能消費，讓百姓消費有底氣;敢消費，營造放心消費環(huán)境;愿消費，壯大消費新增長點。

　　多種層次多主體構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、國家融資擔(dān)?；穑脻M足新產(chǎn)業(yè)融資需求。

　　■ 我國市場規(guī)模位居世界前列，蘊藏巨大機遇

　　2分5秒，2018天貓“雙11”成交額突破100億元;4分20秒，成交額超2012年全年……10年前，“雙11”單日成交額為5000萬元，而如今，僅天貓一家便突破2000億元。

　　“小到寶寶用的益生菌、棉柔巾，大到家庭用的暖風(fēng)機、破壁機，‘雙11’購物車得有大幾千。”在江西工作的80后付萍說，這些年“雙11”購物車越裝越滿，貨品也越來越高級。

　　“促進形成強大國內(nèi)市場，恰逢其時。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微認(rèn)為，我國有潛力、有需求，也有條件。

　　擴容市場空間有潛力。我國擁有近14億人口的龐大市場，擁有世界上規(guī)模最大并在穩(wěn)步擴容的中等收入群體，蘊藏著巨大的市場機遇。

　　“百姓消費正經(jīng)歷從‘有’到‘好’的轉(zhuǎn)變，消費升級潛力巨大。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為，不同群體、區(qū)域、行業(yè)間的差距，發(fā)展不平衡不充分的問題，辯證看就是市場需求，都可以通過新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來滿足。“盡管我國市場規(guī)模龐大，但整體實力不強、綜合水平不高。不過，有差距就有空間，要變挑戰(zhàn)為機遇。”

　　應(yīng)對外部挑戰(zhàn)有必要。“當(dāng)前，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護主義抬頭，出口減速風(fēng)險提升。這種情況下，關(guān)鍵還是集中精力辦好自己的事。”王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為，促進形成強大國內(nèi)市場，既有利于穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，也有利于增強經(jīng)濟韌性、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

　　提高供給質(zhì)量有條件。“我國在很多領(lǐng)域的創(chuàng)新，已經(jīng)從跟跑轉(zhuǎn)為并跑，有的領(lǐng)域甚至開始領(lǐng)跑，這為形成強大國內(nèi)市場提供了有利條件。”王遠(yuǎn)鴻說。

　　“以家電行業(yè)為例，我們成功建立了自己的研發(fā)體系和隊伍，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高。”中國家用電器協(xié)會理事長姜風(fēng)說，一些企業(yè)還積極開發(fā)出全自動智能豆?jié){機、水槽式洗碗機等針對中國家庭偏好的新產(chǎn)品，這些升級與創(chuàng)新將撬動新的消費需求。

　　■ 讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心

　　“帶娃出門，國內(nèi)不少景區(qū)都沒有母嬰室、無障礙通道，你得抬著嬰兒車上下臺階，又危險又累!”在北京工作的李嵐是3歲孩子的媽媽，提起國內(nèi)的親子消費，充滿期待。

　　她坦言，因為擔(dān)心服務(wù)設(shè)施不完善，很多旅行計劃不得不放棄。“爸媽都舍得為孩子花錢，現(xiàn)在越來越多的商場都開設(shè)了兒童樂園，希望今后育幼、醫(yī)療、旅游等服務(wù)可以更加完善，讓年輕爸媽可以消費得更放心、更舒心。”

　　要努力滿足最終需求，就要讓消費者能消費、敢消費、愿消費——能消費，讓百姓消費有底氣。王微說，一方面要通過落實好個人所得稅專項附加扣除等政策，調(diào)節(jié)收入分配，鼓足錢袋子，讓老百姓有底氣消費。另一方面，打消百姓對未來醫(yī)療、養(yǎng)老等預(yù)期支出較大而不敢消費的顧慮，要繼續(xù)提高公共服務(wù)水平。

　　敢消費，營造放心消費環(huán)境。“之前在電商平臺買褲子，商家宣傳買一送一，但后來只寄了一條，溝通遲遲未果。身邊也不時有朋友遇到預(yù)付卡消費商家跑路、假冒偽劣、霸王條款的‘消費坑’。”在浙江杭州工作的張義羽說，希望消費監(jiān)管嚴(yán)起來，信用體系全覆蓋，消費者維權(quán)不再陷入“追回一只雞，得殺一頭牛”的尷尬。

　　愿消費，壯大消費新增長點。王微認(rèn)為，一是促進實物消費不斷提檔升級，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心;二是支持多層次多樣化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展;三是引導(dǎo)消費新模式加快成長。

　　積極拓展消費新增長點，有關(guān)部門正在行動。國家發(fā)改委主任何立峰日前表示，要加強消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵旅游、體育等服務(wù)消費和網(wǎng)購等新業(yè)態(tài)。放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，出臺實施大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)的政策措施。

　　■ 發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，形成有效供給

　　“近幾年，隨著我國用藥安全需求提升，國內(nèi)藥用包裝材料管理政策趨嚴(yán)，中性硼硅玻璃的市場前景向好。幸好當(dāng)年有了國投6800萬元的增資，讓我們抓住了市場機遇!”河北滄州四星玻璃董事長王煥一介紹。

　　作為能夠穩(wěn)定批量生產(chǎn)藥用中性硼硅玻璃的廠商，四星玻璃近3年投入了上億元進行技術(shù)改造。“2018年公司營業(yè)收入同比增長19.2%。最近我們接觸了好幾家投資方，今年打算再加大技術(shù)改造和設(shè)備更新，生產(chǎn)出更多好產(chǎn)品。”王煥一說。

　　促進形成強大國內(nèi)市場，就要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，形成有效供給。那么，錢往哪里投?何立峰表示，2019年要加強重大技術(shù)裝備補短板、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、著力培育壯大新動能、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進有效投資、加快提供更高質(zhì)量更高水平的供給等。

　　補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁都需要投資，投資的錢哪里來?

　　引導(dǎo)基金要領(lǐng)路。國家發(fā)改委副秘書長任志武建議，以發(fā)揮市場機制作用、形成普惠性政策為著力點，大力推動多種層次、多主體構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、國家融資擔(dān)保基金，更好滿足新興產(chǎn)業(yè)融資需求。

　　“為美好生活補短板，為新興產(chǎn)業(yè)做導(dǎo)向是國投的新使命。”國家開發(fā)投資集團有限公司董事長王會生介紹，截至目前，國投旗下股權(quán)基金規(guī)模達到1600億元。根據(jù)測算，國投管理的基金公司每投資1元，就能帶動社會資金近20元進入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域。目前以人工智能、醫(yī)療設(shè)備等為代表的先進制造業(yè)和生物工程、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)在國投的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比已接近20%。

　　民間資本是主力。在社會固定資產(chǎn)投資中，民間投資是主力軍。要進一步提升民間投資的積極性，一方面，要打破投資壁壘，營造公平開放透明的市場規(guī)則和法制化營商環(huán)境，讓民間資本進得來、能發(fā)展。另一方面，也要進一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情留得住、可升溫。

　　“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻高、研發(fā)投入大、創(chuàng)新認(rèn)證應(yīng)用周期長，企業(yè)目前可獲取的資金渠道往往限于銀行貸款，利息負(fù)擔(dān)有點重。希望金融扶持政策能落實得快一點、實一點、準(zhǔn)一點，讓更多企業(yè)血脈暢通，大步前行。”湖南湘投金天科技集團首席專家唐仁波說。