè)上游,對(duì)市場(chǎng)變化敏感度低,而地方國(guó)企雖然也是“國(guó)字號(hào)”,但主要還是從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),比如化工、建材等。
在財(cái)政部點(diǎn)名的利潤(rùn)增速同比下降較大行業(yè)中,煤炭行業(yè)最為典型。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求不旺,該行業(yè)前三個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)同期利潤(rùn)下降了40.3%,其中大型煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降42.6%。
財(cái)務(wù)費(fèi)用高企是關(guān)鍵
央企和地方國(guó)企之間盈利狀況的鮮明對(duì)比,從財(cái)務(wù)費(fèi)用上看便一目了然,營(yíng)業(yè)收入增速相差不大的前提下,地方國(guó)企利潤(rùn)增速被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開與成本問(wèn)題密切相關(guān)。
財(cái)務(wù)費(fèi)用主要是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,比如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息支出等。一位投行人士表示,地方國(guó)企和央企對(duì)比可看出,前者可能將更多的錢投入到了還息中,而未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
雖不及央企,但地方國(guó)企也被認(rèn)為是“香餑餑”,但在孫立堅(jiān)看來(lái),現(xiàn)在地方國(guó)企正承受著經(jīng)濟(jì)換擋期帶來(lái)的陣痛。
從虧損行業(yè)可以看出國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向的掉頭,“破壞環(huán)境的行業(yè)如今受到了很大的壓制,房地產(chǎn)市場(chǎng)的接連調(diào)控也使得這些行業(yè)業(yè)績(jī)表現(xiàn)較弱。”孫立堅(jiān)說(shuō)道。
國(guó)資委今年對(duì)央企提出了10%的“保增長(zhǎng)”目標(biāo),并且還成立了保增長(zhǎng)小組,國(guó)資委主任蔣潔敏在通報(bào)會(huì)議上說(shuō),國(guó)資委建立的“保增長(zhǎng)”工作小組重點(diǎn)是協(xié)調(diào)幫助中央企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,為“保增長(zhǎng)”創(chuàng)造良好的環(huán)境。
地方國(guó)企卻沒有享受到這樣的待遇,孫立堅(jiān)說(shuō),以往地方國(guó)企的增長(zhǎng)動(dòng)力主要源于政府的行政幫扶,比如地方融資平臺(tái)的支持,土地財(cái)政帶來(lái)的積極財(cái)政政策以及地方主導(dǎo)的投資項(xiàng)目等,但現(xiàn)在這些“靠山”本身都面臨危機(jī)了。據(jù)統(tǒng)計(jì),3.49萬(wàn)億元地方融資平臺(tái)貸款將在未來(lái)三年內(nèi)到期,近期監(jiān)管層已在多個(gè)場(chǎng)合表露出對(duì)地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。筆巨大的欠賬,欠了好幾億人的安居、社保和公共服務(wù)費(fèi)用。