加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,要?jiǎng)?chuàng)造具有中國(guó)特色、符合法治規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代特征的政法工作新模式,破除制約政法工作效能的體制機(jī)制弊端和技術(shù)手段瓶頸。加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系,優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置,推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,讓運(yùn)行更加順暢高效。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,完善開發(fā)、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,提高司法質(zhì)量、效率、公信力,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法犯法、司法腐敗,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。深化訴訟制度改革,加快構(gòu)建多元精細(xì)、公正高效的訴訟制度體系,推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道,推進(jìn)刑事訴訟程序與監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查程序有機(jī)銜接。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,加快網(wǎng)上訴訟平臺(tái)建設(shè),建立健全網(wǎng)上訴訟程序規(guī)則,推動(dòng)起訴、調(diào)解、立案、庭審、判決、執(zhí)行等全程網(wǎng)絡(luò)化,建立與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相適應(yīng)的訴訟模式,增強(qiáng)訴訟便利性、高效性。依托現(xiàn)代信息技術(shù),健全司法權(quán)、司法管理權(quán)、司法監(jiān)督權(quán)的實(shí)時(shí)監(jiān)管、全程留痕、有效監(jiān)督、相互制約機(jī)制。
加快推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革,要適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革總目標(biāo)的需要,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。創(chuàng)新社會(huì)治理體制,堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的體制機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,深入推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新,構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會(huì)治理體系,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治相結(jié)合。創(chuàng)新完善平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和相關(guān)部門的資源力量,形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。把黨的群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術(shù)新手段相結(jié)合,創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾的機(jī)制,創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。推廣好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由鄉(xiāng)村治理向城鎮(zhèn)、社區(qū)治理延伸。加快建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
民之所望,改革所向,要堅(jiān)持以人民為中心,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)。要從解決老百姓最難、最怨的事入手,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),對(duì)重復(fù)證明進(jìn)行“大掃除”,加快推進(jìn)跨域立案訴訟服務(wù)改革,推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理,解決好異地訴訟難等問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),加快整合各類法律服務(wù)資源,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域和民事法律服務(wù),深化律師制度改革,推進(jìn)公證制度改革,規(guī)范和發(fā)展基層法律服務(wù),創(chuàng)新人民調(diào)解制度機(jī)制,健全社會(huì)普法宣傳教育機(jī)制,加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。
把改革進(jìn)行到底,是新時(shí)代的最強(qiáng)音。習(xí)近平總書記的重要講話,明確了政法領(lǐng)域改革的目標(biāo)要求,就政法領(lǐng)域改革作出了重要部署,是新時(shí)代政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新的根本遵循,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要尊重政法領(lǐng)域改革的規(guī)律和特點(diǎn),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,完善改革事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,確保各項(xiàng)改革措施前后銜接、協(xié)調(diào)共振,提升整體效能。要堅(jiān)持一手抓改革方案質(zhì)量,一手抓推進(jìn)落實(shí),把抓落實(shí)貫穿政法領(lǐng)域改革工作全過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,補(bǔ)齊短板。要鼓勵(lì)地方和基層在法治軌道上大膽探索,及時(shí)宣傳推廣改革創(chuàng)新政法工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。要最大限度激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤。各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)作為,銳意改革創(chuàng)新,努力建設(shè)平安中國(guó)、法治中國(guó),創(chuàng)造出維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的新業(yè)績(jī)。
(作者:李洪雷,系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)