“樓道紅管家”微治理顯成效，激活居民“有禮”細(xì)胞
99幢樓前的小道上，豎著一塊展示板，上面寫有這幢樓24戶家庭的家風(fēng)家訓(xùn)。“整幢樓每戶都有一條家風(fēng)家訓(xùn)，像我家的就是‘不學(xué)詩，無以言;不學(xué)禮，無以立’;厲向軍家的是‘勤儉治家，虛心治學(xué)，仁愛治德’。”孔德壯說，大家平時(shí)做事做人都按家風(fēng)家訓(xùn)來要求自己，“這是擺在外面的，大家看得見的，如果沒做到，自己也不好意思”。
而在錦翠花園小區(qū)，也有這樣的“樓道文化”，如“家風(fēng)園”和“孝文化”樓，把每家每戶的家風(fēng)家訓(xùn)，貼在樓道內(nèi)，還配上形象的剪紙。
“農(nóng)民變居民，不是搬上樓就完事。這些年我們不斷想辦法，用好的載體來改造提升小區(qū)，目的就是讓居民變鄰里，破解‘最熟悉的陌生人’難題。”具有17年社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)黨支部書記鄭小云說，文化的力量最神奇，這些年他們立足社區(qū)資源優(yōu)勢，以“樓道紅管家”微治理為載體，同時(shí)推出“樓道紅色文化”，創(chuàng)新居民交流方式，激活居民“有禮”細(xì)胞。
“樓道紅管家”怎么建設(shè)，“樓道紅色文化”怎么打造，今年上半年我們切磋了半個(gè)多月。”鄭小云說。社區(qū)支部經(jīng)過篩選，以星月灣小區(qū)99幢為試點(diǎn)，從樓道黨員中選舉樓長、組織委員、紀(jì)檢委員、黨員，還有觀察員，構(gòu)建“樓道紅管家”，建立樓道微信群，方便鄰里線上線下交流互動(dòng)。
“有了組織，大家可以互相監(jiān)督評(píng)議，每個(gè)月我們按‘樓道有禮20條’學(xué)習(xí)、誠信、文明、公益、安全等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行加減分，樓道居民互相給每戶打分，通過每天一奉獻(xiàn)、每周一活動(dòng)、每月一例會(huì)、每季一提升、每年一評(píng)比，讓文明從樓道做起，從每家每戶做起，使社區(qū)家文化重重落地。”99幢樓長孔德壯說。
“沒想到我們一個(gè)樓道能撐起一臺(tái)晚會(huì)，太厲害了!”7月31日晚，趙家坪社區(qū)舉辦星月灣99幢家庭才藝大展示，在臺(tái)下等待演出的居民一臉自豪。自從有了“樓道紅管家”，樓道微信群也特別熱鬧，居民們會(huì)在群里分享美食、旅游等照片，樓道慢慢融合成一個(gè)“大家庭”。豐富多彩的樓道文化，如一股股清流滋養(yǎng)著趙家坪社區(qū)的居民，也孵化出很多社區(qū)榜樣，這個(gè)和諧、溫暖、有禮、幸福的社區(qū)大家庭，帶給人們更多的驚喜。
紅色物業(yè)聯(lián)盟“135”體系，構(gòu)建共建共享共治區(qū)域化黨建新格局
近年來，小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主之間矛盾不斷，陷入惡性循環(huán)，成為城市基層治理頑疾。小區(qū)看似獨(dú)立，其實(shí)是個(gè)小社會(huì)。作為業(yè)主，本來應(yīng)該是小區(qū)治理的最直接相關(guān)方和參與者，可現(xiàn)狀是，很多時(shí)候他們對(duì)小區(qū)事務(wù)持旁觀態(tài)度，事不關(guān)己高高掛起，事若關(guān)己吵得飛起。業(yè)委會(huì)作為一個(gè)身份沒有得到法律明確的機(jī)構(gòu)，常常成為業(yè)主和物業(yè)之間的“夾心餅干”，得不到業(yè)主的信任，沒錢干事還要得罪人，沒人做、做不長現(xiàn)象一直存在。物業(yè)管理公司作為一個(gè)市場主體，用服務(wù)來賺錢是立足點(diǎn)，但不少小區(qū)的物業(yè)陷入收不到物業(yè)費(fèi)——服務(wù)質(zhì)量下降——更收不到物業(yè)費(fèi)——服務(wù)再下降的惡性循環(huán)狀態(tài)。無限死循環(huán)之后就是物業(yè)退出，社區(qū)被迫接手“爛攤子”。但社區(qū)對(duì)小區(qū)的管理往往也缺乏著力點(diǎn)。
