寧夏是全國較早進(jìn)行“廁所革命”的地區(qū),自2016年以來,全區(qū)共改廁6.3萬戶左右。半月談?dòng)浾咦罱趯幭牟稍L發(fā)現(xiàn),不少實(shí)現(xiàn)改廁的農(nóng)戶生活環(huán)境好了,如廁方便衛(wèi)生了。但與此同時(shí),也有一些新廁所由于使用不當(dāng)、把關(guān)不嚴(yán)、條件不足等原因,建好了卻不實(shí)用、不能用,成了擺設(shè)。
有的馬桶與廚房同處一室
去年,石嘴山市平羅縣寶豐鎮(zhèn)新渠村完成60多戶集中式污水處理及改廁。為了改廁,村民李少云專門為沖水馬桶、太陽能淋浴騰出一間房子,并給房間通上暖氣,今年開春他還打算把房間好好裝修一下。
李少云說,改廁自家只出了300多元,沖水馬桶用著很方便,冬天上廁所不用挨凍,夏天也不會(huì)臭氣熏天、蒼蠅滿天飛,雖然裝修衛(wèi)生間、浴室會(huì)有些花費(fèi),但家里的生活環(huán)境好了太多,很值得。
不過并不是所有農(nóng)戶都像李少云家。在新渠村,半月談?dòng)浾唠S機(jī)入戶發(fā)現(xiàn),部分家庭的馬桶沒有單獨(dú)的隔間,甚至有的與廚房同處一室,暫時(shí)無法使用。
半月談?dòng)浾吡私獾剑瑢幭膶?duì)農(nóng)村改廁每戶補(bǔ)助2000元。改廁模式上,主要有分散式污水處理及改廁、分散式無污水處理及改廁、集中式污水處理及改廁3種,污水處理主要依靠生物菌技術(shù)。
相比新渠村這樣的集中式改廁,分散式改廁使用率偏低的問題還要突出一些。改廁剛兩年,吳忠市利通區(qū)板橋鄉(xiāng)任橋村村民丁學(xué)文便把家里的馬桶拆掉了。他說,馬桶用多了有異味,以前只是孫子晚上用,去年馬桶抽不上水他又不會(huì)修就拆了,現(xiàn)在全家用的是院子外臨時(shí)搭建的旱廁。
石嘴山市平羅縣通伏鄉(xiāng)新豐村去年分散式污水處理及改廁60戶,半月談?dòng)浾唠S機(jī)入戶5家,發(fā)現(xiàn)只有1家在正常使用,其他4家或徹底不用,或只在晚上用,部分村民反映馬桶用多了有異味。
在一些地方,部分衛(wèi)生廁所入冬后要“冬眠”。去年12月初,新豐村村民馮萬雄家建在偏房的衛(wèi)生廁所水管被凍壞,靈武市崇興鎮(zhèn)韓渠村村民楊秀蘭家位于室外的衛(wèi)生廁所入冬后也被凍住無法使用。這樣不僅沒有改變?nèi)罕姷纳盍?xí)慣,還會(huì)影響衛(wèi)生廁所的使用壽命。
山東福源設(shè)備安裝有限公司項(xiàng)目經(jīng)理王勇說,分散式污水處理設(shè)備長期不使用,設(shè)備中的生物菌活性會(huì)降低,影響污水處理效率,需重新投放生物菌,這需要收取一定的費(fèi)用。
分散式無污水處理及改廁也存在使用率偏低的問題。中寧縣喊叫水鄉(xiāng)石泉村去年分散式無污水處理及改廁130戶,因異味較大,全村大部分衛(wèi)生廁所建在室外。半月談?dòng)浾卟稍L發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)戶家新裝的馬桶毫無遮掩地暴露在戶外,部分農(nóng)戶即使為馬桶搭建了簡易房,也使用較少。
多種原因?qū)е滦l(wèi)生廁所遭棄用
衛(wèi)生廁所“建而不用”有多種原因,首先是使用不當(dāng)。
群眾反映,分散式污水處理及改廁有異味,他們不愿使用。半月談?dòng)浾吡私獾?,分散式污水處理設(shè)備運(yùn)行需由爆氣泵供氧,部分農(nóng)戶為節(jié)省電費(fèi)不插電或少插電。打開某農(nóng)戶污水處理設(shè)備的配電箱發(fā)現(xiàn),除了沒插電,鳥兒還在里面做了窩,這使得污水處理設(shè)備無法有效運(yùn)轉(zhuǎn),從而產(chǎn)生異味。
寧夏生態(tài)潔環(huán)??萍加邢薰窘?jīng)理宋海峰說,功率為25瓦的爆氣泵不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)每天耗電0.6度,每月用電成本在9元左右,如果設(shè)備安裝了時(shí)間控制開關(guān),用電成本會(huì)更低。
