本報(bào)北京訊 從今年起國(guó)資委動(dòng)員所有央企發(fā)布“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”，并考慮搭建一個(gè)央企社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)體系，從而更好地促進(jìn)央企履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)于央企社會(huì)責(zé)任的考核內(nèi)容，全國(guó)政協(xié)委員、民革中央副主席、天津市政協(xié)副主席田惠光表示，央企的社會(huì)責(zé)任，不能簡(jiǎn)單地等同于一般企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。“央企社會(huì)責(zé)任”決不能簡(jiǎn)單地定位為：抗震救災(zāi)捐贈(zèng)、慈善捐助及其他公益活動(dòng)，還應(yīng)將其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)、社會(huì)公平、節(jié)能減排等示范行為列入其中。

　　田惠光說(shuō)，央企（特別是壟斷性企業(yè)）在收入分配、就業(yè)平等、價(jià)格方面與社會(huì)公眾的期待相比，有較大的改進(jìn)空間。應(yīng)根據(jù)其相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行針對(duì)性的考核。

　　田惠光認(rèn)為，央企的社會(huì)責(zé)任首先應(yīng)體現(xiàn)在為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控所作的貢獻(xiàn)。如對(duì)抑制通貨膨脹（包括抑制房?jī)r(jià)非理性上漲、平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格），對(duì)擴(kuò)大就業(yè)，對(duì)抑制收入差距不斷擴(kuò)大起到的作用?？陀^地說(shuō)，近年來(lái)，央企在這些方面所起的作用并不明顯，某些方面還有負(fù)面作用。

　　其次，央企的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)體現(xiàn)為非壟斷因素的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，且使全社會(huì)成員得以共享其成果?？煽己似湎蛉鐣?huì)提供的產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格，是否低于全球可比價(jià)格水平；扣除壟斷因素外，其資本利潤(rùn)率是否高于全球同行業(yè)水平；向國(guó)家繳納利潤(rùn)是否與其占用社會(huì)資源、社會(huì)資本的規(guī)模相匹配；是否存在與民爭(zhēng)利的行為，是否存在超出國(guó)家許可的壟斷經(jīng)營(yíng)行為。

　　央企的社會(huì)責(zé)任還應(yīng)體現(xiàn)為良好的社會(huì)形象。應(yīng)考核其安全責(zé)任事故及其影響程度是否明顯低于全社會(huì)水平；其就業(yè)是否有公平進(jìn)入制度，是否在某種程度上存在變相“世襲式”的就業(yè)體制；央企“三公消費(fèi)”以及奢侈品、奢侈服務(wù)消費(fèi)情況；是否出現(xiàn)過(guò)社會(huì)影響惡劣的事件。

　　此外，央企應(yīng)成為環(huán)境友好型經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)者和收入分配公平的追求者?？煽己似湔加玫母鞣N資源（物質(zhì)資源、金融資本、人力資本）是否低于全社會(huì)同行業(yè)水平；所執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否高于全球同業(yè)水平；環(huán)境責(zé)任造成的損害是否遠(yuǎn)低于全社會(huì)同行業(yè)水平；在企業(yè)間業(yè)務(wù)合作中是否有注重環(huán)境友好的條款和實(shí)際行動(dòng)；是否出現(xiàn)過(guò)社會(huì)影響惡劣的環(huán)境事件。同時(shí)應(yīng)考核，央企收入分配狀況是否對(duì)全社會(huì)收入差距的擴(kuò)大有影響。國(guó)有壟斷企業(yè)員工的工資福利水平，不應(yīng)高于同等效益水平的企業(yè)。如果超過(guò)了這一標(biāo)準(zhǔn)，那就意味著國(guó)有壟斷企業(yè)員工的高工資福利水平，是以損害國(guó)有資產(chǎn)所有人利益的方式實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)也會(huì)對(duì)“社會(huì)公平”的氛圍造成不良影響，起到不好的示范作用。