本報北京訊 從今年起國資委動員所有央企發(fā)布“社會責任報告”，并考慮搭建一個央企社會責任的評價體系，從而更好地促進央企履行社會責任。對于央企社會責任的考核內(nèi)容，全國政協(xié)委員、民革中央副主席、天津市政協(xié)副主席田惠光表示，央企的社會責任，不能簡單地等同于一般企業(yè)的社會責任。“央企社會責任”決不能簡單地定位為：抗震救災捐贈、慈善捐助及其他公益活動，還應將其對國民經(jīng)濟的貢獻、社會公平、節(jié)能減排等示范行為列入其中。

　　田惠光說，央企（特別是壟斷性企業(yè)）在收入分配、就業(yè)平等、價格方面與社會公眾的期待相比，有較大的改進空間。應根據(jù)其相應的社會責任進行針對性的考核。

　　田惠光認為，央企的社會責任首先應體現(xiàn)在為宏觀經(jīng)濟調(diào)控所作的貢獻。如對抑制通貨膨脹（包括抑制房價非理性上漲、平抑農(nóng)產(chǎn)品價格），對擴大就業(yè)，對抑制收入差距不斷擴大起到的作用?？陀^地說，近年來，央企在這些方面所起的作用并不明顯，某些方面還有負面作用。

　　其次，央企的社會責任，應體現(xiàn)為非壟斷因素的經(jīng)營業(yè)績良好，且使全社會成員得以共享其成果?？煽己似湎蛉鐣峁┑漠a(chǎn)品、服務價格，是否低于全球可比價格水平；扣除壟斷因素外，其資本利潤率是否高于全球同行業(yè)水平；向國家繳納利潤是否與其占用社會資源、社會資本的規(guī)模相匹配；是否存在與民爭利的行為，是否存在超出國家許可的壟斷經(jīng)營行為。

　　央企的社會責任還應體現(xiàn)為良好的社會形象。應考核其安全責任事故及其影響程度是否明顯低于全社會水平；其就業(yè)是否有公平進入制度，是否在某種程度上存在變相“世襲式”的就業(yè)體制；央企“三公消費”以及奢侈品、奢侈服務消費情況；是否出現(xiàn)過社會影響惡劣的事件。

　　此外，央企應成為環(huán)境友好型經(jīng)營的引領(lǐng)者和收入分配公平的追求者?？煽己似湔加玫母鞣N資源（物質(zhì)資源、金融資本、人力資本）是否低于全社會同行業(yè)水平；所執(zhí)行的環(huán)境標準是否高于全球同業(yè)水平；環(huán)境責任造成的損害是否遠低于全社會同行業(yè)水平；在企業(yè)間業(yè)務合作中是否有注重環(huán)境友好的條款和實際行動；是否出現(xiàn)過社會影響惡劣的環(huán)境事件。同時應考核，央企收入分配狀況是否對全社會收入差距的擴大有影響。國有壟斷企業(yè)員工的工資福利水平，不應高于同等效益水平的企業(yè)。如果超過了這一標準，那就意味著國有壟斷企業(yè)員工的高工資福利水平，是以損害國有資產(chǎn)所有人利益的方式實現(xiàn)的，同時也會對“社會公平”的氛圍造成不良影響，起到不好的示范作用。