其次,在實(shí)施改廁過程中,部分地區(qū)為完成任務(wù),不同程度存在把關(guān)不嚴(yán)的問題。
寧夏農(nóng)村改廁主推主房室內(nèi)水沖式衛(wèi)生廁所,但半月談?dòng)浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)戶將衛(wèi)生廁所建在室外或偏房,到了冬天便無法使用。集中式改廁前期把關(guān)不嚴(yán)尚可后續(xù)完善,而分散式改廁把關(guān)不嚴(yán)后續(xù)糾正難度較大,進(jìn)而影響衛(wèi)生廁所使用壽命。
第三,冬季低溫、缺水也是寧夏部分地區(qū)分散式改廁使用率偏低的重要原因,石泉村便是典型代表。
盡管在改廁時(shí)加裝了儲(chǔ)水桶,但由于低溫、缺水,石泉村新建的衛(wèi)生廁所在冬天基本閑置。村民洪亮說,村里自來水不穩(wěn)定,大家現(xiàn)在還在吃窖水,用自來水沖廁所確實(shí)有點(diǎn)舍不得。因離得遠(yuǎn),提水沖廁所比較麻煩,加上冬天天冷,新廁所用得少。
隨著農(nóng)村改廁的持續(xù)推進(jìn),改廁體量越來越大,農(nóng)村改廁暴露出的后續(xù)維護(hù)問題逐漸顯現(xiàn),這在由一家一戶自己維護(hù)的分散式改廁中表現(xiàn)更為明顯。
部分基層干部反映,分散式改廁雖然前期省錢,但后期維護(hù)是個(gè)大麻煩,除了插電問題,衛(wèi)生廁所的吸渣、生物菌的投放由誰來做以及怎么做等問題也未得到很好解決,一旦后續(xù)維護(hù)做不好、使用體驗(yàn)變差,部分老百姓可能會(huì)棄用。
嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)運(yùn)維,提高改廁質(zhì)量
今年寧夏將改造建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所15萬戶,如何提高使用效率是一個(gè)繞不開的話題。針對(duì)當(dāng)前存在的各類問題,基層干部群眾認(rèn)為,農(nóng)村情況千差萬別,農(nóng)村改廁要質(zhì)量先行。
可適度提高集中式改廁的比重。分散式改廁成本低但后期維護(hù)成本高,運(yùn)行中不可控因素較多,使用壽命不及集中式改廁,要適當(dāng)提高集中式改廁比重,避免重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資金。
基層干部認(rèn)為,除了對(duì)“空心村”加以限制,農(nóng)村改廁要在基礎(chǔ)設(shè)施方面嚴(yán)格要求,對(duì)于室內(nèi)不具備改廁條件的農(nóng)戶應(yīng)在條件具備、技術(shù)成熟后實(shí)施,不能為完成數(shù)量而犧牲質(zhì)量。
同時(shí),要加強(qiáng)改廁的后續(xù)運(yùn)維管理。隨著農(nóng)村改廁的量越來越大,運(yùn)維管理已迫在眉睫。吳忠市利通區(qū)建設(shè)交通運(yùn)輸局副局長馬伏軍等人建議,成立專業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的運(yùn)維,并對(duì)不成熟的技術(shù)進(jìn)行整改,用技術(shù)手段解決污水處理設(shè)備斷電問題。寧夏住建廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長楊普認(rèn)為,農(nóng)村改廁運(yùn)維可探索讓既有的農(nóng)村保潔員參與進(jìn)來,降低運(yùn)維成本。
尤為重要的是,引導(dǎo)群眾參與到改廁中來。目前,寧夏農(nóng)村改廁主要由政府埋單,各地不同程度存在“政府干群眾看”的問題。靈武市住建局副局長馬蘭花等人認(rèn)為,應(yīng)鼓勵(lì)群眾參與到改廁中來,對(duì)自發(fā)改廁的給予獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的智慧,讓農(nóng)村改廁更接地氣。(半月談?dòng)浾?許晉豫)