金川街道黨工委書記鄭俊說，一個(gè)個(gè)小區(qū)住著無數(shù)個(gè)家庭，一座座城市由無數(shù)個(gè)小區(qū)組成。小區(qū)猶如一面鏡子，治理得好不好，折射出城市的文明程度。金川街道黨工委堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，通過健全“小區(qū)網(wǎng)格支部+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司”架構(gòu)，一方面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織、黨員干部、職能部門“三進(jìn)”小區(qū);另一方面實(shí)現(xiàn)黨員8小時(shí)內(nèi)外工作奉獻(xiàn)雙向打通、居民主體作用發(fā)揮疏通等“五通”目標(biāo)，做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、做強(qiáng)招牌動(dòng)作、做優(yōu)自選動(dòng)作。
走進(jìn)陽光名都小區(qū)。一進(jìn)小區(qū)大門，只見推著嬰兒車的居民俞小妹正拿著一疊印著“有序停車”的溫馨提示單，準(zhǔn)備放到一些停在綠化帶的小車上。“她是今天加入我們小區(qū)巡查隊(duì)——‘紅色娘子軍’的一員，她本人也是黨員。”據(jù)鄭小云介紹，趙家坪社區(qū)在6月份給所有小區(qū)的居民發(fā)了一個(gè)“歡迎您加入‘紅色物業(yè)聯(lián)盟’的邀請函”，邀請熱心居民參與小區(qū)治理，當(dāng)宣傳員、調(diào)解員、示范員、巡查員等，一天時(shí)間就有12人加入巡查隊(duì)。“自從小區(qū)‘紅色物業(yè)聯(lián)盟’成立之后，社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)三方參與小區(qū)治理的熱情也空前高漲。”位于城西的趙家坪社區(qū)成立僅5年，70%以上住戶是搬遷農(nóng)民，不習(xí)慣社區(qū)生活，管理難度不小。2018年8月，社區(qū)下轄5個(gè)小區(qū)一同成立網(wǎng)格黨支部，將社區(qū)居民、物業(yè)公司工作人員中的黨員納入其中，每月第一個(gè)周二定期召開支部會(huì)議，交流討論小區(qū)重大事項(xiàng)，建立微信群實(shí)時(shí)溝通協(xié)調(diào)突發(fā)問題。不到4個(gè)月，解決了防盜窗亂安裝、小區(qū)停車難等10余個(gè)難題。
村企黨建聯(lián)盟打造“村企之家”，點(diǎn)燃群眾“家門口就業(yè)”增收夢
“姜姐，你能幫我打聽打聽，園區(qū)最近有廠子招擋車工嗎?”“你來的正好，愛麗莎環(huán)?？萍脊煞萦邢薰灸沁厔偘l(fā)了招聘啟事，你看看條件符合不……”近日，在常山縣金川街道十里山村，黨員姜林玉正在“村企之家”黨員先鋒服務(wù)崗值班，只見她耐心地回應(yīng)村民們的提問，一一登記就業(yè)意向及需求。近年來，常山縣金川街道堅(jiān)持服務(wù)平臺(tái)、聚力發(fā)展，在十里山村、新都村等“園區(qū)村”的黨群服務(wù)中心建立了“村企之家”，充分發(fā)揮黨員志愿服務(wù)作用，為村企搭建溝通橋梁。同樣是“園區(qū)村”，從2003年開始，新都村的集體土地陸續(xù)被工業(yè)園區(qū)征用，征用面積達(dá)到4000多畝。這對(duì)于面朝黃土背朝天的農(nóng)民來說，相當(dāng)于沒有了吃飯的本錢。為了幫助失地農(nóng)民找到合適的工作，在街道黨工委指導(dǎo)下，新都村黨支部集結(jié)了一只“紅色先鋒隊(duì)”進(jìn)村入戶實(shí)地走訪，了解村民勞動(dòng)力情況與就業(yè)意向，實(shí)時(shí)登記相關(guān)信息;同時(shí)，積極與園區(qū)企業(yè)對(duì)接，了解招工動(dòng)態(tài)，根據(jù)村民就業(yè)意向與企業(yè)招工需求向企業(yè)進(jìn)行引薦。村民曾立君說：“多虧了他們，讓我能夠在南洋精工找到一份工作，真是幫了我們家一個(gè)大忙呀!現(xiàn)在村里的黨員同志還經(jīng)常打電話給我，詢問工作生活的情況，讓我覺得很暖心。”在發(fā)揮好信息交互、便民服務(wù)作用的同時(shí)，“村企之家”還為企業(yè)送技術(shù)、送崗位提供了硬件支持。“我們經(jīng)常邀請企業(yè)來‘村企之家’開展村民就業(yè)、技能培訓(xùn)、政策宣傳和招聘會(huì)，村民參加活動(dòng)可積極了!”新都村村支書繆進(jìn)水相告。去年以來，金川街道通過“村企之家”等平臺(tái)已為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位信息逾2000余條，達(dá)成就業(yè)意向60余例。
