維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
報(bào)告指出，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針，審結(jié)黑惡勢(shì)力犯罪案件5489件2.9萬人，依法審理穆嘉案、曾憲波案等社會(huì)影響較大的涉黑涉惡案件。對(duì)此，江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨支部書記余梅代表認(rèn)為，去年，各級(jí)法院堅(jiān)持掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合，依法嚴(yán)懲欺壓殘害群眾的“村霸”“市霸”，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，有力維護(hù)了社會(huì)安寧。
“去年，針對(duì)老百姓非常關(guān)心的‘菜籃子’‘米袋子’‘藥瓶子’安全問題，人民法院加大對(duì)危害食品藥品安全犯罪的打擊力度。同時(shí)，依法嚴(yán)懲疫苗造假等違法犯罪行為，針對(duì)‘醫(yī)鬧’‘校鬧’‘車鬧’等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，人民法院會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布備忘錄、出臺(tái)意見，依法妥善審理相關(guān)案件，懲治暴力傷醫(yī)、妨害安全駕駛、校園暴力和針對(duì)未成年人的違法犯罪活動(dòng)，這切實(shí)保護(hù)了人民群眾生命健康安全，保障了人民群眾合法權(quán)益。”余梅說。
北京乾坤(烏魯木齊)律師事務(wù)所律師法蒂瑪代表對(duì)報(bào)告指出“堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任”很有感觸。她說，這句話非常鮮明地表明了最高人民法院依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的態(tài)度。去年，人民法院加大涉產(chǎn)權(quán)刑事申訴案件清理力度，堅(jiān)決糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件。依法改判張文中無罪，就是一起具有標(biāo)桿意義的法治事件，體現(xiàn)了國(guó)家全面深化改革、全面依法治國(guó)的重大成就，對(duì)于激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)具有重大示范意義。
服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
河南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)史小紅委員說，近年來，河南法院探索繁簡(jiǎn)分流，提升審判效率，加強(qiáng)破產(chǎn)審判隊(duì)伍建設(shè)，提高法官業(yè)務(wù)能力，保障審判過程透明高效，扎實(shí)推動(dòng)“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置工作。她建議進(jìn)一步深化政府和法院的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配齊配強(qiáng)審判力量，保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進(jìn)。
根據(jù)報(bào)告，去年法院審結(jié)民間借貸案件223萬多件，審結(jié)金融借款、保險(xiǎn)、證券等案件83萬多件，金融犯罪案件2萬多件。最高人民法院專門出臺(tái)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的45條意見，出臺(tái)服務(wù)保障新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)的21條意見。對(duì)此，安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周世虹委員認(rèn)為，最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)法院充分發(fā)揮審判職能作用，為打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)和保障。
“人民法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和人民呼聲，努力滿足人民群眾司法需求。”周世虹說，為解決農(nóng)民工討薪難問題，推廣河南、湖南等地法院經(jīng)驗(yàn)，依法制裁惡意欠薪行為，幫助農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬95億元。
為方便群眾打官司，推行網(wǎng)上立案、自助立案等便民服務(wù)，一些省區(qū)市法院優(yōu)化跨域立案服務(wù)，當(dāng)事人在本地就可以起訴外地當(dāng)事人。全國(guó)法院推廣車載法庭、背包法庭的做法，把司法服務(wù)送到老百姓身邊;創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接，盡可能就地化解矛盾。
深入推進(jìn)司法體制改革
據(jù)了解，2016至2018年，全國(guó)法官人均辦案數(shù)分別為104件、187件、201件，逐年大幅增長(zhǎng);三年來全國(guó)法院院庭長(zhǎng)人均辦案數(shù)分別是66件、87件、114件，也逐年大幅增長(zhǎng)。對(duì)此，北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所合伙人劉紅宇委員認(rèn)為，入額的院庭長(zhǎng)辦案是全面落實(shí)司法責(zé)任制，確保“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的要求，應(yīng)該在總結(jié)前期司法責(zé)任制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面落實(shí)司法責(zé)任制，推動(dòng)完善審判監(jiān)督管理機(jī)制，完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，完善法官懲戒制度等等，正確處理放權(quán)與監(jiān)督、約束與激勵(lì)、責(zé)任與保障等關(guān)系。
“上個(gè)月，最高人民法院制定出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見》，也就是‘五五改革綱要’，相信人民法院將進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，讓人民群眾有更多的法治獲得感。”劉紅宇說。
“全面深化司法體制改革，應(yīng)該深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則，充分保障律師依法履職，發(fā)揮庭審的決定性作用。深化司法公開，促進(jìn)陽光司法。”江蘇省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏青松委員說。
2016年3月，最高人民法院在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上提出“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”。三年來，人民法院全力以赴攻堅(jiān)“基本解決執(zhí)行難”，共受理執(zhí)行案件2043萬件，執(zhí)結(jié)1936萬件，執(zhí)行到位金額4.4萬億元，全國(guó)法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)到90.4%，如期實(shí)現(xiàn)了“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)。對(duì)此，北京市信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國(guó)代表說，針對(duì)查人找物難題，最高人民法院建立了網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人全國(guó)范圍內(nèi)的各類財(cái)產(chǎn)信息“一網(wǎng)打盡”，這是一個(gè)了不起的進(jìn)展。閻建國(guó)建議，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)解決執(zhí)行難，進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，形成合力，共同破解執(zhí)行難;進(jìn)一步落實(shí)失信懲戒等執(zhí)行威懾機(jī)制，建立失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行聯(lián)通成員單位間信息互通共享。
