繼續(xù)深化改革,有三個(gè)重要的問(wèn)題必須解決。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不能動(dòng)搖;二是堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的正確定位不能動(dòng)搖;三是打破行政壟斷不能動(dòng)搖。
就堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的正確定位來(lái)說(shuō),如果將國(guó)有經(jīng)濟(jì)定位為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),定位為社會(huì)主義的基礎(chǔ),國(guó)有經(jīng)濟(jì)就只能進(jìn)不能退,退一步就會(huì)被認(rèn)為是動(dòng)搖社會(huì)主義的基礎(chǔ),動(dòng)搖黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。“進(jìn)”則是理所當(dāng)然的事情。我在2003年參加起草中共十六屆三中全會(huì)報(bào)告的時(shí)候,就提出過(guò)這個(gè)問(wèn)題。
中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不在于國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重的高低,其根本在于三個(gè)“民”,即民心、民生和民意。得民心者得天下;為了得民心要把民生搞上去;民意,也就是老百姓必須有話語(yǔ)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有尊嚴(yán)。有了這三“民”,共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就牢固多了。不然,即便百分之百國(guó)有,也可能垮掉。
黨的十五大提出:“公有制經(jīng)濟(jì)為主體。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。”經(jīng)過(guò)近15年的改革發(fā)展,中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,就數(shù)量而言,非公經(jīng)濟(jì)已在許多領(lǐng)域超過(guò)公有制經(jīng)濟(jì)的比重。因此,如何深化、發(fā)展和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,是當(dāng)前要解決的一個(gè)重大理論問(wèn)題。原來(lái)的提法是“以公有制為主體”,這就很容易從數(shù)量上理解,所以,低于50%,就認(rèn)為不是搞社會(huì)主義了。為了避免爭(zhēng)論,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,我建議過(guò),將“以公有制為主體”完善為國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)或公有制為主導(dǎo),這就主要體現(xiàn)在控制力上,符合中國(guó)實(shí)際。
中共十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于國(guó)企改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》就指出,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局有進(jìn)有退,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還會(huì)有所減少。但國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng),這種減少不會(huì)影響中國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。