面對(duì)困難，近年來(lái)，重慶市公安局緊扣平安建設(shè)和改革發(fā)展大局，主動(dòng)適應(yīng)交通安全新形勢(shì)和創(chuàng)新社會(huì)治理新要求，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全建設(shè)，探索創(chuàng)新“警保聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，精細(xì)化管理城市交通，形成系統(tǒng)化、制度化、現(xiàn)代化交通治理新模式，不斷推動(dòng)公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展。
交通安全綜合考評(píng)全國(guó)第一
前不久，一輛大型客車(chē)在重慶市內(nèi)行駛時(shí)，因操作不當(dāng)撞上了路邊的護(hù)欄，所幸沒(méi)有沖下懸崖，僅部分乘客受了輕傷。
重慶山高路險(xiǎn)、彎急坡陡、橋多崖深，農(nóng)村道路占全市公路總里程的90%，做好農(nóng)村道路安全防范任重道遠(yuǎn)。
深知農(nóng)村道路交通安全責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，重慶市公安局在充分發(fā)揮公安部門(mén)主體責(zé)任的同時(shí)，不斷推動(dòng)市委、市政府連續(xù)5年將道路交通安全工作納入全市安全生產(chǎn)和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核，從制度上解決公路安全防護(hù)、農(nóng)村監(jiān)管力量建設(shè)等基礎(chǔ)性、機(jī)制性、體制性難題。
截至目前，全市38個(gè)區(qū)縣、3個(gè)經(jīng)開(kāi)區(qū)、1007個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立“交安辦”，實(shí)現(xiàn)了全市普通公路連續(xù)78個(gè)月、農(nóng)村公路連續(xù)14年未發(fā)生重特大事故，2018年道路交通安全綜合治理考評(píng)全國(guó)第一。
開(kāi)創(chuàng)道路交通治理全新模式
2月4日，農(nóng)歷除夕當(dāng)天，重慶內(nèi)環(huán)快速路上發(fā)生了一起兩車(chē)剮擦事故，雙方就事故責(zé)任爭(zhēng)執(zhí)不下。
幾分鐘后，這一情況就被正在巡邏的警保聯(lián)動(dòng)隊(duì)員發(fā)現(xiàn)，并立即拍照固定證據(jù)上傳到交管12123,后臺(tái)收到數(shù)據(jù)后立即進(jìn)行線上定責(zé)、線上定損、線上理賠。從發(fā)現(xiàn)事故到賠償款打到車(chē)主賬戶(hù)中僅用時(shí)15分鐘。
自2018年4月，全市全年累計(jì)使用“交管12123事故快處系統(tǒng)”處理交通事故9.1萬(wàn)余件，占使用簡(jiǎn)易程序處理的非人傷交通事故總量的65%以上。
“我們探索‘警保聯(lián)動(dòng)’的初衷，就是為了實(shí)現(xiàn)快速處警，減少道路擁堵。”重慶市公安局交巡警總隊(duì)指揮中心副大隊(duì)長(zhǎng)唐顯淘說(shuō)。“我們與人保財(cái)險(xiǎn)重慶市分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前正在從事故快處快賠、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)整合、車(chē)駕管服務(wù)延伸、大數(shù)據(jù)聯(lián)合運(yùn)用、協(xié)同宣傳、聯(lián)合打擊保險(xiǎn)欺詐、空地一體化應(yīng)急救援、事故糾紛多元化解8個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)‘警保聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制。”
高峰擁堵延時(shí)指數(shù)大幅下降
2月18日下午4點(diǎn)，重慶市渝北區(qū)興科大道與寶桐一路十字路口東北進(jìn)口方向由于車(chē)流增多，逐漸出現(xiàn)擁堵情況。
遠(yuǎn)在30多公里外的重慶市公安局交巡警總隊(duì)城市交通研究中心，交通信號(hào)失衡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)出失衡提醒，信息第一時(shí)間傳送給調(diào)整交通信號(hào)燈的民警，以緩解該路口交通擁堵情況。
類(lèi)似的事例，每天都在城市交通研究中心這個(gè)重慶市交通“大腦”里發(fā)生著。
近年來(lái)，重慶投入4.4億元升級(jí)改造主城區(qū)智能交通系統(tǒng)，不但建立了多個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，還孵化培育出RFID電子車(chē)牌、一站式車(chē)輛上戶(hù)智能終端、精準(zhǔn)誘導(dǎo)系統(tǒng)，創(chuàng)新出多車(chē)道匯入自適應(yīng)控制技術(shù)等一大批首創(chuàng)實(shí)用技術(shù)。
得益于一系列“智慧交通”的應(yīng)用，重慶主城區(qū)高峰時(shí)段擁堵延時(shí)指數(shù)下降8.6%，提升了合成共治、綜合治堵的復(fù)合效應(yīng)。
百余交管舉措打開(kāi)方便之門(mén)
問(wèn)需滯后、方式單一、跟進(jìn)被動(dòng)是制約重慶公安交管民生服務(wù)提質(zhì)上檔的“絆腳石”。
在主動(dòng)問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效于民的互動(dòng)中，重慶市公安局構(gòu)建起公安交管就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦、上門(mén)辦、一次辦“五辦”并舉的大服務(wù)格局，推出100多項(xiàng)交管便民服務(wù)舉措，為群眾打開(kāi)更多方便之門(mén)。
重慶公安還在大力推廣公安部統(tǒng)一建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，自主研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)“e交管”服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)項(xiàng)目由2017年的120項(xiàng)增加到160項(xiàng)，注冊(cè)用戶(hù)由不足300萬(wàn)人增加到1000余萬(wàn)人，網(wǎng)上業(yè)務(wù)從不足15%上升到60%以上。
在打造智能終端的同時(shí)，重慶公安還堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)：區(qū)縣車(chē)管所業(yè)務(wù)權(quán)限擴(kuò)大到124項(xiàng)，主動(dòng)向社會(huì)單位讓渡35項(xiàng)交管業(yè)務(wù)權(quán)限;首創(chuàng)“檢驗(yàn)審核后置”服務(wù)，群眾檢車(chē)時(shí)間縮短至25分鐘以?xún)?nèi)，檢驗(yàn)審核不合格率壓縮至3%等。
在2018年滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，群眾對(duì)車(chē)管所滿(mǎn)意度快速攀升至98%，比2016年上升4.27個(gè)百分點(diǎn)。群眾的滿(mǎn)意是重慶公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展的體現(xiàn)。