牽住支部“牛鼻子”，開拓鄉(xiāng)村振興好路子
“別看我們村現(xiàn)在村道如洗、古樹蒼翠、庭院整潔，幾年前還是雜草叢生、垃圾成堆的景象。”徐村村支部書記葉繼強(qiáng)深有感觸地說。近年來，徐村緊緊團(tuán)結(jié)全村黨員群眾，提出“追夢黨支部”黨建品牌，建立“支部領(lǐng)頭、干部領(lǐng)創(chuàng)、黨員領(lǐng)辦”的“三領(lǐng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境大提升、干群精神大提振、美麗經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。徐村也從原先的宗派矛盾突出、群眾思想難以統(tǒng)一、各項(xiàng)中心工作滯后的薄弱村蛻變?yōu)楝F(xiàn)在全縣有名的“金釘子村”。2018年衢州市“一戶多宅”整治現(xiàn)場會(huì)、全市“鄉(xiāng)村振興黨建示范帶”建設(shè)推進(jìn)會(huì)先后走進(jìn)徐村，同時(shí)2018年徐村徹底實(shí)現(xiàn)了從若干年前臟、亂、差的村莊，到3A級(jí)旅游景區(qū)的完美蝶變。
支部領(lǐng)頭，譜寫發(fā)展藍(lán)圖。作為支部書記葉繼強(qiáng)拋出一個(gè)想法“要像經(jīng)營企業(yè)一樣經(jīng)營村莊”。在黨員、村民代表大會(huì)上，亮出徐村的規(guī)劃圖紙，充分利用自然資源和城郊的優(yōu)勢，建設(shè)濱水項(xiàng)目、沙灘排球、大草坪、花海等項(xiàng)目，吸引城里人游玩，打造“千里錢塘第一村”的目標(biāo)。
干部領(lǐng)辦，激活發(fā)展新動(dòng)力。徐村大膽創(chuàng)新成功引起了縣里的關(guān)注，項(xiàng)目隨之而來。時(shí)間緊、任務(wù)重，村兩委班子成員堅(jiān)持分工協(xié)作，兩委干部之前都當(dāng)過主職干部，工作有思路，敢于打破常規(guī)，在工作中都能夠獨(dú)當(dāng)一面。把所有項(xiàng)目聯(lián)系、跟蹤、服務(wù)，分解落實(shí)到每個(gè)兩委干部。兩委干部率先垂范，一抓到底、一鼓作氣，天天都是連夜加班服務(wù)項(xiàng)目落地。
黨員領(lǐng)跑，畫好發(fā)展同心圓。休閑游步道邊上一排排的集裝箱映入眼簾，據(jù)葉繼強(qiáng)介紹，這里就是徐村打造的集裝箱休閑項(xiàng)目，建好后可租賃給農(nóng)戶開設(shè)沙灘酒吧、特色美食小店、土特產(chǎn)店、禮品店等，并配套建設(shè)淋浴房、移動(dòng)公廁等綜合服務(wù)設(shè)施，為農(nóng)戶提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。其實(shí)這片地原本有7戶“一戶多宅”，其中有一戶就是黨員封國良的，能否拆除“多宅”，很大程度上取決于黨員干部的帶頭作用。封國良得知這片住宅拆除后的用途，第一時(shí)間主動(dòng)拆除了自家合法的“一戶多宅”建筑，他還到自己聯(lián)系的農(nóng)戶家中做工作，耐心地向其講解政策、分析利弊。經(jīng)過努力，他身邊農(nóng)戶拆除6幢違法建筑。
徐村黨支部也通過此次契機(jī)徹底扭轉(zhuǎn)“臟亂差”局面。徐村通過“三領(lǐng)”機(jī)制，陸續(xù)建成繡溪漫步道、沿江棧道、沙灘休閑區(qū)、荷花池、環(huán)村綠道等一批項(xiàng)目。在實(shí)干項(xiàng)目的過程中，不僅發(fā)揮全體黨員力量，還積極發(fā)揮能人鄉(xiāng)賢優(yōu)勢，讓“徐雁回歸”。鄉(xiāng)賢帶頭投資大草坪、濱水體驗(yàn)區(qū)，帶動(dòng)村民興辦農(nóng)家樂，先富帶動(dòng)后富，群走致富路。(周 航)
