企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是自主創(chuàng)新的主體和創(chuàng)造社會財富的主體。一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,關(guān)鍵看企業(yè)的運營情況?,F(xiàn)在由于多種原因,特別是很多領(lǐng)域的專項改革不到位,使得企業(yè)面臨著重重困境而苦苦掙扎,為此呼喚經(jīng)濟體制和政治體制改革。何以搞活企業(yè)?唯有改革!
企業(yè)面臨以下五重壓力:
一是政府對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多過深,政企不分,政府對企業(yè)管制太死,審批環(huán)節(jié)太多,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境欠佳。改革開放以來,我國政府職能轉(zhuǎn)變和改革明顯滯后,政府逐漸變成萬能強勢的大政府,不斷收權(quán)擴權(quán),加大對企業(yè)的干預(yù)。企業(yè)辦事難,經(jīng)過多層審批,導(dǎo)致交易成本過高,也加劇了官場的腐敗。很多政府主管部門和執(zhí)法部門以管企業(yè)為名,從多種方式、多個環(huán)節(jié)進行干預(yù)、罰款,甚至勒卡索要,增加企業(yè)負擔(dān),這也是我國企業(yè)搞不活的主要原因之一。
二是企業(yè)稅收負擔(dān)過重。我國財政收入的增長速度連續(xù)多年超過GDP增幅2倍以上,去年的財政收入達到10.3萬億元,增幅達到24.2%。財政收入高增長是以企業(yè)高稅負為代價的,企業(yè)面臨的稅收過重、過多、過亂,加大了企業(yè)的成本壓力。弱化了企業(yè)的競爭力,這也是眾多企業(yè)難以生存的主要壓力之一。受計劃經(jīng)濟的影響,我國稅收以流轉(zhuǎn)稅和間接稅為主,增值稅率達到17%以上,增值稅和營業(yè)稅雙重征收,也加大了企業(yè)的負擔(dān)。企業(yè)的消費稅率也過高,特別是所得稅成為企業(yè)稅負的主要負擔(dān)。企業(yè)作為經(jīng)營主體,面向市場也面向政府,不但要承擔(dān)過多的稅收負擔(dān),還有稅外的各種收費名目繁多、花樣翻新。稅外的收費是中國一大特色,稅費的比率幾乎是1:1。稅費過重給中國的企業(yè)帶來了更大的負擔(dān)。有專家說,中國企業(yè)的稅費痛苦指數(shù)在世界上是名列前茅的。為此專家呼吁加快結(jié)構(gòu)性減稅,扶植中小企業(yè)發(fā)展,才能擴大就業(yè),促進發(fā)展。
三是企業(yè)貸款難度大、利率高、貸款貴。目前,我國銀行業(yè)屬于壟斷行業(yè),在融資市場上屬于賣方市場。企業(yè)想發(fā)展就要融資,間接融資的主要途徑是到銀行貸款。由于銀行業(yè)的壟斷體制,貸款不僅難度大,而且利息高,除了法定的貸款利息之外,還要加收各自收費,綜合的貸款利息高達10%甚至20%。特別是小額貸款公司、擔(dān)保公司,從國有銀行以法定貸款利率獲取資金,再加上若干的百分點轉(zhuǎn)貸給企業(yè),這是變相的高利貸。企業(yè)面臨不貸款無法發(fā)展,貸款卻要承擔(dān)高息的負擔(dān),不但貸款難,而且貸款貴。這是企業(yè)負擔(dān)過重的又一個主要表現(xiàn)。
四是企業(yè)面臨勞力荒和用工難。由于實行30多年的計劃生育政策,人口老齡化加劇,出現(xiàn)了勞力荒、招工難、勞動力供不應(yīng)求的狀況。特別是制造業(yè)企業(yè),本來進入微利時代,又面臨用工難的問題。企業(yè)急需的高級技工,工資翻了一倍以上,有時還一工難求,出現(xiàn)了招工難和招工貴的局面。勞動力價格過高,企業(yè)的活勞動成本居高不下,攤薄了企業(yè)利潤,使得企業(yè)缺乏競爭力,有的地方很多企業(yè)招工不足,處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
五是壟斷行業(yè)過多,壟斷程度過重,使得企業(yè)缺乏公平競爭的環(huán)境,發(fā)展乏力。目前,我國在石油、電力、銀行、民航等行業(yè)都由央企壟斷,壟斷行業(yè)多達12個,壟斷程度很深。背后以政府為依托,企業(yè)得以壟斷資源,壟斷市場,壟斷價格,獲取高額壟斷利潤,嚴重擠壓了中小企業(yè),特別是非公經(jīng)濟企業(yè)成長的空間,使他們競爭乏力,發(fā)展缺乏后勁,因此打破壟斷勢在必行。
企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。2011年我國GDP總量達47.2萬億元,大多是都是企業(yè)創(chuàng)造的,我們應(yīng)該支持企業(yè)發(fā)展,才能使中國經(jīng)濟獲得經(jīng)久不衰的動力。專家呼吁政府和社會要更多關(guān)注和研究企業(yè)的運營狀況,特別是目前企業(yè)面臨的困難,從企業(yè)面臨的五重壓力出發(fā)加快體制改革,為企業(yè)營造一個寬松、和諧、公平的競爭環(huán)境,企業(yè)才能得以發(fā)展和壯大,中國的經(jīng)濟才能真正有希望。