有生命力的企業(yè)不需要什么政策扶持,它可以在市場競爭中生存下去,并且發(fā)展壯大,關(guān)鍵是我們的市場環(huán)境,我們企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境不能產(chǎn)生出這種創(chuàng)新型企業(yè),很多企業(yè)不是在自己的核心競爭力方面下功夫,很多企業(yè)不是在轉(zhuǎn)型升級方面投入資源,而是更多的要照顧到各種各樣的關(guān)系,特別是政府關(guān)系。
第一、要平等待遇,對中小企業(yè)要開放壟斷性行業(yè)。因?yàn)榻^大多數(shù)中小企業(yè)都是民營企業(yè),大型企業(yè)大都是央字頭、國字頭的企業(yè)。中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在在發(fā)展中所碰到的一個很大的障礙就是不平等的待遇,大型的央企和國企壟斷了資源,中小企業(yè)、民營企業(yè)不得門而入,這是一個非常大的問題。
第二、產(chǎn)權(quán)保護(hù),要保護(hù)民營企業(yè)、中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán),在過去的幾年中我們看到的現(xiàn)象是國進(jìn)民退,在全國各個地方都發(fā)生了所謂的國有化,煤礦的國有化,油田的國有化,鋼鐵行業(yè)的國有化,在國有化的過程中,不是按照自愿的市場交易原則進(jìn)行購并,而是按照政府制定的價(jià)格,侵犯了企業(yè)的產(chǎn)權(quán),企業(yè)的產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù),它的投資積極性就受到打擊,它的本來的發(fā)展?jié)摿Ρ厝皇桥龅秸系K。
企業(yè)的權(quán)利得不到保障,體現(xiàn)在各種各樣干預(yù)市場預(yù)行的政策和措施,比如限價(jià)、比如限購,這都是侵犯企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),這是違反我們現(xiàn)有法律的做法。侵犯企業(yè)的權(quán)利還體現(xiàn)在各種各樣的部門,不斷的騷擾中小企業(yè),工商、稅務(wù)、環(huán)保、公安,騷擾不斷,中小企業(yè)敢怒而不敢言。
第三、解決中小企業(yè)融資難的問題,政府出政策給予強(qiáng)調(diào),是有必要的,但是要解決中小企業(yè)融資,根本途徑是放松金融管制,允許更多的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場,為中小企業(yè)服務(wù)。大型的金融機(jī)構(gòu)、大型銀行是沒有辦法為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的,我們需要眾多的中小型的、民營的、草根的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入到市場,專門為中小企業(yè)服務(wù)。
第四、政府要承擔(dān)起它的社會責(zé)任,要承擔(dān)更多的基本社會保障,特別是在當(dāng)前用工難,勞動力成本不斷上升的情況下,政府更要承擔(dān)起這方面的責(zé)任。但是我們現(xiàn)在看到的是政府不斷的把它基本社保的社會責(zé)任推向企業(yè),增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。最近我聽說又要成立工會,工會要收工會費(fèi),又是增加了一道中小企業(yè)的勞動力成本。我們一方面發(fā)現(xiàn)政府在市場中到處的越位。另一方面,在社會的職責(zé)方面我們看到政府的缺位。
第五、減稅,我們企業(yè)的稅負(fù)太重了,只有企業(yè)活了經(jīng)濟(jì)才能活,經(jīng)濟(jì)活了政府的稅收才能增加,但是我們現(xiàn)在看到的趨勢不是減稅,而是增稅,不斷的傳來各種各樣的消息,地方政府今天在這里加一個稅,明天在那兒加一個稅,我們需要減稅,減少中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),他們的稅負(fù)負(fù)擔(dān)太重了。
所有的措施都涉及到一個根本的問題:“到底是靠搞好企業(yè),還是政府不斷的做大,是企業(yè)做大,還是政府做大?”
在過去幾年,趨勢是資源不斷的向政府部門、國有經(jīng)濟(jì)集中,而民營經(jīng)濟(jì)這一端是得到資源越來越困難,這樣的一種發(fā)展思路我認(rèn)為對中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展會造成很大的困擾。
一個國家的經(jīng)濟(jì)是需要有一些大企業(yè)的,但是這些大企業(yè)不是靠政府的扶持,不是靠政府的優(yōu)惠政策,不是靠共和國長子的地位成長,而是應(yīng)該在市場競爭中不斷的發(fā)展壯大。同時(shí),為了解決社會的就業(yè)問題,為了保持中國經(jīng)濟(jì)的活力,需要眾多的有競爭力的、高效率的中小企業(yè),否則我們就業(yè)解決不了。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,中國70%的就業(yè)是中小企業(yè)解決的,約百分之60%-70%的專利創(chuàng)新是由中小企業(yè)所產(chǎn)生出來的。許小年問到,如果指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思路如果不調(diào)整,如果國進(jìn)民退再進(jìn)行下去,中小企業(yè)發(fā)生困難,失業(yè)增加,社會穩(wěn)定怎么保障?還談什么產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新?
我們應(yīng)該調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,應(yīng)該調(diào)整我們的思路,把市場作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)大的驅(qū)動力,而不是政府。